為進(jìn)一步提升供熱管理水平，保障供用熱雙方合法權(quán)益，規(guī)范供熱企業(yè)服務(wù)行為，扎實(shí)推進(jìn)大城細(xì)管、大城智管、大城眾管，提高供熱效能，市城市管理委修訂了《天津市供熱采暖收費(fèi)管理辦法》。日前，《天津市供熱采暖收費(fèi)管理辦法》印發(fā)。

天津市城市管理委就該《辦法》常見問題進(jìn)行解讀說明

01

供熱單位與用熱戶合同簽訂如何理解？

依據(jù)《辦法》第三條：供熱單位與用熱戶應(yīng)依法簽訂供用熱合同。供熱價(jià)格、計(jì)費(fèi)面積和相關(guān)政策調(diào)整時，雙方應(yīng)重新簽訂合同。

用熱戶未與供熱單位簽訂合同，并在規(guī)定時間內(nèi)未提出停止用熱申請而形成事實(shí)用熱的，用熱戶應(yīng)交納供熱采暖費(fèi)。

02

目前我市供熱采暖費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是多少？

依據(jù)《辦法》第四條：供熱單位應(yīng)按價(jià)格主管部門制定的價(jià)格、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)辦法和合同約定收取供熱采暖費(fèi)，并開具財(cái)稅部門認(rèn)可的采暖收費(fèi)專用票據(jù)。目前，我市居民住宅收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為25元/平方米；非居民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為40元/平方米。

03

居民住宅供熱計(jì)費(fèi)面積如何計(jì)算？

依據(jù)《辦法》第五條：居民住宅供熱計(jì)費(fèi)面積范圍包括使用面積、內(nèi)部及其周圍全部墻體水平投影面積，其中與相鄰用戶的隔墻按1/2計(jì)算。

計(jì)費(fèi)面積依據(jù)竣工圖紙計(jì)算，無竣工圖紙的依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算，無圖紙的老住宅可按計(jì)租面積的1.3倍計(jì)算。如有疑義，以實(shí)際測量值為準(zhǔn)，相鄰住戶間的隔墻量至墻中線，周圍墻體一律量至外墻皮。

04

非居民住宅計(jì)費(fèi)面積如何計(jì)算？

依據(jù)《辦法》第七條：非居民住宅計(jì)費(fèi)面積按建筑面積計(jì)算。超高部位按建筑面積乘以層高系數(shù)計(jì)算，其中層高系數(shù)為層高除以3.5米。特殊房型和部位或?qū)κ覂?nèi)溫度有特殊要求的，由雙方在合同中約定。

05

如遇價(jià)格調(diào)整如何計(jì)算供熱采暖費(fèi)？

依據(jù)《辦法》第十一條：遇供熱價(jià)格、計(jì)費(fèi)面積調(diào)整時，應(yīng)重新計(jì)算供熱采暖費(fèi)。已交納供熱采暖費(fèi)的，差額部分實(shí)行多退少補(bǔ)，實(shí)行優(yōu)惠的按原方式繼續(xù)執(zhí)行。

06

供熱計(jì)費(fèi)面積計(jì)算有誤如何處置？

依據(jù)《辦法》第十二條：計(jì)費(fèi)面積有誤時，已交納供熱采暖費(fèi)的，差額部分實(shí)行多退少不補(bǔ)。此前年度未交納供熱采暖費(fèi)的，按更正后的計(jì)費(fèi)面積交納。

07

用熱戶應(yīng)在何時交納供熱采暖費(fèi)？

依據(jù)《辦法》第十三條：用熱戶應(yīng)在當(dāng)年12月31日前向供熱單位全額交納供熱采暖費(fèi)。

08

用熱戶逾期未交納供熱采暖費(fèi)如何處理？

依據(jù)《辦法》第十三條：用熱戶逾期未交費(fèi)的，應(yīng)從逾期之日起按日支付違約金。違約金依據(jù)《民法典》相關(guān)規(guī)定參照執(zhí)行，一般由雙方在合同中約定，日違約金額最高不得超過以面積計(jì)費(fèi)方式計(jì)算的供熱采暖費(fèi)的1‰；未簽訂合同的，日違約金額為以面積計(jì)費(fèi)方式計(jì)算的供熱采暖費(fèi)的1‰。

經(jīng)催告用熱戶在逾期30日內(nèi)仍未交納供熱采暖費(fèi)和違約金的，按照合同約定處理。

全文如下↓

天津市供熱采暖收費(fèi)管理辦法

第一條為保障供熱用熱雙方合法權(quán)益，依據(jù)《天津市供熱用熱條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)從事供熱經(jīng)營活動的供熱單位和用熱戶，應(yīng)遵守本辦法。

第三條供熱單位與用熱戶應(yīng)依法簽訂供用熱合同。供熱價(jià)格、計(jì)費(fèi)面積和相關(guān)政策調(diào)整時，雙方應(yīng)重新簽訂合同。

用熱戶未與供熱單位簽訂合同，并在規(guī)定時間內(nèi)未提出停止用熱申請而形成事實(shí)用熱的，用熱戶應(yīng)交納供熱采暖費(fèi)。

第四條供熱單位應(yīng)按價(jià)格主管部門制定的價(jià)格、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)辦法和合同約定收取供熱采暖費(fèi)，并開具財(cái)稅部門認(rèn)可的采暖收費(fèi)專用票據(jù)。

第五條居民住宅供熱計(jì)費(fèi)面積范圍包括使用面積、內(nèi)部及其周圍全部墻體水平投影面積，其中與相鄰用戶的隔墻按1/2計(jì)算。

計(jì)費(fèi)面積依據(jù)竣工圖紙計(jì)算，無竣工圖紙的依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算，無圖紙的老住宅可按計(jì)租面積的1.3倍計(jì)算。如有疑義，以實(shí)際測量值為準(zhǔn)，相鄰住戶間的隔墻量至墻中線，周圍墻體一律量至外墻皮。

第六條居民住宅特殊房型和部位計(jì)費(fèi)面積按照以下方法確定：

（一）陽臺：沒有安裝采暖設(shè)施的，在房屋主體結(jié)構(gòu)以內(nèi)的按50%計(jì)算，在房屋主體結(jié)構(gòu)以外的不計(jì)算；安裝采暖設(shè)施的按100%計(jì)算。

（二）補(bǔ)建供熱設(shè)施住宅的廳、廚房和衛(wèi)生間：沒有安裝采暖設(shè)施的按50%計(jì)算，安裝采暖設(shè)施的按100%計(jì)算。

（三）躍層：按各層面積之和計(jì)算（多層共享空間按該部位面積乘以共享層數(shù)計(jì)算）。

（四）閣樓：安裝采暖設(shè)施的，坡頂型閣樓按50%計(jì)算，平屋頂型閣樓凈高大于2.8米（含2.8米）的按100%計(jì)算，不足2.8米的按50%計(jì)算。沒有安裝采暖設(shè)施的，坡頂型閣樓按25%計(jì)算，平屋頂型閣樓凈高大于2.8米（含2.8米）的按50%計(jì)算，不足2.8米的按25%計(jì)算。

（五）悶頂（僅有進(jìn)出口沒有固定樓梯相通的頂層）：安裝采暖設(shè)施的按照閣樓計(jì)算，沒有安裝采暖設(shè)施的不計(jì)算。

（六）超高：按超高部位面積乘以層高系數(shù)計(jì)算，其中層高系數(shù)為層高除以3米。

（七）地下室和車庫：安裝采暖設(shè)施的按50%計(jì)算，未安裝采暖設(shè)施的不計(jì)算。

（八）其他特殊房型和部位由雙方在合同中約定。

第七條非居民住宅計(jì)費(fèi)面積按建筑面積計(jì)算。超高部位按建筑面積乘以層高系數(shù)計(jì)算，其中層高系數(shù)為層高除以3.5米。特殊房型和部位或?qū)κ覂?nèi)溫度有特殊要求的，由雙方在合同中約定。

第八條非居民住宅熱用戶地下部分采暖計(jì)費(fèi)面積，應(yīng)根據(jù)建筑物結(jié)構(gòu)情況分層分別計(jì)算。

地下各層采暖計(jì)費(fèi)面積，應(yīng)根據(jù)建筑物結(jié)構(gòu)情況劃分為若干獨(dú)立的空間分別計(jì)算?？臻g的劃分應(yīng)以設(shè)計(jì)圖紙?jiān)械膲w為準(zhǔn)，用熱戶后期自行添加、設(shè)立的墻體或其他設(shè)施不能做為劃分空間的依據(jù)。

第九條非居民住宅熱用戶地下部分各空間的計(jì)費(fèi)面積按以下方法確定：

（一）安裝采暖設(shè)施的空間，計(jì)費(fèi)面積為該部位的建筑面積。

（二）未安裝采暖設(shè)施的空間，計(jì)費(fèi)面積根據(jù)其對應(yīng)的相鄰層相同部位的采暖情況確定。相鄰層相同部位不存在采暖空間的不計(jì)算采暖計(jì)費(fèi)面積。相鄰層相同部位存在采暖空間的按其相鄰層相同部位采暖空間的水平投影面積的50%計(jì)算，上、下相鄰層投影部分如有重疊不重復(fù)計(jì)算。

第十條供熱采暖費(fèi)應(yīng)按照房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)對應(yīng)的計(jì)費(fèi)面積和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。執(zhí)行居民用水和用電價(jià)格且用于自住的房屋，應(yīng)按居民住宅計(jì)算供熱采暖費(fèi)。

第十一條遇供熱價(jià)格、計(jì)費(fèi)面積調(diào)整時，應(yīng)重新計(jì)算供熱采暖費(fèi)。已交納供熱采暖費(fèi)的，差額部分實(shí)行多退少補(bǔ)，實(shí)行優(yōu)惠的按原方式繼續(xù)執(zhí)行。

第十二條計(jì)費(fèi)面積有誤時，已交納供熱采暖費(fèi)的，差額部分實(shí)行多退少不補(bǔ)。此前年度未交納供熱采暖費(fèi)的，按更正后的計(jì)費(fèi)面積交納。

第十三條用熱戶應(yīng)在當(dāng)年12月31日前向供熱單位全額交納供熱采暖費(fèi)。逾期未交費(fèi)的，應(yīng)從逾期之日起按日支付違約金。違約金由雙方在合同中約定。

經(jīng)催告用熱戶在逾期30日內(nèi)仍未交納供熱采暖費(fèi)和違約金的，按照合同約定處理。

供熱單位對逾期未交費(fèi)用熱戶停熱的，自停熱之日起，僅按停熱天數(shù)收取熱能損耗補(bǔ)償費(fèi)，違約金不再累計(jì)。

第十四條開發(fā)建設(shè)單位取得住宅商品房準(zhǔn)許交付使用證且已履行告知義務(wù)，但房屋所有人或租賃人到期未入住的，自告知的辦理入住之日起，供熱采暖費(fèi)由房屋所有人或租賃人交納。

第十五條新建房屋辦理入住手續(xù)時，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)配合供熱單位與房屋所有人或租賃人簽訂供用熱合同。

第十六條用熱戶變動時，現(xiàn)用熱戶與原用熱戶需共同到供熱單位辦理變更手續(xù)，重新簽訂供用熱合同，如有欠費(fèi)原用熱戶應(yīng)予補(bǔ)齊。

第十七條因供熱設(shè)施故障或停水、停電等外部原因造成停熱的，供熱單位應(yīng)按停熱天數(shù)退還供熱采暖費(fèi)。不足24小時的，不計(jì)算天數(shù)。

第十八條原《天津市供熱采暖收費(fèi)管理辦法》（津城管熱規(guī)〔2025〕9號）廢止。

第十九條本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期五年。

天津市城市管理委員會辦公室

2026年3月26日印發(fā)

編輯 | 馬瑞

來源 | 天津市城市管理委網(wǎng)站