3月26日，寧夏石嘴山市應(yīng)急管理局發(fā)布《石嘴山市惠農(nóng)區(qū)寧夏錦華化工有限公司“1·31”一般中毒和窒息事故調(diào)查報告》，具體如下：

2026年1月31日7時40分許，位于石嘴山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的寧夏錦華化工有限公司發(fā)生一起中毒和窒息事故，致2人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失304.24萬元。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，石嘴山市惠農(nóng)區(qū)寧夏錦華化工有限公司“1·31”一般中毒和窒息事故是一起因?qū)幭腻\華化工有限公司安全主體責(zé)任落實(shí)有差距、異常工況處置不科學(xué)、從業(yè)人員教育培訓(xùn)不扎實(shí)、安全風(fēng)險辨識管控不到位，屬地和園區(qū)推動落實(shí)“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”不夠有力導(dǎo)致的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

事故發(fā)生經(jīng)過

2026年1月31日夜班0時26分，2#石灰窯窯尾引風(fēng)機(jī)跳閘停車，生產(chǎn)裝置降負(fù)荷操作，經(jīng)電氣主任現(xiàn)場處理后1時28分引風(fēng)機(jī)恢復(fù)正常，生產(chǎn)裝置升負(fù)荷操作。3時38分，窯尾引風(fēng)機(jī)再次跳閘停車，因窯尾引風(fēng)機(jī)功率單元損壞無備件，夜班無法恢復(fù)，生產(chǎn)裝置降負(fù)荷操作。4時11分，窯工趙某勝電話向生產(chǎn)部部長灑某林匯報現(xiàn)場情況，灑某林安排趙某勝將石灰窯生產(chǎn)線停車待白班處理。趙某勝在現(xiàn)場停車操作，并通過對講機(jī)指揮馬某琴中控室停車操作。

7時10分，灑某林到達(dá)錦華公司；7時15分，趙某勝在石灰窯配電室給灑某林匯報夜班停車的具體情況，此時電石爐尾氣繼續(xù)給石灰窯供氣。得知此情況，灑某林立即要求趙某勝通知石灰窯中控工馬某琴停止煤氣供氣。7時25分，接到通知的馬某琴停止煤氣供氣、停止原料推料油泵及配風(fēng)風(fēng)機(jī)，并對講機(jī)聯(lián)系1#電石爐中控工將電石爐凈化尾氣放空，灑某林隨即去其他車間巡查。

7時35分左右，馬某琴對講機(jī)呼叫馬某強(qiáng)，詢問現(xiàn)場石灰石粉料清理情況，無人應(yīng)答；又呼叫趙某勝，也無人應(yīng)答。7時40分左右，石灰窯維修工接班巡檢至篩分間時聞到煤氣味較重，現(xiàn)場有2人倒地昏迷。維修工立即撤出現(xiàn)場，7時44分給灑某林打電話無人接聽，隨即在石灰窯配電室附近找到灑某林，告知現(xiàn)場情況。

事故發(fā)生后，灑某林電話向公司行政副總經(jīng)理杜某匯報現(xiàn)場情況，杜平立即撥打120急救電話，并到總經(jīng)理謝某偉辦公室當(dāng)面匯報。在此期間，維修工再次進(jìn)入篩分間內(nèi)將振動篩輸送皮帶機(jī)附近的趙某勝拉出轉(zhuǎn)移至石料大棚外。同時，灑某林立即通知相關(guān)人員準(zhǔn)備救援物資后派公司現(xiàn)場救援人員佩戴正壓式空氣呼吸器后進(jìn)入篩分間將馬某強(qiáng)拉出轉(zhuǎn)移至石料大棚外，隨即對兩人采取吸氧、心肺復(fù)蘇等措施直至8時23分120救護(hù)車抵達(dá)現(xiàn)場。醫(yī)護(hù)人員隨即對兩人施救，8時33分左右，經(jīng)醫(yī)護(hù)人員確認(rèn)兩人均已無生命體征。事故救援處置中未發(fā)生次生衍生事故，社會輿情平穩(wěn)。

事故原因

事故調(diào)查組通過深入調(diào)查、綜合分析和模擬計算認(rèn)定，事故直接原因為：石灰窯窯尾引風(fēng)機(jī)故障，企業(yè)異常工況處置不科學(xué)，僅切斷煤粉，石料入窯、窯頭配風(fēng)在最低負(fù)荷運(yùn)行，未切斷電石爐尾氣，石灰窯內(nèi)電石爐尾氣未充分燃燒，通過窯尾預(yù)熱器、石料提升機(jī)串至石料篩分間內(nèi)，導(dǎo)致一氧化碳濃度超標(biāo)，造成篩分間內(nèi)2名正在清理石灰石粉料的崗位員工一氧化碳中毒死亡。

處理建議

（一）對事故企業(yè)的處理建議

錦華公司落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有差距，管理權(quán)責(zé)不清，生產(chǎn)過程管理不規(guī)范，風(fēng)險辨識管控不全面，隱患排查治理不深入，對從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)走過場，未有效提升從業(yè)人員安全素質(zhì)能力，對事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任，建議由市應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一項的規(guī)定依法處理。

（二）對事故企業(yè)相關(guān)責(zé)任人員的處理建議

1.因在事故中死亡免予或不予追究責(zé)任人員

（1）趙某勝，錦華公司2#石灰窯窯工，實(shí)際負(fù)責(zé)石灰窯車間當(dāng)班安全生產(chǎn)工作，對石灰窯車間異常工況處理不科學(xué)，未及時組織切斷危險物料，對引風(fēng)機(jī)故障情況下篩分間內(nèi)一氧化碳積聚風(fēng)險辨識不足，貿(mào)然進(jìn)入篩分間內(nèi)，對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。因在事故中死亡，建議不予追究責(zé)任。

（2）馬某強(qiáng)，錦華公司2#石灰窯上料工，對引風(fēng)機(jī)故障情況下篩分間內(nèi)一氧化碳積聚風(fēng)險辨識不足，按照常規(guī)在交接班前進(jìn)入篩分間內(nèi)進(jìn)行石灰石粉料清理操作，對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。因在事故中死亡，建議不予追究責(zé)任。

2.對有關(guān)責(zé)任人員的行政處罰建議

（1）謝某偉，錦華公司法定代表人、總經(jīng)理，未嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)，在組織制定并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)、安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制等方面存在較大差距，對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議由市應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條第（一）項之規(guī)定予以行政處罰。

（2）杜某，錦華公司副總經(jīng)理，全面負(fù)責(zé)公司行政、安全生產(chǎn)管理工作，組織制定并督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案和演練、危險源辨識和評估、排查事故隱患等方面存在差距，未嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部值班管理制度，對事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由市應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條之規(guī)定予以處罰。

（3）趙某，錦華公司安全總監(jiān)，全面負(fù)責(zé)公司安全、環(huán)保及安環(huán)部管理工作，實(shí)際未落實(shí)安全總監(jiān)安全生產(chǎn)責(zé)任制，僅負(fù)責(zé)乙炔炭黑生產(chǎn)車間安全管理工作，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由市應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條之規(guī)定予以行政處罰。

（4）灑某林，錦華公司生產(chǎn)部長，全面負(fù)責(zé)電石、石灰窯、烘干窯、石灰氮生產(chǎn)管理工作，未有效提升石灰窯車間崗位員工操作技能，未組織開展現(xiàn)場處置方案演練，未組織對轉(zhuǎn)崗員工開展車間和班組級的安全培訓(xùn)；崗位員工在電話匯報異常生產(chǎn)情況時未開展科學(xué)指揮，未提出應(yīng)急處置和安全風(fēng)險防范具體措施，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由市應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條之規(guī)定予以行政處罰。

建議惠農(nóng)區(qū)人民政府、石嘴山經(jīng)開區(qū)管委會向市人民政府作出書面檢查；石嘴山經(jīng)開區(qū)紀(jì)工委對應(yīng)急管理與生態(tài)環(huán)境局全體干部職工進(jìn)行集體約談，對應(yīng)急管理與生態(tài)環(huán)境局局長責(zé)令在黨工委會上作出檢查；惠農(nóng)區(qū)應(yīng)急管理局向惠農(nóng)區(qū)人民政府作出書面檢查，局分管負(fù)責(zé)同志在局黨委會作出檢查，對?；O(jiān)管辦公室負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報批評并責(zé)令作出檢查。

來源 | 石嘴山應(yīng)急管理局、新華社主編 | 彭丹編輯 | 魏娜

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