近日，清遠(yuǎn)市司法局牽頭草擬的《清遠(yuǎn)市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例（征求意見稿）》（以下簡稱《條例》（征求意見稿））向社會公開征求意見。該《條例》（征求意見稿）從多維度對清遠(yuǎn)養(yǎng)犬管理作出明確規(guī)定，這預(yù)示著清遠(yuǎn)市對養(yǎng)犬管理將進(jìn)入法制化、規(guī)范化階段。

《條例》（征求意見稿）共有二十九條，從狂犬病免疫制度、養(yǎng)犬登記條件、養(yǎng)犬人的義務(wù)、相關(guān)行為規(guī)范、法律責(zé)任等多個(gè)方面對養(yǎng)犬進(jìn)行全方位約束。

部分《條例》（征求意見稿）

內(nèi)容解讀

《條例》（征求意見稿）明確規(guī)定，清遠(yuǎn)實(shí)行分區(qū)域養(yǎng)犬管理，分為重點(diǎn)管理區(qū)和一般管理區(qū)。重點(diǎn)管理區(qū)的范圍由市、縣（市、區(qū)）人民政府定期向社會公布并根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展、人口居住密度等情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。重點(diǎn)管理區(qū)外為一般管理區(qū)。

重點(diǎn)管理區(qū)禁止飼養(yǎng)、繁殖、攜帶、經(jīng)營烈性犬。一般管理區(qū)內(nèi)，烈性犬應(yīng)當(dāng)圈養(yǎng)或者拴養(yǎng)，因養(yǎng)犬登記、免疫、診療等原因確需攜帶外出的，應(yīng)當(dāng)裝入犬籠。烈性犬名錄由市城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法部門會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門制定，向社會公布并動(dòng)態(tài)調(diào)整。

在狂犬病免疫制度方面，清遠(yuǎn)市實(shí)行犬只狂犬病強(qiáng)制免疫制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門規(guī)定的免疫程序，將其飼養(yǎng)的犬只送動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)或者受委托的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)注射狂犬病疫苗，取得犬只狂犬病免疫證明。初生幼犬三月齡時(shí)進(jìn)行狂犬病初次免疫，十二月齡時(shí)進(jìn)行第二次免疫，以后每年免疫一次。犬只的免疫接種費(fèi)用由養(yǎng)犬人承擔(dān)。

清遠(yuǎn)實(shí)行養(yǎng)犬登記制度。在重點(diǎn)管理區(qū)飼養(yǎng)犬只的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)通過養(yǎng)犬管理服務(wù)系統(tǒng)或者登記辦理點(diǎn)向城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法部門申請養(yǎng)犬登記。

《條例》（征求意見稿）要求，除專門為犬只開設(shè)的服務(wù)場所和區(qū)域外，清遠(yuǎn)禁止攜帶犬只進(jìn)入下列場所：

國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等辦公場所；教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老院、兒童福利院；少年宮、青少年活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心、工人文化宮、封閉式公園等公共活動(dòng)場所；商場、酒店、賓館、超市、飯店等人員聚集場所；博物館、圖書館、文化館、美術(shù)館、科技館、影劇院、體育場館、檔案館、展覽館、紀(jì)念館等公共場館；公共汽車、軌道交通等公共交通工具以及候車（機(jī)、船）室；市、縣（市、區(qū)）人民政府在重大節(jié)日或者大型活動(dòng)期間，可以劃定臨時(shí)禁止攜犬進(jìn)入的區(qū)域和時(shí)間，并及時(shí)向社會公布。

因執(zhí)行公務(wù)、盲人攜帶導(dǎo)盲犬和肢體重殘人士攜帶扶助犬不受前款規(guī)定限制。

鼓勵(lì)公共場所的經(jīng)營管理者，在保障人身安全、維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生和秩序的前提下，可以根據(jù)實(shí)際情況劃定犬只活動(dòng)區(qū)域或者設(shè)立寵物友好場所。劃定犬只活動(dòng)區(qū)域應(yīng)當(dāng)遵守公共衛(wèi)生安全管理規(guī)范，配備必要的設(shè)施，并設(shè)置明顯的標(biāo)識。禁止犬只進(jìn)入的區(qū)域，管理者應(yīng)當(dāng)在入口等顯著位置設(shè)置禁止性標(biāo)志和文字說明。

《條例》（征求意見稿）還對攜犬外出行為規(guī)范、養(yǎng)犬傷人的處理、養(yǎng)犬相關(guān)法律責(zé)任等內(nèi)容條款作了細(xì)致嚴(yán)格的劃分。

《條例》（征求意見稿）詳情識別二維碼查看

公示時(shí)間：2026年3月25日—2026年4月25日。

公示期間，任何單位和個(gè)人都可以對該征求意見稿提出意見或建議。提出意見或建議的，請以信件、傳真、電子郵件等方式向市司法局提出，并請留下姓名和聯(lián)系方式，以便作進(jìn)一步聯(lián)系（單位提出時(shí)加蓋該單位公章，公民提出時(shí)由本人簽名）。

市司法局通信地址：清遠(yuǎn)市清城區(qū)連江路66號4樓405室，郵政編碼：511518；聯(lián)系人：立法科，電話：0763-3788011；傳真：0763-3788011；電子郵箱：qysfj_lfk@gdqy.gov.cn。

清遠(yuǎn)發(fā)布編輯部

來源：清遠(yuǎn)市司法局網(wǎng)站

編輯：何雁舒

校對：肖陽??

二審：周東輝

三審：卓小疇