意和家園小區(qū)的路面，只被剖開了一次。

去年12月，雨污混接改造開挖后，居民宋志蘭在工地旁看到了老化的燃?xì)夤艿馈！爱?dāng)時(shí)就擔(dān)心，改完雨污管道，是不是還要再挖一次改燃?xì)?？?/p>

不久后，燃?xì)夤艿栏脑煺娴囊M(jìn)場，宋志蘭的心里又打起了鼓：“一次性解決，好是好，就怕兩家施工單位扯皮?！?/p>

沒想到，短短2個(gè)月后，兩個(gè)工程基本完成。管道換新了，化糞池填平了，宋志蘭也踏實(shí)了：“我每天下樓去工地轉(zhuǎn)一圈，看到問題就拍照發(fā)群里，@施工隊(duì)和居委會(huì)，很快就有人回應(yīng)?！彼χf，“最要緊的是，路只挖了一回?！?/p>

從擔(dān)心顧慮，到主動(dòng)參與，這背后是虹口區(qū)打破部門壁壘、探索工程統(tǒng)籌機(jī)制的實(shí)踐。

工程“撞車”怎么辦？

意和家園的困境，是城市更新的“通病”。

小區(qū)建成20多年，雨污混接加上管道老化，導(dǎo)致雨天易積水；燃?xì)夤艿酪惨蚰昃檬?，存在漏氣隱患。改造勢在必行。

去年12月初，雨污混接改造先行啟動(dòng)。大約三周后，燃?xì)夤艿栏脑煲惨M(jìn)場——兩個(gè)工程“撞”在了一起。

改造前

改造后

“場地就這么大，兩支施工隊(duì)進(jìn)來，會(huì)不會(huì)互相推諉？停車問題怎么解決？綠化會(huì)不會(huì)受影響？大家心里都沒底。”新同心居民區(qū)黨總支書記袁亦成坦言，剛開始居民反對(duì)的聲音不少。

他算過一筆賬：如果兩項(xiàng)工程分開進(jìn)行，一條路剖開兩次，居民受二次罪，財(cái)政花雙倍錢?！翱隙ㄊ且淮涡越鉀Q更好，但對(duì)居民來說，兩項(xiàng)工程同時(shí)進(jìn)行，最怕互相扯皮、延誤工期，這誰受得了？”

像“接力跑”一樣施工

一周后，區(qū)建管委牽頭，把區(qū)房管局、燃?xì)夤?、街道、居委?huì)和兩家施工單位叫到了一起協(xié)調(diào)。

“雖然燃?xì)膺M(jìn)場需要我們調(diào)整原有施工計(jì)劃，但為了減少對(duì)居民的影響，我們?nèi)ε浜??！庇晡刍旖痈脑焓┕挝回?fù)責(zé)人回憶道，協(xié)調(diào)會(huì)上，各方重新排了工序：雨污改造先進(jìn)行前期作業(yè)，等燃?xì)夤艿廊夸伜?，雨污改造施工?duì)再進(jìn)場收尾，開展路面鋪設(shè)和恢復(fù)綠化工作。

燃?xì)馐┕挝浑S即抽調(diào)精干力量、集中物資，承諾2周內(nèi)完成管道鋪設(shè)，確保不影響雨污改造工程進(jìn)度。

△施工現(xiàn)場

一套工程統(tǒng)籌機(jī)制由此落地：各方成立聯(lián)合工作組，一個(gè)口子對(duì)外、一張圖紙施工。2周內(nèi)，兩家施工隊(duì)分區(qū)域同時(shí)作業(yè)，空間上劃清界限、時(shí)間上錯(cuò)峰施工。合計(jì)工期從3個(gè)月壓縮到2個(gè)月，回填一次到位。

居民成了“合伙人”

居民沒有當(dāng)旁觀者。

改造啟動(dòng)時(shí)，居民區(qū)黨總支牽頭組建了20人的志愿者巡查隊(duì)，宋志蘭就是其中之一。

她每天都會(huì)下樓去工地兜一圈，發(fā)現(xiàn)問題就拍照發(fā)到工作群?！鞍踩珖鷵醴秶懿荒苷{(diào)整、河邊缺口要做個(gè)圍擋……我們把問題發(fā)到微信群里，施工隊(duì)很快就會(huì)回復(fù)解決?！?/p>

△志愿者巡查日志

每兩周一次的例會(huì)上，施工方通報(bào)最新施工進(jìn)度，居民代表現(xiàn)場反映巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)協(xié)調(diào)，聯(lián)動(dòng)施工方現(xiàn)場回應(yīng)，合力解決居民訴求。

施工期間，街道和交管部門還協(xié)調(diào)了臨時(shí)停車方案，業(yè)主私家車可停在路邊停車位或附近駕校。

△志愿者巡查工地

“路只挖了一次，事情都解決了。”宋志蘭說，“現(xiàn)在管道換新了，路面平整了，停車位重新規(guī)劃后有序多了?！?/p>

改造帶來的變化，實(shí)實(shí)在在落在居民生活里。

家住2號(hào)樓的于同生感受最深，經(jīng)過雨污混接改造，屋后那個(gè)困擾多年的化糞池被填平了，“終于告別了又臟又臭和蚊蟲亂飛了！”物業(yè)經(jīng)理蕭家豪也松了口氣：“以前天天操心化糞池，現(xiàn)在省事多了?！?/p>

△改造后

更讓于同生意外的是，雨污混接改造施工隊(duì)根據(jù)居民訴求，對(duì)破損路面進(jìn)行了修補(bǔ)。

△修補(bǔ)地面施工現(xiàn)場

“這次大家為了改造的事溝通很多，鄰居之間的感情也更親密了?！彼f。

惠及更多小區(qū)

眼下，意和家園的管道和路面已全部鋪設(shè)完成，綠化補(bǔ)種仍在繼續(xù)。區(qū)建管委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，相關(guān)部門已梳理全區(qū)老舊管網(wǎng)更新項(xiàng)目清單，目前已有15個(gè)小區(qū)試點(diǎn)統(tǒng)籌施工模式，下一步將建立常態(tài)化機(jī)制，在更多小區(qū)推廣?！?/p>

△改造后

改造完成后，宋志蘭照例每天下樓散步。新鋪的路面平整干凈，路邊的小花次第綻放，她掏出手機(jī)拍了張照，“以前是挑毛病，現(xiàn)在就是覺得好看?！?/p>

記者：陳怡

圖片：陳怡、廣中路街道、施工單位

編輯：陳怡

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上觀號(hào)作者：上海虹口