近年來，福州市鼓樓區(qū)人民檢察院始終堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，聚焦“三個(gè)如何”必答題，以“人民檢察為人民”的初心傳承守護(hù)公平正義，不斷深化檢察信訪工作法治化，高質(zhì)效辦好每一個(gè)信訪案件、每一件群眾關(guān)切之事，為社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

夯基固本促推高質(zhì)效接訪

在張某與某建設(shè)工程公司鼓樓分公司工程款糾紛監(jiān)督案中，張某勝訴后，因該分公司系虛假注冊(cè)導(dǎo)致執(zhí)行困難，再審申請(qǐng)也被駁回。

隨后，張某來到鼓樓區(qū)檢察院12309檢察服務(wù)中心申請(qǐng)民事監(jiān)督。該院第四檢察部審查后認(rèn)為，某建設(shè)工程公司不知有分公司存在，不應(yīng)擔(dān)責(zé)，實(shí)際責(zé)任應(yīng)由該分公司的虛假注冊(cè)人楊某個(gè)人承擔(dān)。2024年10月，法院再審判決楊某償還張某保證金及工程款。針對(duì)本案發(fā)現(xiàn)的虛假注冊(cè)公司問題，鼓樓區(qū)檢察院制發(fā)檢察建議，相關(guān)部門依照檢察建議，依法清查并清理此類公司30余家。2026年1月，該案獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀控告申訴檢察案例。

“檢察院進(jìn)一步提升監(jiān)督實(shí)效，熱情接訪化解矛盾糾紛，高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件，讓我堅(jiān)信公平正義就在身邊。”張某感慨地說。

除此之外，鼓樓區(qū)檢察院還聯(lián)合區(qū)總工會(huì)設(shè)立24小時(shí)檢察服務(wù)驛站，為全市首創(chuàng)。驛站雖然只有5平方米的面積，但配備了熱水、空調(diào)等設(shè)施，以及各類法律文書模板，刷身份證即可進(jìn)入。驛站更集預(yù)約、反映訴求、普法等功能于一體，配套運(yùn)行的“網(wǎng)上服務(wù)檢察窗口”，實(shí)現(xiàn)一碼掃描“線上+線下”全天候受理信訪。2024年設(shè)立以來，已有300多名來訪者使用，累計(jì)幫助勞動(dòng)者追索勞動(dòng)報(bào)酬、賠償款等200余萬元。該院還規(guī)范來信來訪受理流程，升級(jí)辦信服務(wù)舉措，升級(jí)檢察服務(wù)大廳，制作信訪指引圖，開通特殊群體“綠色通道”，切實(shí)以“便民利民”為要求，暢通信訪渠道。

主動(dòng)服務(wù)推進(jìn)源頭治理

小孫原本在福州某商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)鮮花店。2023年2月初，朱某以“經(jīng)營(yíng)服裝連鎖店”“認(rèn)識(shí)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)可合作開展網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)”等為由找到小孫洽談所謂“引流合作”，騙取其個(gè)人投資資金達(dá)4萬余元。2024年4月，朱某因涉嫌詐騙罪落網(wǎng)，但贓款已被他揮霍一空。

在辦理該詐騙案件過程中，鼓樓區(qū)檢察院發(fā)揮一體履職機(jī)制，由刑檢部門與12309檢察法律服務(wù)中心共同分析研判司法救助線索，主動(dòng)聯(lián)系小孫了解情況。

“沒想到還能夠申請(qǐng)司法救助!”2025年7月，小孫來到鼓樓區(qū)檢察院12309檢察法律服務(wù)中心。她表示，案發(fā)后，自己只能依靠家人幫忙墊付欠款以緩解還貸等壓力，更導(dǎo)致家庭關(guān)系緊張。對(duì)此，檢察官協(xié)助小孫提出司法救助請(qǐng)求，并提供清單式指導(dǎo)，圍繞“因案受困”與“生活急難”的核心審查要件逐項(xiàng)梳理。同時(shí)，對(duì)小孫的家人進(jìn)行普法及疏導(dǎo)，將司法關(guān)懷融入每一個(gè)操作細(xì)節(jié)。經(jīng)全面審慎審查，鼓樓區(qū)檢察院確認(rèn)小孫的情況符合司法救助條件。2025年12月，該院向小孫發(fā)放司法救助金一萬元。此外，犯罪嫌疑人朱某也因犯詐騙罪被鼓樓區(qū)檢察院提起公訴，經(jīng)法院審理被判處有期徒刑三年八個(gè)月。

“你們不僅辦案子，還一直惦記著我的難處，這讓我對(duì)未來更有信心了!”小孫從檢察官手中接過司法救助金時(shí)連聲道謝。

2025年以來，鼓樓區(qū)檢察院共辦理司法救助案件4件4人，發(fā)放司法救助金8萬元，牢牢樹立“信訪是送上門來的群眾工作”的中心思想，鼓樓區(qū)檢察院踐行“如我在訴”理念，加強(qiáng)信訪問題源頭性預(yù)防，持續(xù)深化檢調(diào)對(duì)接工作。同時(shí)完善司法救助與社會(huì)救助銜接機(jī)制，突出救急救難，該院還加強(qiáng)融入治理的長(zhǎng)效性舉措，突出信訪與法律監(jiān)督銜接，以有力監(jiān)督促推問題解決，針對(duì)接訪中發(fā)現(xiàn)的民事、公益訴訟線索積極制發(fā)社會(huì)治理檢察建議。選派骨干入駐區(qū)綜治中心“法律監(jiān)督”窗口，提供“一站式”服務(wù)。積極開展普法活動(dòng)培育“群眾身邊的檢察官”普法品牌，圍繞“三個(gè)如何”重要指示精神組織創(chuàng)作微電影，獲評(píng)全國(guó)檢察“十佳作品”第一名。

數(shù)智支撐提升服務(wù)水平

“每次到鼓樓區(qū)檢察院，接訪檢察官都能準(zhǔn)確回應(yīng)我提出的要求，真的很貼心。”來訪群眾林大爺說道。

原來，林大爺因?yàn)榉课堇^承問題同其親姐姐產(chǎn)生糾紛，并來到鼓樓區(qū)檢察院申請(qǐng)立案監(jiān)督。雖然案件綿延時(shí)間長(zhǎng)，涉及人員多，事實(shí)復(fù)雜，但是林大爺每次問詢都能得到精準(zhǔn)的答復(fù)。這得益于鼓樓區(qū)檢察院自主研發(fā)的“楓橋e檢通”系統(tǒng)。

通過識(shí)別技術(shù)，該系統(tǒng)自動(dòng)生成“一人一檔”智能圖譜，以時(shí)間軸形式清晰呈現(xiàn)林大爺?shù)男旁L全過程和各單位處理反饋記錄及相關(guān)政策依據(jù)。即便輪班接訪的檢察官不同，也能在幾十秒內(nèi)全面掌握背景，實(shí)現(xiàn)“無縫銜接、回應(yīng)精準(zhǔn)”，更能高效地推進(jìn)信訪案件辦理，讓年逾八旬的林大爺頻頻點(diǎn)贊。2024年以來，該系統(tǒng)累計(jì)處理信訪事項(xiàng)369件，預(yù)警高風(fēng)險(xiǎn)信訪2件，經(jīng)驗(yàn)成果獲評(píng)全國(guó)2025政法智能化建設(shè)“智慧檢務(wù)創(chuàng)新論文”。

以數(shù)字科技助力的同時(shí)，鼓樓區(qū)檢察院注重信訪工作體系化支撐。一方面借助外腦提升辦案質(zhì)效。強(qiáng)化代表聯(lián)動(dòng)、檢律協(xié)作，聘任特約監(jiān)督員、特聘調(diào)解員，邀請(qǐng)30余名代表、律師參與涉法涉訴矛盾化解25件次，有效凝聚合力；完善專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人士參與機(jī)制，年均邀請(qǐng)專家參與涉法涉訴信訪案件研辦30余人次。另一方面加強(qiáng)內(nèi)部一體履職。組建信訪法治化工作專班，實(shí)現(xiàn)對(duì)重大疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)聯(lián)席處置；開展專題實(shí)訓(xùn)10余次，增強(qiáng)全員風(fēng)險(xiǎn)研判與矛盾化解能力；注重“以老帶新”，為信訪工作提供有力人才支撐。

福州市鼓樓區(qū)檢察院將堅(jiān)持以人民為中心，用心用情辦好群眾身邊的“小案”“小事”，持續(xù)擦亮“有福之州 幸福鼓樓”的幸福底色，努力交出讓人民更加滿意的時(shí)代答卷。(宋璟)