趙某成系安徽省亳州市譙城區(qū)魏崗鎮(zhèn)劉各行政村陳莊自然村村民，育有兩子，2018年兩個(gè)兒子相繼結(jié)婚并于年底添兩名孫輩，全家十余口人擠在一處小院，住房剛需迫切；同期本村啟動(dòng)由鎮(zhèn)政府主持的新村改造、統(tǒng)一建房項(xiàng)目，為村民解決住房問題提供了渠道，也成為趙某成申請(qǐng)宅基地建房的重要契機(jī)。

分戶與住房的雙重困境，宅基地申請(qǐng)遇阻

2018年趙某成因家庭人口驟增，居住空間嚴(yán)重不足，前往戶籍部門申請(qǐng)分戶，卻被告知無獨(dú)立住房不得分戶，陷入“沒房不能分戶，分戶必須有房”的死循環(huán)。

趙某成無自有老宅基地，趁本村新村改造之機(jī)多次申請(qǐng)建房，村干部僅答復(fù)“等下一批分配”，住房問題始終無法得到實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，成為后續(xù)一系列上訪行為的根源。

宅基地問題始末與遭遇

趙某成回憶建房始末：

2019年：三次爭取終獲宅基地

新村改造宅基地首次分配無趙某成份額；二次分配時(shí)其因外出務(wù)工錯(cuò)失名額，村干部告知可出資購買，但無法提供正規(guī)手續(xù)和收款憑證，交易終止；經(jīng)反復(fù)強(qiáng)烈申請(qǐng)，終于在2019年底確認(rèn)分配到一塊宅基地，計(jì)劃2020年開春建房。

2020年：動(dòng)工被叫停，家庭矛盾爆發(fā)

2020年一月趙某成自籌資金下好地基準(zhǔn)備建房，剛動(dòng)工即被城管執(zhí)法部門叫停，土地管理部門現(xiàn)場核實(shí)該地塊為復(fù)墾地/林地，禁止建設(shè)。建房叫停后，全家擠住的矛盾徹底激化，大兒媳不堪困境離家出走，至今未歸，恰逢疫情，問題被無限期延后。

2021年：省級(jí)接訪獲重視

2021年一月，安徽省上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)張先生到魏崗鎮(zhèn)集中接訪，趙某成現(xiàn)場遞交材料反映問題；后多部門人員聯(lián)合到宅基地現(xiàn)場核查，指定宋某牽頭解決問題，宋某多次承諾“兩三個(gè)月可建房”卻持續(xù)拖延。2021年底，宋某以工作不易為由希望趙某成簽訂“息訪罷訴”協(xié)議，承諾半年內(nèi)解決建房問題，趙某成簽字后，問題再無實(shí)質(zhì)進(jìn)展，當(dāng)年春節(jié)其夫妻二人在漏雨進(jìn)水、家電被泡的鐵皮屋度過。

（自來水管漏水，趙先生提供）

（屋內(nèi)漏水，趙先生提供）

2022年-2024年：臨時(shí)安置張樓小學(xué)，小學(xué)樓內(nèi)過春節(jié)

2022年5-6月，村委會(huì)將趙某成安置到張樓小學(xué)臨時(shí)居?。ǚ撬阶匀胱。?月趙某成多次撥打亳州市電話無果，發(fā)送短信反映40℃高溫住鐵皮屋、住房問題拖延多年等困境，仍未果；10月20日其在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)投訴，村里答復(fù)因土地性質(zhì)未調(diào)整無法建房，只能作臨時(shí)安置，趙某成對(duì)結(jié)果極度不滿，此后陷入“投訴→等待”的循環(huán)，當(dāng)年春節(jié)在臨時(shí)安置點(diǎn)度過，且期間配合該安置點(diǎn)的檢測點(diǎn)工作。

（安置住所，趙先生提供）

2024年趙某成繼續(xù)上訪，牽頭人宋某回復(fù)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次拒接其電話，始終無部門告知土地性質(zhì)調(diào)整進(jìn)度和建房時(shí)間表。

沖突升級(jí)，財(cái)產(chǎn)權(quán)益受損

據(jù)趙某成描述，2025年6月19日，鎮(zhèn)工作人員砸毀趙某成家門鎖，其報(bào)警、向上級(jí)部門反映，相關(guān)責(zé)任人未受懲處；因趙某成抵制鎮(zhèn)工作人員進(jìn)入臨時(shí)居住院落、砍伐變賣院內(nèi)樹木的行為，鎮(zhèn)工作人員在其門口安裝攝像頭；

后續(xù)鎮(zhèn)政府向趙某成下達(dá)強(qiáng)制告知書，持續(xù)以執(zhí)法隊(duì)強(qiáng)制執(zhí)行、強(qiáng)制驅(qū)離住所；2025年全年趙某成多次投訴，其認(rèn)為無負(fù)責(zé)人與其面對(duì)面溝通解決問題。

（騰退公告，趙先生提供）

趙某成表示，截至2026年3月21日，事件仍未得到解決：趙某成依舊居住在張樓小學(xué)院內(nèi)的臨時(shí)安置點(diǎn)，無安全穩(wěn)定的永久住房；此前分配的宅基地因土地性質(zhì)問題仍無法建房，土地性質(zhì)調(diào)整工作毫無進(jìn)展；其遭遇的門鎖被砸、被監(jiān)視等行為，相關(guān)部門均未作出合理解釋，也未追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；多年上訪過程中，村鎮(zhèn)兩級(jí)始終相互推諉，回復(fù)未實(shí)質(zhì)性解決問題。

（相關(guān)人員溝通，趙先生提供）

問題懸而未決至今，合法權(quán)益亟待保障

趙某成因家庭人口驟增產(chǎn)生迫切的住房需求，卻陷入分戶與建房的雙重困境，在新村改造過程中歷經(jīng)宅基地分配波折，獲批地塊又因土地性質(zhì)問題無法建房，后續(xù)雖經(jīng)省級(jí)接訪獲得重視，卻在簽訂了息訪協(xié)議后問題無任何實(shí)質(zhì)進(jìn)展，長期被安置在張樓小學(xué)臨時(shí)居住點(diǎn)，居住過程中還遭遇門鎖被砸、被安裝監(jiān)控、面臨強(qiáng)制驅(qū)離等不公對(duì)待，多年來村鎮(zhèn)兩級(jí)相互推諉，土地性質(zhì)調(diào)整毫無進(jìn)展，相關(guān)違規(guī)行為也未得到查處和追責(zé)。

（網(wǎng)絡(luò)反映回復(fù)，趙先生提供）

截至2026年3月21日，趙某成仍無安全穩(wěn)定的永久住房，其提出問題至今均未得到有效解決，希望相關(guān)部門重視此事，介入調(diào)查處理，切實(shí)解決其住房難題，保障其合法的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益，還其一個(gè)公道。