日前，三亞市資規(guī)局發(fā)布了《三亞市2026年度土地供應(yīng)計(jì)劃》的公告。

大家最關(guān)心的，無非是2026年的供地總量和居住用地到底怎么安排。

先說總量。2026年，三亞擬供應(yīng)土地118宗、面積602.23公頃。這個(gè)數(shù)字，比2025年的705.78公頃，整整少了103.55公頃，縮水幅度近15%。

三亞的土地供應(yīng)量，踩了一腳剎車。

到底哪里減少了，咱們拆開來看：

2025年，三亞擬出讓的土地中，以“招拍掛”及協(xié)議方式出讓58宗、364.01公頃，占比51.58%，經(jīng)營(yíng)性用地占比過半。而到了2026年，“招拍掛”及協(xié)議出讓僅有45宗、256.38公頃，占比降至42.57%；劃撥供應(yīng)的比例則從48.42%躍升至57.43%，劃撥面積也從341.77公頃微增至345.85公頃。

其實(shí)信號(hào)已經(jīng)非常明確—2026年三亞供地的“公益屬性”大幅增加，民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正成為土地市場(chǎng)的“絕對(duì)主角”。用更直白的話說就是：修路、建學(xué)校、蓋醫(yī)院的地多了，面向市場(chǎng)公開出讓的地少了。

三亞實(shí)景

再來看看大家最關(guān)注的居住用地。2025年，居住用地計(jì)劃供應(yīng)131.38公頃，其中市場(chǎng)化商品住房101.65公頃，安居房12.73公頃，安置房17.00公頃，占當(dāng)年供地總量的18.61%。而到了2026年，居住用地降至110.47公頃，其中市場(chǎng)化商品住房91.39公頃，安居房?jī)H剩3.05公頃，安置房16.03公頃，占比微降至18.34%。

其中市場(chǎng)化商品住房從101.65公頃縮減至91.39公頃，降幅不算大，基本的體量盤子依舊給力；但安居房用地從12.73公頃直接跳水至3.05公頃，堪稱“斷崖式”下跌。

這是個(gè)明確信號(hào)！2026年1月，《海南省安居房管理辦法》正式施行，非海南戶籍滿足條件也可申購(gòu)安居房，安居房滿5年可上市交易。新規(guī)剛剛落地，安居房供地卻驟然收緊，意味著三亞安居房的新增供應(yīng)將急劇減少。

再看其他用途的土地：

交通運(yùn)輸用地，從2025年的289.51公頃降至163.02公頃，占比從41.02%驟降至27.07%。堪稱一次結(jié)構(gòu)性優(yōu)化。

三亞實(shí)景 圖源：三亞發(fā)布

公共管理與公共服務(wù)用地則從106.95公頃增至130.73公頃，占比從15.15%提升至21.71%。教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施用地的大幅增加，是2026年供地計(jì)劃中最亮眼的“加分項(xiàng)”。

商業(yè)服務(wù)業(yè)用地從41.81公頃增至50.60公頃，占比從5.92%升至8.40%。結(jié)合2026年三亞土地首拍在海棠灣掛出紅酒綜合體地塊、電競(jìng)產(chǎn)業(yè)地塊等案例來看，三亞正在通過產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)，推動(dòng)消費(fèi)場(chǎng)景和文旅產(chǎn)業(yè)的多元化升級(jí)。

綠地與開敞空間用地從3.36公頃猛增至36.87公頃，直接漲了十倍有余。可以看出政府層面關(guān)于生態(tài)宜居方面的建設(shè)越來越看重了。

工礦用地和倉(cāng)儲(chǔ)用地均有所減少，工礦從51.52公頃降至34.22公頃，倉(cāng)儲(chǔ)從45.33公頃降至33.12公頃。

把兩年的供地?cái)?shù)據(jù)放在一起看，一條清晰的“邏輯線”浮現(xiàn)了出來：

2025年是三亞土地市場(chǎng)的“封關(guān)沖刺年” ，全年130宗、705.78公頃的供應(yīng)量中，交通運(yùn)輸用地占比超四成，市場(chǎng)化商品住宅用地超100公頃。

在這一年，三亞土拍市場(chǎng)也掀起了高潮—保利持續(xù)重倉(cāng)CBD和海棠灣，綠發(fā)、方大作為國(guó)字頭和民字頭的先鋒分別斥資50億和40億（含配建）大手筆拿地，招商蛇口繼續(xù)深耕崖州灣，華僑城時(shí)隔6年再次返場(chǎng)三亞，最終，海南僅宅地板塊，瘋狂攬金214億（含配建）。

而2026年則是“結(jié)構(gòu)優(yōu)化年” ，供地總量縮減，交通運(yùn)輸用地大幅下降，公共服務(wù)和商業(yè)產(chǎn)業(yè)用地的份額在上升。更重要的是，供地方式上劃撥比例的顯著提高，意味著政府正從“賣地增收”向“公共投入”轉(zhuǎn)型——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育醫(yī)療配套、公共空間營(yíng)造，正在逐漸接棒大量的商品房開發(fā)，成為三亞土地供應(yīng)的新主題。