垃圾站與人行道之間僅用一排黑色網(wǎng)狀移動(dòng)式施工圍欄隔開(kāi)。

　　涉及單位:寶安盈聯(lián)城市服務(wù)公司、寶安區(qū)新安街道辦事處、寶安區(qū)城管局

　　近日，深圳市民陳先生向本報(bào)反映稱，位于寶安區(qū)新安街道布心二村北門(mén)斜對(duì)面的一處垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，因作業(yè)空間侵占人行道，導(dǎo)致過(guò)往行人特別是學(xué)生被迫踏入機(jī)動(dòng)車道，造成了“人車混流”的安全隱患。南都記者實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)，該垃圾站不僅在空間上占用人行道，其硬件現(xiàn)狀也疑似與多項(xiàng)環(huán)衛(wèi)建設(shè)指引相悖。

　　市民投訴

　　垃圾站占用人行道 學(xué)生被迫繞行車道

　　“每天接孩子回家，走過(guò)這段路都有點(diǎn)擔(dān)心，明明是人行道，卻因?yàn)槔局荒茏叩今R路上，”家住布心二村的市民王女士(化名)告訴記者，語(yǔ)氣中滿是無(wú)奈與擔(dān)憂。王女士口中的“危險(xiǎn)路段”，正是寶安區(qū)新安街道74區(qū)布玉街垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站門(mén)前的路段。

　　據(jù)市民陳先生報(bào)料，該垃圾站所處位置極其特殊，恰好處于行人過(guò)街斑馬線與路側(cè)人行道的關(guān)鍵連接點(diǎn)。這種布局直接截?cái)嗔税唏R線通往人行道的唯一路徑，迫使過(guò)往市民在步入人行道前，必須先繞行至機(jī)動(dòng)車道或在垃圾桶縫隙中通過(guò)?！斑@就像是一個(gè)‘?dāng)囝^路’，你想走斑馬線，走過(guò)去卻發(fā)現(xiàn)前面被垃圾站堵死了，”陳先生描述道。

　　最令家長(zhǎng)們揪心的是，該路段是周邊諸多學(xué)生上下學(xué)的必經(jīng)之路。當(dāng)人行道在垃圾站前“戛然而止”時(shí)，行人們面臨著一個(gè)危險(xiǎn)的抉擇:要么緊靠垃圾站穿行至前方斑馬線，要么直接步入機(jī)動(dòng)車道、橫穿馬路?！靶『⒆咴跈C(jī)動(dòng)車道上，身邊不時(shí)穿過(guò)一輛小車或者電動(dòng)自行車，有時(shí)真的是擦身而過(guò)，做家長(zhǎng)怎么可能不擔(dān)心?”王女士的這句反問(wèn)，道出了眾多家長(zhǎng)對(duì)“人車混流”的普遍憂慮。

　　據(jù)了解，該垃圾站卷閘門(mén)正對(duì)的方向，便是一所學(xué)?！獙毎矃^(qū)陸興學(xué)校。公開(kāi)信息顯示，該校是位于寶安區(qū)新安街道的一所九年一貫制民辦學(xué)校。每當(dāng)上下學(xué)高峰期，這處“消失的人行道”便成了學(xué)生路上的安全梗阻。此外，垃圾站日常作業(yè)帶來(lái)的環(huán)境壓力同樣不容小覷?！按箝T(mén)經(jīng)常敞開(kāi)著，特別是在夏天，那股刺鼻的氣味直沖腦門(mén)，噪音也大得讓人受不了，”陳先生表示。

　　現(xiàn)場(chǎng)走訪

　　放學(xué)高峰學(xué)生行至垃圾站前 跨下臺(tái)階踏入機(jī)動(dòng)車道

　　為核實(shí)市民反映的情況，南都記者于3月18日下午五點(diǎn)左右——正值學(xué)校放學(xué)及晚高峰時(shí)段，來(lái)到了錦玉路進(jìn)行實(shí)地走訪。此時(shí)的街道車流漸增，身著校服的學(xué)生身影也開(kāi)始密集出現(xiàn)。

　　在記者駐足觀察的半小時(shí)內(nèi)，伴隨著放學(xué)鈴聲，成群結(jié)隊(duì)的學(xué)生涌入這條街道。當(dāng)他們行至垃圾站門(mén)前時(shí)，由于前方無(wú)路可走，原本流動(dòng)的學(xué)生群被迫發(fā)生了“偏航”——孩子們紛紛跨下臺(tái)階，直接踏入劃著黃色網(wǎng)格線的機(jī)動(dòng)車道內(nèi)。過(guò)往車輛雖然不多，但他們?nèi)孕瓒惚芘紶柤柴Y而過(guò)的電動(dòng)自行車與小車。同時(shí)，記者發(fā)現(xiàn)該垃圾站的卷閘門(mén)完全敞開(kāi)，直面人行道，正對(duì)方向便是一所學(xué)校。隔街相望的“零食有鳴”等商鋪，僅隔著一條雙向兩車道，站點(diǎn)周邊則密集分布著居民樓?，F(xiàn)場(chǎng)僅有一排黑色網(wǎng)狀移動(dòng)式施工圍欄隔開(kāi)垃圾站與人行道，并未見(jiàn)到其他的綠化緩沖帶或物理隔離設(shè)施。

　　記者注意到，該垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站顯示服務(wù)單位為“寶安盈聯(lián)城市服務(wù)有限公司”。記者通過(guò)天眼查平臺(tái)查詢并撥打該公司電話，沒(méi)聯(lián)系上。深圳寶安盈聯(lián)城市服務(wù)有限公司成立于2020年5月29日，專業(yè)從事道路清掃保潔、生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)維、垃圾分類運(yùn)營(yíng)及全域城市綜合環(huán)衛(wèi)服務(wù)。

　　依據(jù)《深圳市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)技術(shù)指引》標(biāo)準(zhǔn)，小型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站通常需視規(guī)模與相鄰建筑保持規(guī)定的衛(wèi)生防護(hù)間距，或設(shè)置一定寬度的綠化隔離帶。其次，是關(guān)于道路通行權(quán)與作業(yè)規(guī)范的考量。《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第三十一條明確規(guī)定:“未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得占用道路從事非交通活動(dòng)?！庇捎诶吓f站點(diǎn)內(nèi)部空間客觀受限，日常運(yùn)營(yíng)方盈聯(lián)公司在清運(yùn)作業(yè)中存在占用人行道的情況，這導(dǎo)致斑馬線與人行道連接處被“截?cái)唷保岣吡耸忻裢ㄐ杏绕涫菍W(xué)生的交通安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　部門(mén)回應(yīng)

　　報(bào)道發(fā)布后，新安街道辦事處高度重視并作出正式回復(fù)，就該站點(diǎn)的運(yùn)行現(xiàn)狀、整改舉措及后續(xù)管理方向作出詳細(xì)說(shuō)明。

　　設(shè)施合規(guī)運(yùn)行 系片區(qū)環(huán)衛(wèi)剛需

　　據(jù)新安街道回復(fù)，這處位于錦玉路的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站始建于2008年，為單箱體封閉式生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，占地及建筑面積約45平方米。該站主要承擔(dān)新安街道74區(qū)及周邊工業(yè)園、居民住宅區(qū)每日約8至10噸的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)重任。目前，該站已完成地面硬底化并鋪設(shè)鋼板，具備獨(dú)立的對(duì)內(nèi)污水管道，水電、負(fù)壓除臭、噴淋除臭等設(shè)施齊全并常態(tài)化運(yùn)行，整體符合《深圳市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)技術(shù)指引》等相關(guān)規(guī)范。

　　對(duì)于市民提出的搬遷或關(guān)停訴求，街道坦言，近年來(lái)受地鐵、水務(wù)等工程影響，轄區(qū)已關(guān)停2座轉(zhuǎn)運(yùn)站，現(xiàn)正常運(yùn)營(yíng)的17座轉(zhuǎn)運(yùn)站均處于超負(fù)荷狀態(tài)。布玉街垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站作為周邊片區(qū)不可或缺的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，若盲目關(guān)停將嚴(yán)重影響區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生，因此保留該站點(diǎn)具有現(xiàn)實(shí)必要性。

　　將實(shí)施錯(cuò)峰作業(yè) 避開(kāi)上下學(xué)高峰

　　既然垃圾站無(wú)法關(guān)停轉(zhuǎn)移，那如何在現(xiàn)有條件下消除安全隱患?新安街道給出的解法是錯(cuò)峰作業(yè)。針對(duì)最易占道的壓縮箱更換作業(yè)，街道辦采取了嚴(yán)格的分時(shí)段管控，將更換操作明確限定在15:30左右進(jìn)行，從而避開(kāi)學(xué)生上下學(xué)及市民出行高峰。此外，站內(nèi)的日常轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)時(shí)間調(diào)整為7:00至20:30，且全程須在站內(nèi)完成，嚴(yán)禁占用公共道路。

　　街道在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該轉(zhuǎn)運(yùn)站作為不對(duì)外開(kāi)放的市政專用設(shè)施，前期的衛(wèi)生問(wèn)題主要因部分居民在夜間或清晨擅自投放垃圾所致。街道辦已采取措施——撤銷站外臨時(shí)投放點(diǎn)，并在周邊區(qū)域增設(shè)3處正規(guī)垃圾投放點(diǎn)。與此同時(shí)，站內(nèi)作業(yè)也實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理:全程使用負(fù)壓除臭、噴淋除臭系統(tǒng)，避免高峰期及居民休息時(shí)段作業(yè)；站內(nèi)污水經(jīng)專用管網(wǎng)接入市政污水系統(tǒng)，且聘請(qǐng)專業(yè)消殺公司開(kāi)展定期消殺?！　?/p>

　　馬上評(píng)

　　直面痛點(diǎn) “錯(cuò)峰還路”彰顯治理?yè)?dān)當(dāng)

　　垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等鄰避設(shè)施往往是舊城區(qū)治理中的“硬骨頭”——關(guān)不得、搬不走，卻又實(shí)實(shí)在在影響著周邊居民的出行安全與生活環(huán)境。面對(duì)這一基層治理的兩難困局，新安街道沒(méi)有回避矛盾，而是迅速給出了“錯(cuò)峰清運(yùn)”、“撤點(diǎn)增設(shè)”等調(diào)度方案，巧妙彌補(bǔ)了老舊設(shè)施空間不足的硬件短板。通過(guò)精準(zhǔn)的作業(yè)時(shí)段管控和周邊投放點(diǎn)的科學(xué)布局，街道辦在保障片區(qū)環(huán)衛(wèi)剛需的同時(shí)，最大限度地還路于民。這種在既定框架下尋求最優(yōu)解的精細(xì)化管理，體現(xiàn)了屬地管理部門(mén)切實(shí)兼顧公共安全與居民生活品質(zhì)的決心。

　　采寫(xiě)/攝影:南都記者 許松龍