在我國以堅(jiān)定行動(dòng)捍衛(wèi)南海主權(quán)底線之后，菲律賓方面主動(dòng)派出高級(jí)別代表團(tuán)赴華，3月28號(hào)，中菲雙方福建泉州開啟新一輪中菲外交磋商與南海問題雙邊磋商。

這場(chǎng)談判的背景，是菲方近期在南海接連上演的侵權(quán)挑釁行為遭遇中方強(qiáng)硬反制，也是其自身在能源等領(lǐng)域陷入困境后的現(xiàn)實(shí)選擇。

菲方在談判中向中方許下兩大關(guān)鍵承諾，卻對(duì)部分敏感議題刻意回避，這其中成為這次中菲會(huì)談最值得關(guān)注的點(diǎn)。

3月以來，菲方頻繁派出飛機(jī)闖入黃巖島、美濟(jì)礁空域，試圖制造事端。對(duì)此，解放軍南部戰(zhàn)區(qū)立即啟動(dòng)常態(tài)化管控措施，組織?？樟α咳谈櫋⒕娌Ⅱ?qū)離，直接掐斷菲方的挑釁企圖。在菲方卡拉延鎮(zhèn)官員將中國駐菲大使列為所謂 “不受歡迎人物”后，我國也隨即依據(jù)對(duì)等原則，將16名涉事官員納入入境限制名單，讓菲方為其錯(cuò)誤行為付出實(shí)際代價(jià)。

就在菲方代表團(tuán)赴華談判前夕，菲507號(hào)艦在南沙群島渚碧礁附近管轄海域，不顧中方反復(fù)喊話提醒，蓄意危險(xiǎn)接近中方正常巡航的532艦，干擾中方正當(dāng)海上行動(dòng)，中方南部戰(zhàn)區(qū)第一時(shí)間對(duì)其提出嚴(yán)正警告。中國海警局也針對(duì)菲方糾集船只闖入中方演訓(xùn)區(qū)并煽宣炒作的行為進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng)。中方的一系列反制行動(dòng)，完全是在法理框架下對(duì)主權(quán)的堅(jiān)定捍衛(wèi)，讓菲方清晰認(rèn)識(shí)到，在南海問題上的任何挑釁行為，都只會(huì)迎來中方的堅(jiān)決回應(yīng)，這也成為菲方主動(dòng)赴華尋求對(duì)話的重要前提。

在福建泉州舉行的第24次中菲外交磋商中，菲律賓外交部副部長(zhǎng)艾雷拉-林代表菲方，向中方許下兩大關(guān)鍵承諾，成為這次談判中菲方釋放的最明確緩和信號(hào)。其一，菲方重申將持續(xù)推進(jìn)與中方的外交對(duì)話進(jìn)程，愿意與中方增進(jìn)理解信任，妥善管控分歧，推動(dòng)雙邊關(guān)系趨穩(wěn)向好。這一承諾回應(yīng)了中方對(duì)于中菲相向而行的期待，也意味著菲方認(rèn)可外交對(duì)話是解決雙邊分歧的唯一正確途徑，打破了此前在南海問題上的單邊激進(jìn)姿態(tài)，為中菲關(guān)系的企穩(wěn)改善奠定了對(duì)話基礎(chǔ)。

其二，菲方再次明確重申1975年中菲建交公報(bào)精神是雙邊關(guān)系的基石，堅(jiān)定堅(jiān)持一個(gè)中國政策，明確表示臺(tái)灣問題是中國的內(nèi)政，不承認(rèn)臺(tái)灣是“主權(quán)國家”。一個(gè)中國原則是中菲關(guān)系發(fā)展的政治基礎(chǔ)，菲方的這一表態(tài)，再次夯實(shí)了雙邊關(guān)系的根本，也展現(xiàn)出其在涉及中方核心利益問題上的正確立場(chǎng)。

這兩大承諾是在中菲外交磋商與南海問題雙邊磋商雙重機(jī)制下的正式表態(tài)，也成為這次談判中菲方拿出的最實(shí)際的誠意，為中菲后續(xù)的溝通與合作創(chuàng)造了必要條件。

不過，菲方在許下兩大承諾，展現(xiàn)出緩和雙邊關(guān)系的意愿的同時(shí)也對(duì)一個(gè)關(guān)鍵議題刻意回避，一句不該說的都沒提，直接將其在南海問題上的立場(chǎng)矛盾暴露無遺。

菲方這次赴華的重要訴求之一，是希望重啟與中方在南海海域的聯(lián)合油氣項(xiàng)目談判。這一訴求的目的是應(yīng)對(duì)菲律賓當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻能源危機(jī)。菲律賓超過90%的原油依賴中東進(jìn)口，受全球能源供應(yīng)鏈危機(jī)影響，馬科斯政府甚至宣布進(jìn)入“國家能源緊急狀態(tài)”。在此情況下，南海的油氣資源開發(fā)，成為菲方緩解能源壓力的重要期待。

但想要與中方開展南海聯(lián)合油氣開發(fā)合作，前提是菲方需在南海主權(quán)問題上與中方達(dá)成基本共識(shí)，停止相關(guān)侵權(quán)挑釁行為，為合作創(chuàng)造良好氛圍。

在此次談判中，菲方始終未就停止南海侵權(quán)挑釁行為作出明確表態(tài)，也沒有對(duì)近期在南海的一系列不當(dāng)舉動(dòng)作出回應(yīng)。這種刻意回避，恰恰反映出菲方的矛盾心態(tài)：既想從與中方的合作中獲取實(shí)際利益，緩解自身能源、發(fā)展等方面的困境，又不愿放棄在南海的不當(dāng)聲索，甚至仍試圖在南海問題上采取單邊行動(dòng)。說簡(jiǎn)單點(diǎn)，就是“既要又要”。

對(duì)此，我國的立場(chǎng)很明確，在主權(quán)問題上，中方就菲方近期涉海侵權(quán)挑釁和煽宣炒作提出嚴(yán)正交涉，要求菲方言行一致，回到對(duì)話協(xié)商的正確軌道。

在合作層面，中方重視菲方穩(wěn)定雙邊關(guān)系的愿望，承諾不限制對(duì)菲化肥出口，為菲方緩解民生困境提供實(shí)質(zhì)性幫助，同時(shí)也明確表示愿在相互尊重的基礎(chǔ)上推進(jìn)南海相關(guān)合作。

中菲是搬不走的近鄰，睦鄰友好是兩國關(guān)系的歷史主流，這次菲律賓赴華談判，是雙邊關(guān)系企穩(wěn)的重要契機(jī)，但菲方如果始終無法摒棄立場(chǎng)矛盾，無法以實(shí)際行動(dòng)停止南海挑釁，那么其想要的合作便無從談起。

這次泉州會(huì)談，我國已經(jīng)打開了合作的大門，但前提是相互尊重、言行一致。菲律賓只有真正認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，摒棄僥幸心理，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)這次許下的承諾，停止南海侵權(quán)行為，才能讓中菲關(guān)系真正重回正軌，讓兩國在南海領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作成為可能，最終實(shí)現(xiàn)互利共贏。接下來，該怎么做，就看馬科斯政府如何選擇了。