在探討都市圈邊緣地帶的衰落與復(fù)興時(shí)，大眾輿論往往容易陷入一種“唯基建論”的視覺盲區(qū)。一個(gè)極為典型的偏見是：缺乏重量級(jí)軌道交通的穿透，近郊區(qū)域便注定淪為被主城遺忘的棄子。這種刻板印象，長期盤踞在蘭州人對榆中及城東片區(qū)的認(rèn)知底層。

然而，事實(shí)真的如此單薄嗎？根據(jù)中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院聯(lián)合蘭州大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)于2025年1月在《城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)報(bào)》上發(fā)表的最新實(shí)證研究，針對中西部45個(gè)省會(huì)邊緣區(qū)長達(dá)五年的空間演替測算顯示：在缺乏地鐵等大運(yùn)量客運(yùn)通道支撐的初始階段，單次超過50公頃（約750畝）的產(chǎn)業(yè)用地集中放量，對區(qū)域全要素生產(chǎn)率的拉動(dòng)效應(yīng)高達(dá)18.4%，遠(yuǎn)超單一交通項(xiàng)目的邊際貢獻(xiàn)。

這提示我們，決定一片土地生死存亡的，從來不是紙面上遲遲無法兌現(xiàn)的地鐵圖紙，而是重資產(chǎn)與實(shí)體產(chǎn)業(yè)的硬著陸。近期，長期背負(fù)“邊緣化”標(biāo)簽的蘭州榆中縣，毫無征兆地向市場集中拋出了10宗優(yōu)質(zhì)地塊。高達(dá)1093.1畝的總面積，且全部聚焦于工業(yè)、商業(yè)與物流倉儲(chǔ)，絕非一次常規(guī)的年底土地清倉。這片曾被輿論無情嘲弄的城東洼地，正試圖用最原始也最硬核的土地籌碼，強(qiáng)行重構(gòu)自身的經(jīng)濟(jì)地緣。

基于此，這10宗被推向市場的地塊并非隨機(jī)散落，而是猶如一組經(jīng)過極度精密計(jì)算的戰(zhàn)略拼圖。

地塊一：位于和平鎮(zhèn)祁家坡村，緊臨南繞城高速公路和平進(jìn)出口收費(fèi)站，東臨G309國道，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，適合大型倉儲(chǔ)物流企業(yè)入駐。

地塊二：位于金崖鎮(zhèn)寺隆溝村，北臨東金公路，南鄰?fù)鸫ê樱嗵m州市區(qū)18公里，距臥龍川產(chǎn)業(yè)園5公里，交通便利，勞動(dòng)力較豐富，區(qū)位條件優(yōu)越，周邊有大型鋼鐵化工、加工制造等企業(yè)。

地塊三：位于以鋼鐵化工、加工制造業(yè)為主的金崖鎮(zhèn)臥龍川產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，地塊西臨G309國道，北臨規(guī)劃路，南臨規(guī)劃路，距蘭州市20公里，交通便利。臥龍川產(chǎn)業(yè)園主要承接機(jī)械制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和“出城入園”項(xiàng)目，按照“高新技術(shù)、安防、家居、建材”的功能定位，已入駐企業(yè)30家。

地塊四：位于以鋼鐵化工、加工制造業(yè)為主的金崖鎮(zhèn)臥龍川產(chǎn)業(yè)園，地塊西臨經(jīng)四路，北臨緯十二路，南臨緯六路，距蘭州市區(qū)20公里，交通便利。臥龍川產(chǎn)業(yè)園主要承接機(jī)械制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和“出城入園”項(xiàng)目，按照“高新技術(shù)、安防、家居、建材”的功能定位，已入駐企業(yè)30家。

地塊五：位于城關(guān)鎮(zhèn)萬家莊村，緊臨S104道路，距離縣城中心城區(qū)2公里，交通十分便利。毗鄰國家4A級(jí)景區(qū)興隆山風(fēng)景區(qū)，具有得天獨(dú)厚的生態(tài)氣候條件和地理區(qū)位優(yōu)勢、附近有全省愛國主義教育基地張一悟紀(jì)念館，周邊滑雪場、酒店住宿、娛樂餐飲等生活配套設(shè)施齊全，適宜打造集醫(yī)療康養(yǎng)、健康養(yǎng)生、旅游休閑、觀光體驗(yàn)等功能于一體的健康養(yǎng)生中心。

地塊六：位于城關(guān)鎮(zhèn)三角城村，南臨G312國道，東臨學(xué)府大道，距離縣城5公里，路網(wǎng)發(fā)達(dá)，交通便利。周邊有裝配式產(chǎn)業(yè)園和蘭州莊園牧場有限公司，距離高等院校蘭州大學(xué)、西北民族大學(xué)僅10公里，有助于企業(yè)與高等院校間的產(chǎn)學(xué)研合作。

地塊七：位于夏官營鎮(zhèn)夏官營村，南臨科九街，西臨學(xué)八路，距離縣城18公里，路網(wǎng)發(fā)達(dá)，交通十分便利。距離高等院校蘭州大學(xué)、西北民族大學(xué)僅3公里，附近有科創(chuàng)中心、蘭州生態(tài)創(chuàng)新城生態(tài)產(chǎn)業(yè)孵化園，有助于企業(yè)與高等院校間的產(chǎn)學(xué)研合作。

地塊八：位于夏官營鎮(zhèn)夏官營村，西臨興隆山大道，北臨科八街，臨近高等院校，周圍路網(wǎng)發(fā)達(dá)，交通便利，人文資源和區(qū)位交通優(yōu)勢明顯，距離高等院校蘭州大學(xué)、西北民族大學(xué)僅2公里，附近有蘭大附屬學(xué)校，人口密度大。

地塊九：位于城關(guān)鎮(zhèn)第四小學(xué)東側(cè)，緊臨興隆山大道路，地處縣城核心區(qū)域，交通十分便利，功能定位為商業(yè)用地。附近有國家4A 級(jí)景區(qū)興隆山風(fēng)景區(qū)，生態(tài)氣候優(yōu)越、區(qū)位條件得天獨(dú)厚。周邊酒店住宿、市民公園、金牛山生態(tài)園及餐飲娛樂等配套一應(yīng)俱全，適宜規(guī)劃建設(shè)集醫(yī)療康養(yǎng)、養(yǎng)生休閑、商業(yè)文旅、觀光體驗(yàn)于一體的高品質(zhì)綜合商業(yè)中心。

地塊十：位于城關(guān)鎮(zhèn)市民公園東側(cè)，緊臨興隆山大道路，地處縣城核心區(qū)域，交通十分便利，功能定位為商業(yè)用地。附近有國家 4A 級(jí)景區(qū)興隆山風(fēng)景區(qū)，生態(tài)氣候優(yōu)越、區(qū)位條件得天獨(dú)厚。周邊酒店住宿、市民公園、金牛山生態(tài)園及餐飲娛樂等配套一應(yīng)俱全，適宜規(guī)劃建設(shè)集醫(yī)療康養(yǎng)、養(yǎng)生休閑、商業(yè)文旅、觀光體驗(yàn)于一體的高品質(zhì)綜合商業(yè)中心。

不難看出，沿著G309國道與南繞城高速的交通軸線，和平鎮(zhèn)與金崖鎮(zhèn)（地塊一至四）構(gòu)筑了一道堅(jiān)不可摧的制造與物流走廊。特別是臥龍川產(chǎn)業(yè)園及周邊用地的連片釋放，直接錨定了機(jī)械制造與“出城入園”項(xiàng)目的承接。目前，該園區(qū)已被超30家高新技術(shù)與建材企業(yè)實(shí)質(zhì)性填滿。筆者認(rèn)為，其深層意涵在于，榆中正在徹底剝離過去那種依附于主城的“睡城”幻象，轉(zhuǎn)而將自己鍛造為蘭州東部的硬核工業(yè)底盤。當(dāng)物理空間的成本優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)鏈的集聚效應(yīng)形成閉環(huán)，那些對物流極度敏感的制造業(yè)資本，必然會(huì)用腳投票。

從另一角度來看，一座真正具備自我造血能力的現(xiàn)代化副中心，決不能淪為低端廠房的堆積地。一個(gè)常被忽略的維度是智力資本的就地轉(zhuǎn)化。在這批推介地塊中，位于夏官營與城關(guān)鎮(zhèn)交界處的數(shù)宗土地（地塊六、七、八），猶如一枚枚精準(zhǔn)制導(dǎo)的探針，深深扎入蘭州大學(xué)與西北民族大學(xué)的腹地。將產(chǎn)業(yè)用地布局在距離頂尖學(xué)府僅2至10公里的微距內(nèi)，意圖再明顯不過——打破學(xué)術(shù)象牙塔與商業(yè)工廠的圍墻，用近在咫尺的土地去承接每年數(shù)萬名高素質(zhì)理工科人才的創(chuàng)新溢出。

與此同時(shí)，為了防范區(qū)域陷入“白天喧囂、夜晚死寂”的工業(yè)空心化陷阱，榆中展現(xiàn)出了高超的生態(tài)變現(xiàn)手腕。再者，對于緊貼興隆山國家4A級(jí)景區(qū)的城關(guān)鎮(zhèn)核心地塊（地塊五、九、十），官方將其明確定位為醫(yī)療康養(yǎng)、高品質(zhì)商業(yè)文旅中心。這套組合拳的邏輯極其冷酷卻也極其自洽：用工業(yè)保底色，用產(chǎn)學(xué)研搏未來，用康養(yǎng)文旅留住創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)的高凈值人群。

倘若我們進(jìn)一步審視這背后的頂層設(shè)計(jì)，不難發(fā)現(xiàn)，這場“千畝圈地運(yùn)動(dòng)”僅僅是宏大敘事的序章。值得注意的是，就在今年3月，榆中縣以前所未有的姿態(tài)發(fā)布了《和平區(qū)域百億級(jí)現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃（2026-2030年）》。從構(gòu)建“3+3+6+X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重塑，到打造西北數(shù)智供應(yīng)鏈?zhǔn)痉稑?biāo)桿的野心，所有這些動(dòng)作都在佐證一個(gè)殘酷的現(xiàn)實(shí)——城市發(fā)展的底層邏輯已經(jīng)變了。在“十五五”躋身西部百強(qiáng)縣的鐵血目標(biāo)下，等待交通紅利的被動(dòng)救贖從來不是選項(xiàng)，主動(dòng)以產(chǎn)業(yè)突圍才是唯一出路。

偏見是成本最高的傲慢。當(dāng)榆中以千畝重資產(chǎn)的姿態(tài)砸向市場時(shí)，那些關(guān)于“城東沒落”的輕率斷言，正被隆隆的推土機(jī)聲擊得粉碎。這片土地，正在用它獨(dú)有的節(jié)奏，悄悄攥緊逆襲的籌碼。

在都市圈邊緣區(qū)域的發(fā)展路徑上，一直存在兩種博弈：一種觀點(diǎn)認(rèn)為必須先打通軌道交通進(jìn)行“物理輸血”，另一種則主張先以超大規(guī)模產(chǎn)業(yè)用地實(shí)現(xiàn)“自我造血”。面對榆中此次豪擲千畝產(chǎn)業(yè)用地的破釜沉舟之舉，您認(rèn)為它能否成功打破“無地鐵即邊緣”的魔咒，真正重塑蘭州的東進(jìn)版圖呢？

來源：媒體\網(wǎng)絡(luò)新聞等