原標題：黑龍江省肇州縣審計局周某被曝涉學術(shù)侵權(quán)：公職人員著作權(quán)違規(guī)或面臨多重追責

核心摘要：黑龍江省大慶市肇州縣審計局周某莉著作權(quán)侵權(quán)被起訴引發(fā)關(guān)注。權(quán)利人發(fā)現(xiàn)周某發(fā)表文章與原作品重合段句1188字。如被認定為侵權(quán)，周某除面臨民事賠償外，還可能因公職人員身份觸發(fā)學術(shù)不端問責、政務(wù)處分及職業(yè)信用懲戒，期刊社亦需承擔連帶侵權(quán)責任，為公職人員學術(shù)合規(guī)敲響警鐘。

一、侵權(quán)脈絡(luò)：1188字內(nèi)容照搬，或觸碰著作權(quán)紅線

據(jù)權(quán)利人提交的民事起訴狀及侵權(quán)比對表顯示：涉案權(quán)利作品為高云創(chuàng)作的《淺談經(jīng)濟責任審計風險與防范措施》，2003年發(fā)表于《錦州醫(yī)學院學報(社會科學版)》，作者享有完整著作權(quán)，后該作者將著作權(quán)維權(quán)授權(quán)轉(zhuǎn)讓給權(quán)利人。

后權(quán)利人發(fā)現(xiàn)，大慶市肇州縣審計局周某莉2013年發(fā)表于《經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作信息》的文章《淺析經(jīng)濟責任審計風險的控制》，第51頁共66行內(nèi)容與權(quán)利作品第77-78頁段落高度重合，重復字數(shù)達1188字，構(gòu)成著作權(quán)法意義上的“實質(zhì)性相似”。

維普資訊平臺載明周某莉發(fā)表的文章時間為2013年，高云文章發(fā)表時間為2003年，相差十年。

二、法律層面：著作權(quán)侵權(quán)需承擔民事、行政責任

《中華人民共和國著作權(quán)法》第五十二條（五）剽竊他人作品的，應(yīng)當根據(jù)情況，承擔停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責任。

依據(jù)《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第四十條，公職人員存在“其他違反家庭美德、社會公德的行為”，或因?qū)W術(shù)不端、侵權(quán)行為造成不良社會影響的，可給予警告、記過、記大過乃至降級、撤職、開除等處分。作為審計系統(tǒng)公職人員，周某莉發(fā)表的審計類文章若被認定為著作權(quán)侵權(quán)，不僅違背了公職人員應(yīng)當恪守的學術(shù)誠信與職業(yè)操守，所在單位可依據(jù)內(nèi)部規(guī)定啟動問責程序。

審計系統(tǒng)屬于專業(yè)技術(shù)類公職崗位，學術(shù)誠信與職業(yè)信用直接掛鉤，侵權(quán)記錄可能被納入個人信用檔案，影響后續(xù)職業(yè)晉升、項目承接及社會評價，甚至引發(fā)公眾對審計系統(tǒng)公信力的質(zhì)疑。

三、期刊社連帶責任：出版審核義務(wù)不容懈怠
如果周某莉侵權(quán)行為被認定，那么作為出版單位是否需要擔責？

依據(jù)《出版管理條例》及《著作權(quán)法》第三十五條，期刊社對刊發(fā)文章負有合理審查義務(wù)，需通過查重、內(nèi)容比對等方式排查侵權(quán)風險。若因未盡審核義務(wù)導致侵權(quán)內(nèi)容刊發(fā)，需與侵權(quán)作者承擔連帶賠償責任，同時可能被著作權(quán)行政管理部門處罰，甚至影響期刊辦刊資質(zhì)。

3月18日，本網(wǎng)與刊發(fā)周某莉作品的《經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作信息》期刊取得聯(lián)系，負責人趙主編稱：“你就找作者就行，當年登的啟示，作者責任自負，來稿留下的聯(lián)系方式也不對，十多年過去了，我們這查不到信息了?！?br/>

同日，本網(wǎng)從黑龍江省大慶市肇州縣審計局確認了周某莉為該局工作人員，然而得知想核實周某莉是否涉嫌著作權(quán)侵權(quán)情況時，該局工作人員表示：她核實不了，你們就該報警報警，該起訴起訴，周某莉的聯(lián)系方式她也不可能給，要是報警起訴需要什么手續(xù)的話她們會全力配合。