截止時間：申報系統(tǒng)于2026年3月23日至4月22日期間對申報單位開放，請各設(shè)區(qū)市工信局組織屬地單位進行網(wǎng)上填報，對照《江蘇省新技術(shù)新產(chǎn)品認定管理辦法（試行）》審核推薦，并于2026年4月28日前完成審核推薦流程，同步行文報省工信廳。

省工業(yè)和信息化廳關(guān)于組織2026年江蘇省“三首兩新”認定申報的通知

蘇工信創(chuàng)新〔2026〕79號

各設(shè)區(qū)市工信局：

為加強工業(yè)和信息化領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用，根據(jù)《江蘇省新技術(shù)新產(chǎn)品認定管理辦法（試行）》（蘇工信規(guī)〔2025〕3號），現(xiàn)組織2026年江蘇省“三首兩新”（首臺（套）裝備、首批次新材料、首版次軟件、新技術(shù)新產(chǎn)品）認定申報工作，有關(guān)事項通知如下：

一、申報方向

“三首兩新”面向在基礎(chǔ)原理、核心技術(shù)、產(chǎn)品功能等方面具備創(chuàng)新性，已完成樣機（樣品）試制或技術(shù)試用并已形成銷售，但處于市場初級階段或者尚未形成競爭優(yōu)勢的新技術(shù)新產(chǎn)品。其中，取得重大技術(shù)突破的新產(chǎn)品可申請認定首臺（套）裝備、首批次新材料、首版次軟件。

將人工智能領(lǐng)域作為重點支持方向，鼓勵大模型、智能體、具身智能機器人、腦機接口、智能消費終端、智能工業(yè)終端等技術(shù)產(chǎn)品積極申報。

二、申報條件

（一）申報新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)滿足以下條件：

1.申報單位在江蘇省行政區(qū)域內(nèi)注冊，有獨立法人資格，生產(chǎn)經(jīng)營正常，具有新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)所需的場所設(shè)施和人才支撐，財務(wù)管理制度健全，2023年4月22日之后未發(fā)生重大（含）以上安全、環(huán)保、質(zhì)量事故（事件），且無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的嚴重失信記錄。

2.技術(shù)產(chǎn)品符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標準和科技倫理規(guī)范的相關(guān)要求，符合省產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向。擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，無知識產(chǎn)權(quán)糾紛，技術(shù)成熟，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，具有良好的經(jīng)濟社會效益和市場前景。

3.屬于強制性產(chǎn)品認證范圍的產(chǎn)品，必須通過強制性產(chǎn)品認證。有行業(yè)特殊管理要求的，必須通過國家或省行業(yè)管理部門審批。

（二）申報“三首”產(chǎn)品另需滿足以下條件：

1.首臺（套）裝備

（1）核心技術(shù)、重要參數(shù)等有重大突破的整機裝備，性能或核心技術(shù)指標達到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進同等水平及以上，重點支持高端工業(yè)母機、電子專用裝備、新型農(nóng)業(yè)機械裝備、精密儀器儀表、“兩機”等解決產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)短板及人工智能創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品，且尚未取得規(guī)?；袌鰳I(yè)績。符合國家保密規(guī)定，其核心技術(shù)及關(guān)鍵部件自主安全可控。

（2）人工智能創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)同時具備自感知、自決策、自適應(yīng)，是能獨立自主完成某項任務(wù)的智能裝備。

（3）首次投放市場時間需在2024年1月1日后。

2.首批次新材料

（1）申報產(chǎn)品在品種、規(guī)格或技術(shù)參數(shù)等有重大突破，整體性能或核心技術(shù)指標達到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進水平，能解決產(chǎn)業(yè)鏈短板問題，尚未取得規(guī)模化市場業(yè)績。

（2）符合國家和省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，滿足工業(yè)和信息化部或省工業(yè)和信息化廳重點新材料首批次應(yīng)用示范指導目錄的產(chǎn)品領(lǐng)域要求，或2023年4月22日之后通過省級及以上工信部門新材料相關(guān)重大攻關(guān)項目驗收。

（3）產(chǎn)品的理化、環(huán)境適應(yīng)性、安全等相關(guān)技術(shù)性能指標通過省級及以上市場監(jiān)督管理部門批準或其授權(quán)部門認可的第三方產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)（獲CMA或CNAS資質(zhì)）檢測。上述檢測機構(gòu)資質(zhì)不能覆蓋的，可提供用戶認可的第三方檢測服務(wù)機構(gòu)或國家新材料測試評價平臺出具的測試報告。

3.首版次軟件

（1）符合國家和我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導向，融合人工智能技術(shù)或基于信創(chuàng)路線的基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、信息安全軟件、嵌入式軟件，以及在我省先進制造業(yè)集群、政務(wù)治理和民生服務(wù)等重要領(lǐng)域有創(chuàng)新應(yīng)用的行業(yè)軟件。

（2）軟件產(chǎn)品具備軟件著作權(quán)（取得時間須為2024年4月22日之后，如屬共有，申請單位應(yīng)為第一權(quán)利人，且須提供共有權(quán)利人同意申請的佐證材料），功能或性能有重大突破，具有技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢或者打破市場壟斷。

（3）通過軟件產(chǎn)品檢測機構(gòu)依據(jù)《系統(tǒng)與軟件工程系統(tǒng)與軟件質(zhì)量要求和評價（SQuaRE）第51部分：就緒可用軟件產(chǎn)品（RUSP）的質(zhì)量要求和測試細則》（GBT 25000.51-2016）進行的檢測，或通過軟件產(chǎn)品檢測機構(gòu)依照團體標準《首版次軟件產(chǎn)品測評規(guī)范》（T/CQAE 11029-2025）進行的檢測。

（4）軟件產(chǎn)品研發(fā)投入200萬元以上。

（三）有下列情況之一的，不列入認定范圍：

1.不符合國家節(jié)能減排和資源節(jié)約要求。

2.原技術(shù)產(chǎn)品已經(jīng)過認定，現(xiàn)無重大改進。

3.將產(chǎn)品整機拆分成若干部件、組件和零件，或?qū)⑾到y(tǒng)應(yīng)用軟件拆分成若干模塊化軟件，或?qū)④浻布惑w化產(chǎn)品拆分成硬件裝置和控制軟件分別申報認定的。

4.完全以外購元器件（零部件）、原料組裝（或分裝）的產(chǎn)品，申報單位參與聯(lián)合設(shè)計、合作研發(fā)的除外。

5.有質(zhì)量問題或隱患的產(chǎn)品。

三、申報流程

（一）自愿填報。申報單位在“江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)-省工業(yè)和信息化廳旗艦店”選擇相應(yīng)選項（首臺（套）裝備、首批次新材料、首版次軟件和新技術(shù)新產(chǎn)品認定4類），參照材料模版（附件1-4）填報申報資料。

（二）審核推薦?！爸鍙婃湣逼髽I(yè)的申報材料可直報省工信廳“1650”產(chǎn)業(yè)處室或設(shè)區(qū)市工信局審核推薦，其他單位的申報材料提交設(shè)區(qū)市工信局審核推薦。審核推薦單位可以視情將申報材料退回申報單位進行一次補正。

四、申報要求

1.申報系統(tǒng)于2026年3月23日至4月22日期間對申報單位開放，請各設(shè)區(qū)市工信局組織屬地單位進行網(wǎng)上填報，對照《江蘇省新技術(shù)新產(chǎn)品認定管理辦法（試行）》審核推薦，并于2026年4月28日前完成審核推薦流程，同步行文報省工信廳（附件5，不含“筑峰強鏈”企業(yè)直報項目）。

2.同一新技術(shù)新產(chǎn)品同一年度只能申報1類，同一申報單位各類申報總數(shù)不超過2項。

3.申報單位對申報材料真實性負責。

4.申報材料時效性。檢驗檢測報告原則要求在2024年4月22日之后出具；查新報告在2025年4月22日之后出具；知識產(chǎn)權(quán)在2023年4月22日之后授權(quán)或受理；其他佐證技術(shù)水平的文件，原則要求在2025年4月22日之后。

附件：1.江蘇省首臺（套）裝備認定申報材料

2.江蘇省首批次新材料認定申報材料

3.江蘇省首版次軟件認定申報材料

4.江蘇省新技術(shù)新產(chǎn)品認定申報材料

5.江蘇省“三首兩新”認定申報匯總表

江蘇省工業(yè)和信息化廳

2026年3月21日

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來源 | 江蘇省工業(yè)和信息化廳

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