首爾地方警察廳通報，今年1月至3月期間，針對大型性交易場所及學(xué)校周邊有害設(shè)施展開集中整治，共查處95處場所，逮捕業(yè)主等相關(guān)人員170人，顯示出針對灰色產(chǎn)業(yè)的打擊力度明顯提升。

在此次整治行動中，位于首爾江南的一處大型性交易場所成為典型案例。該場所位于同一建筑內(nèi)，地下1層至地上4層，總面積約250坪，在警方多次管制下仍非法運營長達20多年。近期還通過搭建海外網(wǎng)站吸引外國游客，形成跨境引流模式。警方在現(xiàn)場查獲40張床位及1355萬韓元中介費用，并以違反《性交易處罰法》對業(yè)主等10人立案。

除江南外，東大門區(qū)、江北區(qū)、廣津區(qū)等地的類似場所也被查處，其中部分位于學(xué)校周邊，規(guī)模達到數(shù)百坪。警方通過獲取營業(yè)賬簿確認，一處廣津區(qū)場所非法收益達約1億韓元，并已移交稅務(wù)機關(guān)處理，顯示執(zhí)法已從單純刑事打擊擴展至經(jīng)濟層面追繳。

從執(zhí)法手段來看，此次整治呈現(xiàn)出明顯強化趨勢。警方不僅對業(yè)主實施刑事處罰，還采取沒收并銷毀經(jīng)營設(shè)施等措施。三個月內(nèi)共沒收并銷毀床位66張，現(xiàn)場查扣中介費用等資金2890萬韓元，并聯(lián)合地方政府推進場所關(guān)閉程序，以防止“換名再開”的反復(fù)經(jīng)營模式。

與此同時，針對賭博類地下經(jīng)濟的整治也同步展開。警方對首爾大林洞、加里峰洞一帶進行集中檢查，共查處12處非法游戲場，逮捕15名業(yè)主，查扣177臺游戲機及1490萬韓元現(xiàn)金。相關(guān)違法行為包括將贈品兌換現(xiàn)金、非法改裝游戲機及違規(guī)運營等。

從結(jié)構(gòu)上看，此次整治不僅針對傳統(tǒng)線下場所，還開始覆蓋線上引流與跨區(qū)域經(jīng)營模式。特別是通過海外網(wǎng)站吸引外國顧客的行為，說明灰色產(chǎn)業(yè)正在向“數(shù)字化+跨境化”演變，這也成為執(zhí)法重點之一。

整體來看，執(zhí)法重點正從“階段性打擊”轉(zhuǎn)向“持續(xù)性治理”。一方面，通過刑事處罰、稅務(wù)追繳及行政關(guān)閉等多手段疊加，提高違法成本；另一方面，針對學(xué)校周邊及人口密集區(qū)域加強監(jiān)管，體現(xiàn)出治理目標從單點清理向環(huán)境整治延伸。

在城市管理層面，這類集中整治反映出首爾對地下經(jīng)濟的態(tài)度正在趨于收緊。隨著房地產(chǎn)、旅游及城市形象等因素疊加，長期存在的灰色產(chǎn)業(yè)空間正在被壓縮，治理邏輯也由過去的“局部容忍”逐步轉(zhuǎn)向“系統(tǒng)規(guī)范”。