這幾年越南那邊經(jīng)濟發(fā)展速度不慢，大批制造業(yè)企業(yè)把廠子挪過去，蘋果供應商和三星那些生產(chǎn)線落地后，用電需求一下子就上來了。2023年夏天高溫干旱疊加，水電站出力明顯不足，北部省份電力缺口直接暴露出來。

工廠經(jīng)常接到限電通知，生產(chǎn)節(jié)奏被打亂，居民用電也跟著緊張。整個北部地區(qū)經(jīng)濟運轉(zhuǎn)像被卡了脖子一樣，急需外部電力來頂一頂。

越南電力系統(tǒng)長期有短板，靠水電和煤電為主，遇到極端天氣就容易出問題。2023年4月起氣溫屢創(chuàng)新高，干旱讓水庫水位降了不少，發(fā)電量跟著下滑。

北部工業(yè)區(qū)像北江省和北寧省，企業(yè)生產(chǎn)受影響最大，三星和富士康的廠子不得不調(diào)整班次，晚上才勉強開工。訂單積壓，供應鏈跟著晃動。

越南政府當時多方想辦法，增加煤炭進口，提高天然氣供應，可還是頂不住高峰需求。居民區(qū)空調(diào)開得勤，商業(yè)用電也跟著漲，整體供電壓力山大。

就在這個節(jié)骨眼，越南北方電力總公司主動聯(lián)系中方，希望恢復跨境電力合作。廣西這邊電力資源相對富裕，尤其是清潔能源占比高，富余電量能調(diào)出來支援。

雙方很快就進入實質(zhì)性談判，5月16日在東興市先碰頭談細節(jié)，5月23日正式簽下110千伏深溝至芒街聯(lián)網(wǎng)工程購售電協(xié)議。這次是時隔7年廣西再次向越南送電，線路直接連通邊境，供電范圍主要是越南芒街市一帶。

協(xié)議明確第一階段從2023年5月到7月，總送電量約6800萬千瓦時，每個月大約3000萬千瓦時，最大功率70兆瓦。電從廣西電網(wǎng)富裕部分調(diào)出，通過現(xiàn)有聯(lián)網(wǎng)線路平穩(wěn)輸送過去。越南那邊工廠收到電后，限電情況明顯緩解，生產(chǎn)線逐步恢復正常節(jié)奏。

整個北部地區(qū)用電緊張得到初步緩解，企業(yè)老板們松了口氣，居民日常用電也穩(wěn)當了許多。這筆交易本質(zhì)上是正常的商業(yè)行為，雙方各取所需，并沒有誰單方面吃虧。

電價定在每度0.47元，這個數(shù)字一出來就引發(fā)了不少討論。廣西本地電力均價大概0.5283元，全國平均常用電價在0.52元左右，越南當?shù)仄骄妰r折合人民幣大約0.5元以上，有些地方甚至更高。

批發(fā)價賣出去，看起來比國內(nèi)居民用電和越南本地零售價都低，可實際情況是廣西用的是富余的清潔能源，水電風電太陽能成本本來就低，跨境傳輸距離短，損耗小，運營費用控制得住。

這筆生意對廣西電網(wǎng)來說還是有利潤空間的，并不是賠本賺吆喝。國內(nèi)電價結(jié)構(gòu)里居民用電和商業(yè)用電分開算，峰谷時段改革也在推進，批發(fā)出口和零售供應不是一碼事。

越南拿到電后，北部制造業(yè)產(chǎn)能得到支撐，外資企業(yè)生產(chǎn)沒那么容易中斷，對當?shù)亟?jīng)濟穩(wěn)定起了實打?qū)嵉淖饔谩?/p>

中方在協(xié)議里把送電量和時段都控制得清楚，主動權(quán)一直握在自己手里。2023年夏天國內(nèi)用電高峰也忙，可廣西通過優(yōu)化調(diào)度，把富余部分合理調(diào)配出去，既幫了鄰居，又沒影響自家供應平衡。

歷史來看，中越電力合作從2005年就開始了，廣西之前累計送電超過11億千瓦時，云南通道也一直在運行，南方電網(wǎng)對越累計送電量早就超過740億千瓦時。這次重啟只是合作鏈條里的一環(huán)，雙方早就建立起互信機制。

越南后來在2024年繼續(xù)擴大進口規(guī)模，計劃購買更多電力，說明他們對穩(wěn)定電源的需求是長期的，中方通過這種方式把電力資源轉(zhuǎn)化為實際收益和區(qū)域穩(wěn)定。

雙方合作不光停在賣電這一步，中企還在越南參與了不少發(fā)電項目，比如海陽燃煤電廠和永新一期項目，直接幫助當?shù)卦黾庸╇娔芰?。越南電力市場逐步向中方開放，項目上也給出一些便利條件，合作深度在不斷增加。

廣西送電用的是綠色電力，符合雙方環(huán)保方向，越南北部工廠用電穩(wěn)定后，產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移的吸引力也間接得到維護。國內(nèi)這邊，電力出口還能帶動設備維護、技術(shù)交流和邊境經(jīng)濟發(fā)展，整體算下來是多贏的局面。

有人擔心電價低會影響國內(nèi)供應，其實廣西電網(wǎng)每年夏季都會通過余缺互濟來平衡，富余電量如果不輸出就可能浪費，賣出去反而實現(xiàn)了資源最大化利用。

從戰(zhàn)略角度講，這種電力合作也拉近了中越經(jīng)濟聯(lián)系，在南海問題復雜的情況下，通過務實項目保持溝通渠道，對地區(qū)和平穩(wěn)定有好處。

越南電力缺口短期內(nèi)靠自己完全補上還有難度，水電受季節(jié)影響，煤電面臨環(huán)保壓力，可再生能源開發(fā)又需要大量資金和技術(shù)。中方掌握送電節(jié)奏和數(shù)量，就能根據(jù)實際情況調(diào)整，既保障自家需求，又為鄰國提供可靠支持。

2023年協(xié)議執(zhí)行順利后，雙方后續(xù)又談了更多能源領(lǐng)域合作，電力貿(mào)易逐漸常態(tài)化。國內(nèi)電價改革在推進，商業(yè)用電峰谷分時更合理，大家用電成本其實在可控范圍，并沒有因為出口就抬高自家負擔。

總的來看，這件事放在中越關(guān)系大背景里，是典型的互利合作案例。中國電力工業(yè)發(fā)展多年，技術(shù)成熟，資源調(diào)配能力強，拿富余部分支援鄰居，順便換來經(jīng)濟回報和外交空間，并沒有哪方面吃虧。

越南得到及時電力支持，工廠生產(chǎn)沒大面積停擺，經(jīng)濟運行保持了基本穩(wěn)定。雙方通過電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)把資源優(yōu)化配置，實際效果比單純的援助強多了。

類似合作未來還會繼續(xù)深化，電力作為連接兩國的紐帶，作用會越來越明顯。大家伙兒看看數(shù)據(jù)就知道，0.47元這個批發(fā)價在跨境貿(mào)易里屬于正常區(qū)間，利潤空間和戰(zhàn)略價值都擺在那兒，硬說中國吃虧其實沒抓住重點。