轉自：中國質量報

聚焦

□ 劉士岍 本報記者 李 輝

地處皖南生態(tài)示范區(qū)與皖江先進制造業(yè)帶交匯節(jié)點的寧國市，是安徽省率先開展質量強市建設的城市，2016年榮獲“年度質量魅力城市”。近年來，寧國市牢固樹立“質量第一、效益優(yōu)先”的發(fā)展理念，以國家質量強縣（區(qū)、鎮(zhèn)）培育建設為總抓手，系統(tǒng)構建全域協(xié)同、多元共治、精準賦能的現(xiàn)代化質量治理體系，走出一條質量強市與經(jīng)濟社會發(fā)展互促共進的嶄新路徑。

塑造治理體系，夯實質量根基。寧國市堅持把質量強市培育建設擺在經(jīng)濟社會發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性位置，突破傳統(tǒng)監(jiān)管模式，構建起黨委領導、政府主導、部門協(xié)同、企業(yè)主責、社會參與的大質量工作格局；實施規(guī)劃引領與政策賦能雙輪驅動。該市將質量發(fā)展全面融入國民經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，先后出臺《寧國市質量強市培育建設實施方案》《寧國市質量提升獎勵扶持實施意見》等，每年統(tǒng)籌超億元質量提升專項獎補資金，以政策“含金量”激活企業(yè)提質增效內(nèi)生動力。

機制創(chuàng)新與服務下沉雙向發(fā)力。寧國市創(chuàng)新推行“周六要素會商會”“三全四調”等項目推進機制，在安徽省率先實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）品牌指導站全覆蓋，建設由來自18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的近500名質量專管員、質量監(jiān)督員、質量協(xié)管員、質量信息員組成的“質量四員”隊伍，將品牌培育、知識產(chǎn)權保護、標準宣貫、質量診斷服務的觸角延伸至鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村，打通了服務群眾的“最后一公里”。

質量賦能產(chǎn)業(yè)，鍛造現(xiàn)代集群。寧國市堅持產(chǎn)業(yè)為基、質量為魂，聚焦“1+2+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，以全鏈條質量提升推動產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化、服務化轉型。一方面，該市依托中鼎集團鏈主企業(yè)，做強汽車零部件首位產(chǎn)業(yè)，帶動近700家上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，2025年產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破330億元，增速9%，在手訂單超284億元。其中，中鼎股份電驅動高速油封產(chǎn)品達到全球領先水平，亞新科無飛邊皮碗填補國內(nèi)空白、全球市場占有率達35%。該市連續(xù)6年舉辦汽車零部件產(chǎn)需對接會，吸引比亞迪、吉利、奇瑞等近1300家企業(yè)參會，簽約投資251.5億元，縣域產(chǎn)業(yè)集聚度與競爭力持續(xù)領跑安徽省。另一方面，該市做優(yōu)高端裝備及耐磨鑄件、電子信息兩大核心產(chǎn)業(yè)，持續(xù)鞏固“中國耐磨鑄件之都”技術優(yōu)勢；構建綠色食品全鏈條質量追溯體系，打造“皖寧國珍”區(qū)域公用品牌；助力精細化工及新材料向高性能、低碳化轉型，推動企業(yè)從“賣產(chǎn)品”向“賣服務、賣方案”升級。

堅持標準引領，激活核心動能。寧國市把科技創(chuàng)新與標準化戰(zhàn)略作為質量提升的關鍵支撐。該市建成省級以上研發(fā)平臺97家，與中科大、合工大等高校共建實體化創(chuàng)新載體，設立質量基礎設施“一站式”服務中心，為企業(yè)提供計量、標準、檢驗檢測、認證集成服務；全面推行企業(yè)首席質量官制度，實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)全覆蓋。該市聯(lián)合職業(yè)院校定制培養(yǎng)計劃，2025年新增高技能人才1890人；成立新能源汽車零部件中鼎智能制造產(chǎn)業(yè)學院，每年定向培養(yǎng)技工人才200名；全市有效發(fā)明專利1876件，每萬人擁有量48.6件，獲評國家知識產(chǎn)權強縣建設示范縣。寧國市還組織43家企業(yè)參與“徽動全球”行動，進出口總額達8.8億美元，以技術創(chuàng)新與標準引領提升全球競爭力。

構建梯次矩陣，擦亮城市名片。寧國市堅持品牌帶動戰(zhàn)略，構建企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、區(qū)域品牌協(xié)同發(fā)展格局。該市擁有安徽省級商標示范企業(yè)33家、皖美品牌15家；培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)11家、省級專精特新企業(yè)126家，形成一批質量標桿、行業(yè)冠軍。依托4件地理標志證明商標、4件農(nóng)產(chǎn)品地理標志，該市全力打造“皖寧國珍”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，實現(xiàn)工業(yè)品牌與農(nóng)業(yè)品牌雙輪驅動、協(xié)同提升。

優(yōu)化生態(tài)底色，厚植質量沃土。寧國市深化“放管服”改革，推行56項“高效辦成一件事”服務場景，常態(tài)化開展政商懇談會與“訪企解難”活動，2025年收辦企業(yè)訴求1029個，實現(xiàn)閉環(huán)辦理、高效回應。該市堅持綠色發(fā)展，單位GDP能耗持續(xù)下降，空氣質量優(yōu)良率穩(wěn)定在95%左右，寧國市經(jīng)開區(qū)入選省級“零碳園區(qū)”試點，以綠色底色提升質量成色。

提升服務質量，彰顯山水魅力。寧國市將質量提升從工業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸至文旅服務、公共服務等領域。2025年，該市接待游客人次、旅游收入分別增長18.8%、13.2%，成功獲評全國旅游綜合實力百強縣、“全國自駕游標桿縣”；“皖南川藏線”寧國段入選“中國最美公路”，紅杉林景區(qū)獲《中國國家地理》重磅推薦；獲評“皖美金宿”5家、“皖美銀宿”4家，高品質民宿矩陣初步形成。寧國市成功舉辦“中國皖美山水”騎行賽、“自駕之都”全國自駕游集結賽等高水平品牌賽事，生動展現(xiàn)“山水寧國、品質之城”的獨特魅力。

久久為功，善作善成。如今的寧國市，質量治理體系更加完善、產(chǎn)業(yè)質量持續(xù)躍升、品牌影響持續(xù)擴大、生態(tài)底色更加鮮明、民生福祉持續(xù)增進。站在新的起點，寧國市將繼續(xù)以國家質量強縣（區(qū)、鎮(zhèn)）培育建設為牽引，不斷提升質量治理現(xiàn)代化水平，全力打造縣域質量發(fā)展標桿，在質量強國建設的新征程上，書寫縣域高質量發(fā)展的精彩答卷。

寧國市中德制造小鎮(zhèn)全景航拍圖 秦志鵬 攝

（王本慧、蔣嫚參與本版稿件采寫）