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2026長春市優(yōu)化營商環(huán)境系列報道

從“多頭跑”到“零等待” 長春市場準入跑出“加速度”

人民網(wǎng)記者 李思玥

“從商場籌備到試運營，我們商戶感受特別深。綠色通道、優(yōu)先受理、優(yōu)先辦結(jié)，讓我們少跑腿、零等待，快速領(lǐng)取證照、盡早開業(yè)，大大減輕了前期籌備壓力?！痹陂L春市寬城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，吉林省國商眼鏡城總經(jīng)理金小法對市場監(jiān)管部門的服務(wù)連連稱贊。

“真正做到了急企業(yè)之所急、解商戶之所難?！苯鹦》ǖ那猩砀惺?，正是長春市市場監(jiān)督管理局深化“高效辦成一件事”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境帶來的真實變化。

近年來，長春市市場監(jiān)督管理局堅持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，通過流程再造、模式創(chuàng)新、數(shù)字賦能、服務(wù)升級，切實打通經(jīng)營主體辦事堵點難點，用審批服務(wù)的“減法”和政務(wù)服務(wù)的“加法”，換來經(jīng)營主體活力的“乘法”。

流程再造破梗阻 讓辦事從“能辦”變“好辦”

在長春，企業(yè)開辦、變更或注銷，如今已不再是讓經(jīng)營者“多頭跑、反復(fù)跑”的煩心事。

長春市寬城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。人民網(wǎng)記者 李思玥攝

長春市市場監(jiān)督管理局在實現(xiàn)企業(yè)信息變更、注銷“一件事、一次辦”的基礎(chǔ)上，持續(xù)延伸服務(wù)鏈條，將醫(yī)保單位參保信息變更納入集成辦理范疇，推動涉企事項環(huán)節(jié)再精簡、材料再壓縮、時限再縮短。

通過對審批環(huán)節(jié)進行全鏈條梳理、全流程優(yōu)化，著力破除多頭辦理、重復(fù)提交、往返跑腿等突出問題，推動各類涉企服務(wù)從“能辦”向“好辦、快辦、易辦”轉(zhuǎn)變，切實降低制度性交易成本。

與此同時，長春市市場監(jiān)督管理局積極拓展改革覆蓋范圍，將個體工商戶遷移登記全面納入企業(yè)遷移“一件事”改革范疇，實現(xiàn)省內(nèi)跨區(qū)域遷移“一次申請、一站辦結(jié)、直接變更”。這一改革打破了地域限制與流程壁壘，變“串聯(lián)辦理”為“并聯(lián)審批”，變“多地跑腿”為“全程網(wǎng)辦”，有效破解了遷移環(huán)節(jié)多、流程繁、耗時長等難題，為要素自由流動、市場協(xié)同發(fā)展筑牢了基礎(chǔ)。

截至目前，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)已通過“一件事”辦理業(yè)務(wù)超60萬件。經(jīng)營主體總量達145萬戶，企業(yè)占比提升至29.6%，較去年同期提高0.5個百分點。

主動靠前提效能 把政務(wù)服務(wù)送到商戶“家門口”

營商環(huán)境好不好，經(jīng)營主體最有發(fā)言權(quán)。

位于長春站前黃金地段的吉林省國商眼鏡城，營業(yè)面積達1.56萬平方米，匯聚了60余戶眼鏡零售和批發(fā)商。在商場籌備的關(guān)鍵期，長春市市場監(jiān)督管理局寬城分局作為“重點商戶一件事”改革試點，先行先試，主動靠前、精準服務(wù)。

“在項目籌備階段，寬城分局主動登門服務(wù)，全程幫辦指導(dǎo)。不僅幫我們梳理審批流程，還結(jié)合眼鏡行業(yè)特點，在經(jīng)營范圍、名稱申報上給了很多專業(yè)建議，遇到特殊需求也積極協(xié)調(diào)解決?！苯鹦》ɑ貞浀?。正是這些“實打?qū)嵉幕萆膛e措”，讓商場用4個月的時間順利試運營，也讓商戶們對今后在長春的經(jīng)營發(fā)展“更有信心、更有底氣”。

長春市寬城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。人民網(wǎng)記者 李思玥攝

“我們針對大型綜合體入駐商戶開業(yè)剛需，全面開通審批服務(wù)綠色通道，實行優(yōu)先受理、優(yōu)先審核、優(yōu)先辦結(jié)，最大限度壓縮審批時限、簡化辦理流程，讓商戶‘少跑腿、零等待、快領(lǐng)證、早開業(yè)’?！遍L春市市場監(jiān)督管理局寬城分局行政審批辦公室主任高航介紹道。

目前，長春市市場監(jiān)督管理局聚焦商圈運營、大型綜合體、特色專業(yè)市場等經(jīng)營主體實際需求，主動將“高效辦成一件事”改革向關(guān)鍵業(yè)態(tài)精準延伸，建立提前介入、上門指導(dǎo)、全程幫辦、并聯(lián)審批的全流程服務(wù)機制，有效化解同類商戶集中開業(yè)、辦事需求扎堆帶來的辦事?lián)矶聠栴}，用政務(wù)服務(wù)的“溫度”提升市場準入的“速度”。

數(shù)字賦能強支撐 以智慧審批跑出服務(wù)“加速度”

在提升服務(wù)質(zhì)效的同時，數(shù)字化改革為長春營商環(huán)境優(yōu)化注入了新動能。

長春市市場監(jiān)督管理局充分依托吉林省經(jīng)營主體e窗通系統(tǒng)平臺優(yōu)勢，堅持以數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集、同步核驗、智能推送為改革核心，深度打通市場監(jiān)管、公安、稅務(wù)、社保、銀行、公積金等部門數(shù)據(jù)壁壘，構(gòu)建跨部門、跨層級、跨領(lǐng)域的數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同機制。

長春市寬城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心自助服務(wù)區(qū)。人民網(wǎng)記者 李思玥攝

通過持續(xù)優(yōu)化系統(tǒng)功能、簡化操作流程、強化智能支撐，長春市市場監(jiān)督管理局推動營業(yè)執(zhí)照辦理、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、社保登記、銀行開戶等關(guān)聯(lián)事項集成辦理、并聯(lián)審批、“一網(wǎng)通辦”，全面提升全程網(wǎng)辦率和自助辦理率。

以數(shù)字化改革驅(qū)動審批服務(wù)現(xiàn)代化，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，不斷提升審批服務(wù)的智能化、精準化、高效化水平。在長春，優(yōu)化營商環(huán)境不再是一句口號，而是化作一次次主動登門的幫辦指導(dǎo)、一項項精簡壓縮的審批流程、一件件高效辦結(jié)的涉企業(yè)務(wù)。

下一步，長春市市場監(jiān)督管理局持續(xù)深化“一件事”改革，探索實施股權(quán)出質(zhì)登記、重點商戶、舉辦展銷會、銷售東北特產(chǎn)等12項“一件事”改革，全力打通企業(yè)群眾辦事中的堵點和卡點，不斷提升市場準入服務(wù)效能，以高效準入激發(fā)市場活力，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)彰顯責(zé)任擔(dān)當，為加快推進長春營商環(huán)境不斷優(yōu)化、奮力譜寫新時代長春全面振興高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻市場監(jiān)管力量。