久古

3月29日下午，張姓知名律師在個(gè)人社媒發(fā)布《中超2026冬窗引援報(bào)告2》，稱有4家中超俱樂(lè)部由體育總監(jiān)負(fù)責(zé)引（外）援，不僅擠壓中方經(jīng)紀(jì)人的生存空間，還存在“極大的弊端”，可能違反FIFA禁令。消息一出，迅速引發(fā)了球迷的熱議。

這4家俱樂(lè)部分別是：新鵬城（3名）、河南（2名）、國(guó)安（3名）和申花（4名）。這其中，河南和申花的主教練，也都是由俱樂(lè)部體育總監(jiān)直接（負(fù)責(zé)）引進(jìn)。

張律師詳細(xì)分析了俱樂(lè)部體育總監(jiān)直引外援的5個(gè)方面的潛在風(fēng)險(xiǎn)：一是總監(jiān)存在直接聯(lián)系球員的可能，違反FIFA禁令（國(guó)際足聯(lián)規(guī)定俱樂(lè)部在引進(jìn)外援時(shí)，體育總監(jiān)不能直接聯(lián)系球員）；二是國(guó)有俱樂(lè)部為主的體制下，引援權(quán)力過(guò)度集中，突然導(dǎo)致舞弊風(fēng)險(xiǎn)；三是總監(jiān)負(fù)責(zé)引進(jìn)外援，其個(gè)人能力決定了上限有限；四是總監(jiān)存在經(jīng)紀(jì)人化的風(fēng)險(xiǎn)，但外援利益有可能無(wú)法得到保障；五是外籍總監(jiān)存在聯(lián)手國(guó)外經(jīng)紀(jì)人坑俱樂(lè)部利益的巨大風(fēng)險(xiǎn)。

張律師認(rèn)為，俱樂(lè)部探索體育總監(jiān)的模式值得鼓勵(lì)，但必須交給中方經(jīng)紀(jì)人提供風(fēng)險(xiǎn)保障。因?yàn)槌肿C（并且在中國(guó)足協(xié)備案的）中方經(jīng)紀(jì)人要么繳納保證金，要么購(gòu)買了保險(xiǎn)，可信度較高。

而在此前一天，張律師統(tǒng)計(jì)了16家中超俱樂(lè)部的引援情況，即《中超2026冬窗引援報(bào)告1》，就羅列了中方經(jīng)紀(jì)人的幾大功能。包括提升外援飲食起居標(biāo)準(zhǔn)、提供相關(guān)補(bǔ)貼、為外援提供出行升艙補(bǔ)差價(jià)、安排家人工作生活、以及子女教育等10大項(xiàng)。

張律師指出的現(xiàn)象，某種程度而言，可謂是矯枉過(guò)正。比如河南俱樂(lè)部，前些年傳說(shuō)對(duì)南基一引進(jìn)的外援存在不滿。新（外籍）總監(jiān)到位之后，先是由其負(fù)責(zé)引進(jìn)了主教練拉莫斯，其后又引進(jìn)了姆布拉和古斯塔沃兩名外援（納薩里奧經(jīng)紀(jì)人目前未知）；申花俱樂(lè)部主帥斯盧茨基，就是由總監(jiān)“直引”，包括原有外援特謝拉、馬納法，以及去年的米內(nèi)羅、今年的蓋伊和拉唐。也就是說(shuō)，這3個(gè)賽季，從主教練到外援的更換，全部由總監(jiān)說(shuō)了算。

國(guó)安則是另一種情況：上賽季結(jié)束后，原總經(jīng)理李明去職，俱樂(lè)部實(shí)行體育總監(jiān)負(fù)責(zé)制，首當(dāng)其沖的，就是引進(jìn)了恩科洛洛、拉莫斯和孔特3名外援。雖然從目前的表現(xiàn)來(lái)看，這3名外援物超所值，特別是前二人轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)均只有10萬(wàn)歐元，但確實(shí)又存在包括違反國(guó)際足聯(lián)規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)。

既然存在風(fēng)險(xiǎn)，就必須采取措施加以規(guī)避。首先，作為職業(yè)俱樂(lè)部，無(wú)論是國(guó)有性質(zhì)，還是私營(yíng)企業(yè)、股份制公司，都必須正視問(wèn)題，規(guī)范管理，以制度上明確規(guī)定禁止體育總監(jiān)直接引進(jìn)外援。

作為行業(yè)管理部門，足協(xié)和中足聯(lián)對(duì)此也應(yīng)該引起高度重視，加強(qiáng)廉潔教育，引導(dǎo)俱樂(lè)部規(guī)范引援工作。特別是針對(duì)對(duì)上述4家俱樂(lè)部，有必要召開(kāi)專門會(huì)議提出整改要求，并舉一反三，防止類似現(xiàn)象再發(fā)生。

另一方面，針對(duì)此類現(xiàn)象，建議行業(yè)管理部門對(duì)中超和中甲目前的所有外援進(jìn)行一次摸底排查，了解是否還存在“總監(jiān)直引”的情況。借此機(jī)會(huì)，管理部門對(duì)包括俱樂(lè)部投資人、教練和球員等在內(nèi)的所有從業(yè)者進(jìn)行一次相關(guān)法律法規(guī)普及教育、徹底堵塞漏洞。