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《政法論叢》2026年第2期要目

【中國法學(xué)自主知識體系與標(biāo)識性概念】

1.民法方法論的中國自主：以社會主義核心價值觀的適用為中心

許中緣

2.刑法教義學(xué)對刑法自主知識體系構(gòu)建的促進

陳偉

【健全協(xié)同機制與完善監(jiān)督體系】

3.論跨部門執(zhí)法司法協(xié)同和監(jiān)督機制之完善

江必新

【稅收法治化實踐的理論反思】

4.對賭協(xié)議業(yè)績補償稅法規(guī)范論

張世明

5.論規(guī)范稅收優(yōu)惠政策的法治進路

葉姍

【數(shù)字智能時代的法治變革】（學(xué)術(shù)主持人：許多奇）

6.數(shù)字人民幣治理的法律邏輯

許多奇

7.法律人工智能的推理模式及其缺陷克服

王沛然

8.人工智能監(jiān)管自主權(quán)與貿(mào)易自由化的平衡

李萍

【氣候訴訟與氣候治理】（學(xué)術(shù)主持人：秦天寶）

9.氣候治理中的氣候訴訟

秦天寶

10.氣候侵權(quán)訴訟中法律因果關(guān)系判斷的范式重構(gòu)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)法律構(gòu)造論

上官文東

【民商特別制度的法理建構(gòu)與適用】

11.遺囑信托制度的中國法構(gòu)造

葛俏

12.應(yīng)收賬款擔(dān)保功能化的法理邏輯

畢勝

【中國法學(xué)自主知識體系與標(biāo)識性概念】

1.民法方法論的中國自主：以社會主義核心價值觀的適用為中心

作者：許中緣（中南大學(xué)法學(xué)院）

內(nèi)容提要：價值判斷是民法方法論構(gòu)建的元問題。最高人民法院推進社會主義核心價值觀融入裁判文書釋法說理，其實質(zhì)就是經(jīng)由社會主義核心價值觀實現(xiàn)中國民法方法論的自主。但社會主義核心價值觀在司法適用中面臨價值內(nèi)容遮蔽、價值共識缺失、價值論證簡約以及運用價值徑直裁判等困境，需要重新審視價值判斷在中國民法方法論中的地位。社會主義核心價值觀締造中國社會的私法秩序、凝聚中國社會的價值共識、提供中國民法方法論的價值準(zhǔn)據(jù)，達成中國民法教義學(xué)和社科法學(xué)的統(tǒng)一，實現(xiàn)價值判斷在中國民法方法論中的體系歸位。社會主義核心價值觀具有價值導(dǎo)向功能、價值填補功能和價值沖突化解功能，經(jīng)由相關(guān)的程序性機制和實體性論證過程，實現(xiàn)中國司法價值判斷的客觀性和一致性，達成司法裁判的政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。以社會主義核心價值觀的司法運用實現(xiàn)民法方法論的中國自主是建構(gòu)中國民法學(xué)自主知識體系的核心內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：社會主義核心價值觀；價值判斷；中國民法學(xué)方法論；中國民法自主知識體系

2.刑法教義學(xué)對刑法自主知識體系構(gòu)建的促進

作者：陳偉（西南政法大學(xué)法學(xué)院）

內(nèi)容提要：刑法教義學(xué)的實踐面向決定了知識層面的價值空間與本土特征，刑法自主知識體系與此天然契合。刑法教義學(xué)對既有規(guī)范的邏輯貫通有喚醒規(guī)范活力的現(xiàn)實之效，但是不能先驗證明適用層面的絕對優(yōu)位，不能遮蔽規(guī)范射程有限及其過度實質(zhì)化的弊端。刑法教義學(xué)應(yīng)融入到刑法自主知識體系的構(gòu)建之中，內(nèi)生的實踐性決定了既要確保個案認(rèn)定的審慎性與妥當(dāng)性，又要兼顧好規(guī)則互洽、治理參與和效果預(yù)期之間的關(guān)系。刑法教義的邏輯和方法立足于中國的法治實踐，體現(xiàn)了個案適用觀照教義分析、教義運用促進自主知識體系構(gòu)建的雙向增進，實現(xiàn)了方法與知識、規(guī)范與運用、公正與效益之間的互動調(diào)劑。審視刑法教義學(xué)與刑法自主知識體系構(gòu)建的良性關(guān)系，有助于宏觀架構(gòu)和微觀要素的積極對接，推動中國式刑事法治現(xiàn)代化的實踐邁進。

關(guān)鍵詞：刑法教義學(xué)；本土規(guī)范；刑事法治；自主知識體系

【健全協(xié)同機制與完善監(jiān)督體系】

3.論跨部門執(zhí)法司法協(xié)同和監(jiān)督機制之完善

作者：江必新（中南大學(xué)）

內(nèi)容提要：跨部門執(zhí)法司法協(xié)同和監(jiān)督機制是中國特色社會主義法治體系的核心構(gòu)成，也是推進國家治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵支撐。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足系統(tǒng)治理、權(quán)力制約與監(jiān)督、數(shù)字治理三大理論基礎(chǔ)，結(jié)合上海數(shù)字法院、貴陽政法大數(shù)據(jù)辦案系統(tǒng)等典型實踐樣本，系統(tǒng)剖析當(dāng)前機制存在的權(quán)責(zé)界定模糊、數(shù)據(jù)壁壘未破、監(jiān)督剛性不足等突出問題。應(yīng)從健全協(xié)同機制、強化數(shù)字賦能、完善監(jiān)督體系、夯實保障支撐、聚焦重點領(lǐng)域、深化機制創(chuàng)新六個維度構(gòu)建優(yōu)化路徑，通過明確主體權(quán)責(zé)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)建全流程監(jiān)督、完善法治保障等舉措，實現(xiàn)協(xié)同與監(jiān)督的制度化、規(guī)范化、智能化，為法治中國建設(shè)提供理論參考與實踐指引。

關(guān)鍵詞：跨部門協(xié)同；執(zhí)法司法監(jiān)督；數(shù)字賦能；機制完善；國家治理現(xiàn)代化

【稅收法治化實踐的理論反思】

4.對賭協(xié)議業(yè)績補償稅法規(guī)范論

作者：張世明（中國人民大學(xué)法學(xué)院）

內(nèi)容提要：基于金融恒等性理論，金融產(chǎn)品之間的經(jīng)濟價值可以通過重組創(chuàng)造出彼此相當(dāng)。對賭協(xié)議并不能與價格調(diào)整機制混為一談，不僅與真正意義上的估值調(diào)整模式具有異質(zhì)性，而且與股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易價格調(diào)整本身無關(guān)聯(lián)性。中國對賭協(xié)議本質(zhì)上是一種降低風(fēng)險的對沖策略，正向?qū)€與反向?qū)€之間現(xiàn)金流改變的經(jīng)濟實質(zhì)，使兩者適用的稅法規(guī)則截然不同。對賭協(xié)議業(yè)績補償是否構(gòu)成課稅要件事實有必要從法教義學(xué)角度按照稅收構(gòu)成要件進行規(guī)范分析，歸納出明確的處理規(guī)則以定分止?fàn)?。稅收屬性不同產(chǎn)生不同稅務(wù)處理，對賭協(xié)議業(yè)績調(diào)整稅法處理構(gòu)成兩層階梯式識別的順位。對賭協(xié)議業(yè)績補償寧無稅乎？答案應(yīng)該是否定的。

關(guān)鍵詞：對賭協(xié)議；業(yè)績補償；所得稅；對沖交易；稅收構(gòu)成要件

5.論規(guī)范稅收優(yōu)惠政策的法治進路

作者：葉姍（北京大學(xué)法學(xué)院）

內(nèi)容提要：分稅制要求，中央稅、地方稅和共享稅的立法權(quán)均集中在中央，各地區(qū)不得擅自制定稅收優(yōu)惠政策，也不得違規(guī)先征后返、濫用稅收核定、沒有依據(jù)或未經(jīng)批準(zhǔn)給予特定經(jīng)營者稅收優(yōu)惠或財政補貼。然而，各地區(qū)違規(guī)實施財政、稅費等方面的招商引資優(yōu)惠政策的問題卻屢見不鮮，甚至出現(xiàn)“開票經(jīng)濟”現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。納稅人根據(jù)基本課稅要素確定的稅收負擔(dān)因符合規(guī)定條件或基于招商引資協(xié)議而得以減輕，治理違規(guī)招商引資涉稅問題的任務(wù)艱巨，政策制定權(quán)應(yīng)依法進行配置且對其行使予以規(guī)制。稅收稽征中稅務(wù)機關(guān)不得動輒以有利于納稅人為由恣意解釋或變通適用稅法規(guī)范，應(yīng)明確文義解釋優(yōu)先適用且慎用核定征收方式。

關(guān)鍵詞：稅收優(yōu)惠政策；違規(guī)招商引資；公平競爭審查；核定征收方式

【數(shù)字智能時代的法治變革】（學(xué)術(shù)主持人：許多奇）

6.數(shù)字人民幣治理的法律邏輯

作者：許多奇（復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院）

內(nèi)容提要：在全球貨幣體系深度變革與數(shù)字經(jīng)濟高速發(fā)展的雙重推動下，數(shù)字人民幣的產(chǎn)生不僅是技術(shù)創(chuàng)新的成果，更是國家主權(quán)與貨幣治理在新生態(tài)下的結(jié)構(gòu)性重塑進程。國際貨幣新生態(tài)是數(shù)字人民幣誕生的外部誘因，在美元霸權(quán)面臨技術(shù)挑戰(zhàn)的背景下，數(shù)字人民幣作為我國國家主權(quán)的拓展，旨在防止貨幣發(fā)行權(quán)遭受技術(shù)碎片化的侵蝕。為此，需借助法定貨幣權(quán)力重塑法律秩序的基礎(chǔ)設(shè)施，打破傳統(tǒng)跨境結(jié)算的壟斷局面，構(gòu)建更為公平的國際貨幣新秩序。而技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與安全框架是數(shù)字人民幣作為基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)在機理，數(shù)據(jù)保護與利用的場景化構(gòu)成了安全框架的核心支撐。

關(guān)鍵詞：法定數(shù)字貨幣；貨幣發(fā)行權(quán)；多元化；制度邏輯；合規(guī)治理

7.法律人工智能的推理模式及其缺陷克服

作者：王沛然（復(fù)旦大學(xué)計算與智能創(chuàng)新學(xué)院）

內(nèi)容提要：法律人工智能的推理模式需從技術(shù)與法學(xué)的雙重視角予以解析。形式主義的符號推理模式將事實與規(guī)范要素作為機械邏輯單元進行精密推理，但無法解決機器語言與其映射內(nèi)涵開放性之矛盾。現(xiàn)實主義的概率推理模式以大模型的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模擬人腦認(rèn)知決策復(fù)雜性，可以理解概念間的微妙關(guān)聯(lián)并作出直覺性預(yù)測，但其表演式的推理、對價值判斷的統(tǒng)計學(xué)復(fù)制、真誠性與責(zé)任性的缺失意味著背離法治精神的風(fēng)險?！吧窠?jīng)—符號”混合推理架構(gòu)整合兩者優(yōu)勢以實現(xiàn)更聰明的計算，但由于缺乏共同體生活經(jīng)驗和感性體驗，其輸出結(jié)果仍非合乎正義的決斷。應(yīng)以“有效人類監(jiān)督”為核心構(gòu)建人機協(xié)同框架，通過可解釋、可干預(yù)、激發(fā)批判性思維的交互界面，在賦能法律人的同時維護人類的價值判斷主導(dǎo)權(quán)，推動法律人工智能的可信應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：大模型；法釋義學(xué)；法學(xué)方法論；檢索增強生成；微調(diào)；人機協(xié)同

8.人工智能監(jiān)管自主權(quán)與貿(mào)易自由化的平衡

作者：李萍[北京理工大學(xué)（珠海）社會科學(xué)學(xué)域國際法與涉外法治創(chuàng)新中心]

內(nèi)容提要：全球貿(mào)易治理正面臨人工智能時代的范式挑戰(zhàn)。以歐盟《人工智能法案》為代表的預(yù)防性監(jiān)管模式，與基于科學(xué)實證主義的WTO；規(guī)則體系存在深刻沖突。AI的黑箱特性及訓(xùn)練過程監(jiān)管要求挑戰(zhàn)WTO核心原則。為應(yīng)對挑戰(zhàn)，WTO亟需內(nèi)生性制度調(diào)適。解決方案應(yīng)采取雙重路徑：一是在規(guī)則層面構(gòu)建價值導(dǎo)向分類與NPR-PPMs合法性對等審查框架；二是在制度運行層面以程序正當(dāng)彌補科學(xué)證據(jù)，并推動以“實質(zhì)等同性”為核心的監(jiān)管互認(rèn)機制。該方案將審查重點從微觀技術(shù)轉(zhuǎn)向宏觀治理實效，在兼顧成員監(jiān)管自主權(quán)與維護多邊貿(mào)易自由化間尋求平衡。

關(guān)鍵詞：人工智能法案；WTO改革；貨物-服務(wù)分類；非產(chǎn)品相關(guān)生產(chǎn)過程；預(yù)防原則；

【氣候訴訟與氣候治理】（學(xué)術(shù)主持人：秦天寶）

9.氣候治理中的氣候訴訟

作者：秦天寶（武漢大學(xué)環(huán)境法研究所）

內(nèi)容提要：氣候政治治理中形成的政策、原則及國家間協(xié)定達成的氣候變化法律框架為氣候訴訟提供基礎(chǔ)法律依據(jù)；氣候政治治理過程中成立的兼具政治和科學(xué)屬性的IPCC組織發(fā)布的氣候科學(xué)報告，為氣候訴訟提供了主要的科學(xué)證據(jù)，這些都為氣候訴訟發(fā)生、發(fā)展并參與氣候治理提供了可能。然而氣候訴訟與氣候政治治理之間潛在的張力及其解決路徑表明，氣候政治治理無法為氣候訴訟所代替，氣候訴訟雖是氣候政治治理不足的衍生手段，但氣候訴訟產(chǎn)生之后，氣候訴訟因其內(nèi)生動力必將成長為獨立的氣候治理力量。這為氣候政治治理、氣候訴訟治理與私人治理之間的關(guān)系，走出一條“三位一體聯(lián)動協(xié)同”的“第三條道路”提供可能。

關(guān)鍵詞：氣候治理；氣候政治治理；氣候訴訟治理；互動關(guān)系；協(xié)同治理

10.氣候侵權(quán)訴訟中法律因果關(guān)系判斷的范式重構(gòu)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)法律構(gòu)造論

作者：上官文東（武漢大學(xué)環(huán)境法研究所）

內(nèi)容提要：氣候侵權(quán)訴訟的核心在于法律因果關(guān)系的判斷。傳統(tǒng)法律因果關(guān)系判斷的理論在面對氣候變化全球性、累積性和多因性等特點及氣候變化法律相對缺失的情況下，存在諸多固有的局限。國內(nèi)學(xué)者與國外司法實踐對于如何突破這些局限作出了很多有益嘗試；但是氣候變化法律因果關(guān)系的判斷本身表明其是一個“法律評價”命題，涉及氣候政策、氣候法律及其法律保護目的和意圖保護的范圍等內(nèi)容。因此氣候變化法律因果關(guān)系的判斷應(yīng)首先回歸“氣候法律”本身，在沒有氣候法律可供依據(jù)或依據(jù)不足時，按尋氣候法律的保護目的和保護范圍。國際氣候訴訟司法實踐表明，法院在對氣候侵權(quán)案件法律因果關(guān)系進行判斷時，氣候法律規(guī)范保護目的和保護范圍提供了一般性的法律因果關(guān)系判斷規(guī)則；相當(dāng)比例原因理論在氣候損害事件中的法律因果關(guān)系扮演了重要角色。然而單一的判斷工具在面對越來越復(fù)雜的氣候變化訴訟案件時也難免顧此失彼，對氣候歸因科學(xué)、法律保護目的和保護范圍及相當(dāng)原因理論等進行分析整合有助于構(gòu)建一個對氣候侵權(quán)法律因果關(guān)系判斷的整合性框架，有助于司法實踐對氣候侵權(quán)訴訟中法律因果關(guān)系的分析判斷，促進氣候訴訟的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：氣候侵權(quán)訴訟；法律因果關(guān)系；規(guī)范保護目的；規(guī)范保護范圍；相當(dāng)比例原因

【民商特別制度的法理建構(gòu)與適用】

11.遺囑信托制度的中國法構(gòu)造

作者：葛俏（沈陽師范大學(xué)法學(xué)院）

內(nèi)容提要：在《民法典》確認(rèn)遺囑信托合法性的背景下，我國現(xiàn)行法體系中繼承編與《信托法》在設(shè)立性質(zhì)、生效規(guī)則、登記制度及權(quán)利結(jié)構(gòu)等方面存在系統(tǒng)性沖突，制約了遺囑信托制度的實踐展開。因此有必要以中國法體系為分析語境，通過提出遺囑信托設(shè)立與成立相區(qū)分的“二元構(gòu)造”，明確遺囑信托作為單方死因行為的法律定位；在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建以財產(chǎn)權(quán)變動登記與信托屬性公示并行的“雙重登記”機制，以回應(yīng)不動產(chǎn)等信托財產(chǎn)的公示與隔離需求；并從權(quán)利結(jié)構(gòu)上闡明遺囑信托受益權(quán)以債權(quán)為本質(zhì)，同時兼具非債權(quán)性監(jiān)控權(quán)的復(fù)合屬性。籍此體系化解釋與制度重構(gòu)，推動遺囑信托制度在中國法框架下的可操作化與規(guī)范化發(fā)展，實現(xiàn)繼承法與信托法的協(xié)調(diào)銜接。

關(guān)鍵詞：遺囑信托；中國法構(gòu)造；實體規(guī)則

12.應(yīng)收賬款擔(dān)保功能化的法理邏輯

作者：畢勝（南開大學(xué)法學(xué)院、山東政法學(xué)院企業(yè)重整與破產(chǎn)法研究院）

內(nèi)容提要：應(yīng)收賬款交易通過識別之變、權(quán)利構(gòu)成之變、體系融貫之變與交易結(jié)構(gòu)之變四個維度來實現(xiàn)擔(dān)保功能化。應(yīng)收賬款交易性質(zhì)的評價思維需要從交易形式轉(zhuǎn)向經(jīng)濟目的，應(yīng)收賬款從債權(quán)意義轉(zhuǎn)向信用資產(chǎn)的實質(zhì)轉(zhuǎn)變在于功能主義擔(dān)保觀的引入。保理等復(fù)合性交易架構(gòu)上的擔(dān)保權(quán)益處于物債的中間形態(tài)，經(jīng)公示具備優(yōu)先受償權(quán)，根據(jù)公示手段的不同對抗不同范圍的第三人。功能主義擔(dān)保觀將應(yīng)收賬款交易架構(gòu)中擔(dān)保權(quán)設(shè)立與底層交易分別評價，以解決交易表象與交易實質(zhì)之間的錯位問題，實現(xiàn)交易結(jié)構(gòu)的功能化。

關(guān)鍵詞：應(yīng)收賬款復(fù)合性交易；穿透思維；保理；登記對抗

《政法論叢》是國內(nèi)外公開發(fā)行的法學(xué)類專業(yè)學(xué)術(shù)期刊，由山東政法學(xué)院于該刊于1985年4月創(chuàng)刊主辦的雙月刊，主編孫培福教授?！墩ㄕ搮病烦珜?dǎo)“百花齊放，百家爭鳴”的學(xué)術(shù)研究精神，堅持科學(xué)正確的政治與學(xué)術(shù)導(dǎo)向，強化質(zhì)量意識，追求學(xué)術(shù)高品位，實行開放辦刊，注重發(fā)掘和扶植法學(xué)新人，積極傳播和吸納國內(nèi)外優(yōu)秀的法學(xué)研究成果。

責(zé)任編輯 | 郭晴晴

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