美國(guó)和以色列對(duì)伊朗的持續(xù)進(jìn)行打擊，已導(dǎo)致霍爾木茲海峽實(shí)際處于關(guān)閉狀態(tài)，并引發(fā)嚴(yán)重的世界能源危機(jī)。這條水道承擔(dān)了全球約四分之一的海上石油貿(mào)易，如果運(yùn)輸持續(xù)中斷將可能導(dǎo)致原油價(jià)格飆升至每桶150美元。這對(duì)嚴(yán)重依賴(lài)中東石油的部分亞洲國(guó)家造成嚴(yán)重沖擊，尤其是在越南國(guó)內(nèi)造成連鎖反應(yīng)，可能沖擊其雄心勃勃的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃。這凸顯了河內(nèi)在能源安全方面的重大脆弱性，并可能使其與主要世界大國(guó)之間的微妙關(guān)系更加復(fù)雜。

根據(jù)越南貿(mào)易部3月25日公布的數(shù)據(jù)，自伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)兩天前2月26日以來(lái)，柴油價(jià)格飆升約105%。政府當(dāng)日將柴油價(jià)格上調(diào)至每升3萬(wàn)9660越南盾（約合10.4人民幣），高于上月的每升1萬(wàn)9270越南盾（約合5.03人民幣）。同期，95號(hào)汽油價(jià)格也上漲近68%，從每升2萬(wàn)零150越南盾（約合5.3人民幣）漲至3萬(wàn)3840越南盾（約合8.8人民幣）。盡管越南政府此后下調(diào)成品油價(jià)格，但仍較伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始前高出不少。

越南已經(jīng)明顯感受到石油短缺帶來(lái)的壓力。不少民眾在加油站外排起了長(zhǎng)隊(duì)，甚至出現(xiàn)了恐慌性搶購(gòu)和囤積現(xiàn)象。為應(yīng)對(duì)潛在的燃油供應(yīng)限制，越南國(guó)家航空已主動(dòng)削減國(guó)內(nèi)航班。由于重型設(shè)備柴油供應(yīng)不足，一些重要場(chǎng)所的建設(shè)面臨延期的風(fēng)險(xiǎn)。石油供應(yīng)短缺還推高了運(yùn)輸成本和保險(xiǎn)費(fèi)，導(dǎo)致越南大米出口面臨中斷。

要知道，越南87%的石油進(jìn)口自中東地區(qū)，但其并未建立完善的石油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備體系，目前國(guó)內(nèi)的石油儲(chǔ)備僅能支撐20-30天左右的能源需求。如此薄弱的儲(chǔ)備使越南極易受到能源長(zhǎng)期中斷的影響，并可能對(duì)其雄心勃勃的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃造成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

越共總書(shū)記蘇林在1月份召開(kāi)的十四大為越南定下了目標(biāo)和愿景：力爭(zhēng)2026-2030年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）年均增長(zhǎng)率達(dá)到或超過(guò)10%，到2030年人均GDP約8500美元。勝利實(shí)現(xiàn)到2030年建成現(xiàn)代工業(yè)中等偏上收入國(guó)家，到2045年成為高收入發(fā)達(dá)的國(guó)家。

至少目前越南高層并未因石油短缺而氣餒，他們?cè)谧罱鼛字芏贾厣炅?0%的增長(zhǎng)目標(biāo)。蘇林上周告訴官員們，越南不接受經(jīng)濟(jì)低增長(zhǎng)，且每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)都必須包含更高水平的附加值。但在一些海外經(jīng)濟(jì)分析師看來(lái)，越南要實(shí)現(xiàn)10%的增長(zhǎng)目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)需要全面運(yùn)轉(zhuǎn)，包括家庭支出、投資和出口，但伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)將抑制這三方面的增長(zhǎng)。

而隨著食品、燃料和貨運(yùn)成本上漲，通貨膨脹擔(dān)憂(yōu)也將隨之加劇。盡管越南政府已動(dòng)用緊急燃料基金來(lái)保護(hù)消費(fèi)者免受油價(jià)上漲的全面沖擊，但曠日持久的戰(zhàn)爭(zhēng)可能會(huì)將通脹率從目前的3%左右推高至政府設(shè)定的4.5%的目標(biāo)上限。有越南證券投資公司業(yè)務(wù)主管坦言，任何超過(guò)5%的通脹率都會(huì)削弱國(guó)內(nèi)消費(fèi)。

為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前的石油短缺局面，即將在4月份退休的越南政府總理范明政主導(dǎo)成立了能源安全工作組，其主要負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)全球形勢(shì)發(fā)展，協(xié)調(diào)各部門(mén)工作，確保能源供應(yīng)穩(wěn)定，并就政策措施提供建議。在3月10日的工作組會(huì)議上，范明政強(qiáng)調(diào)防止能源短缺的必要性，并指示各部門(mén)實(shí)現(xiàn)能源進(jìn)口多元化。到了3月19日，他敦促政府部委和地方政府加快推動(dòng)向電動(dòng)汽車(chē)轉(zhuǎn)型，建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)推廣生物燃料的使用，以減少對(duì)進(jìn)口石油產(chǎn)品的依賴(lài)。

與此同時(shí)，越南還積極擴(kuò)大石油進(jìn)口渠道。范明政3月22日至25日訪問(wèn)俄羅斯，他在莫斯科會(huì)見(jiàn)俄羅斯國(guó)企扎魯別日石油公司（Zarubezhneft）的高管，敦促公司擴(kuò)大在越南的石油勘探與生產(chǎn)投資，并提供原油、天然氣和石油產(chǎn)品的長(zhǎng)期供應(yīng)。兩國(guó)還簽署了合作興建“寧順1號(hào)”核電站協(xié)議，這是越南2024年重啟核電后的正式建設(shè)協(xié)議，當(dāng)局的目標(biāo)是在2030年底或2031年底前完成，總裝機(jī)容量2400MW。

越南也向卡塔爾、科威特、阿爾及利亞以及日本、韓國(guó)等多個(gè)國(guó)家尋求燃油援助。3月17日，范明政會(huì)見(jiàn)了日本駐越大使伊藤直樹(shù)，明確希望日本在能源領(lǐng)域提供支持。越南工貿(mào)部在前一天透露，已請(qǐng)求日本和韓國(guó)幫助其增加原油供應(yīng)。但日本和韓國(guó)的石油儲(chǔ)備也相對(duì)有限，如何幫助越南顯然是個(gè)難題。

這些舉措能否確保能源充足供應(yīng)仍存在不確定性。新加坡智庫(kù)尤索夫伊薩東南亞研究院越南項(xiàng)目高級(jí)研究員黎鴻協(xié)日前撰文稱(chēng)，這場(chǎng)危機(jī)對(duì)越南能源戰(zhàn)略和外交政策有著深遠(yuǎn)影響。它可能加速河內(nèi)向核能和可再生能源轉(zhuǎn)型，以減少對(duì)石油和天然氣進(jìn)口的依賴(lài)。越南還可能會(huì)加大力度推廣電動(dòng)車(chē)，并擴(kuò)大國(guó)家石油儲(chǔ)備，以便更好抵御未來(lái)的沖擊。

另一方面，伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致的油氣價(jià)格波動(dòng)，可能促使越南重新考慮成本高昂的液化天然氣發(fā)電項(xiàng)目，其中許多項(xiàng)目計(jì)劃從美國(guó)采購(gòu)液化天然氣，旨在重新平衡雙邊貿(mào)易。對(duì)液化天然氣價(jià)格波動(dòng)造成經(jīng)濟(jì)損失的擔(dān)憂(yōu)，以及對(duì)不穩(wěn)定的境外液化天然氣供應(yīng)的依賴(lài)，可能會(huì)促使河內(nèi)重新評(píng)估這些項(xiàng)目。如果越南決定縮減這一計(jì)劃，同時(shí)在核能及油氣領(lǐng)域加深與俄羅斯合作，則可能給越美關(guān)系帶來(lái)壓力。這種轉(zhuǎn)變不僅可能引起華盛頓的警惕，也可能引發(fā)歐洲各國(guó)的關(guān)注，進(jìn)一步挑戰(zhàn)河內(nèi)試圖維系其與大國(guó)之間關(guān)系的努力。

總體而言，伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)是對(duì)越南能源安全及外交政策適應(yīng)能力的一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。河內(nèi)如何通過(guò)多元化布局與外交斡旋應(yīng)對(duì)短期短缺，同時(shí)積極尋求可持續(xù)替代方案，將深刻影響其在蘇林領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)雄心，以及與主要伙伴的關(guān)系走向。如果能從這一挑戰(zhàn)中脫穎而出，越南將鞏固走向能源獨(dú)立與持續(xù)高速增長(zhǎng)的道路。反之，如果應(yīng)對(duì)失當(dāng)，則可能加劇其在全球日益動(dòng)蕩局勢(shì)下能源和戰(zhàn)略方面的脆弱性。