本報(bào)記者張驁

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立105周年，也是“十五五”開(kāi)局之年。黨中央決定，在全黨開(kāi)展樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育，這是今年黨的建設(shè)的重要任務(wù)。為剖析中國(guó)共產(chǎn)黨正確政績(jī)觀的獨(dú)特邏輯與全球意義，《環(huán)球時(shí)報(bào)》推出“國(guó)際視野下的中國(guó)共產(chǎn)黨人政績(jī)觀”系列報(bào)道。西班牙中國(guó)政策觀察網(wǎng)創(chuàng)始人兼名譽(yù)顧問(wèn)胡里奧·里奧斯近日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者專(zhuān)訪時(shí)表示，中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和紀(jì)律要求塑造了廣大黨員干部的內(nèi)在政治信念，為樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀提供保障。

環(huán)球時(shí)報(bào)：中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)調(diào)黨員干部要樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀。您怎么看中國(guó)共產(chǎn)黨的這一重要任務(wù)？

里奧斯：正確政績(jī)觀超越了單純追求單一指標(biāo)，而是將高質(zhì)量發(fā)展、人民福祉和社會(huì)發(fā)展規(guī)律作為評(píng)價(jià)政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，值得贊揚(yáng)。這是在中國(guó)治理框架內(nèi)旨在衡量治理質(zhì)量，其配套機(jī)制包括基于具體目標(biāo)的責(zé)任制，以及紀(jì)律監(jiān)督、審計(jì)等監(jiān)管工具。這一治理理念的踐行以中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本。能力與成效是衡量政策執(zhí)行質(zhì)量的關(guān)鍵標(biāo)尺，也是治理體系合法性的核心基礎(chǔ)。

環(huán)球時(shí)報(bào)：在您看來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨如何引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀？

里奧斯：中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)家和社會(huì)的根本保證，其實(shí)踐是維護(hù)政治制度穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的關(guān)鍵。中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和紀(jì)律要求塑造了廣大黨員干部的內(nèi)在政治信念，為樹(shù)立負(fù)責(zé)任、長(zhǎng)遠(yuǎn)的政績(jī)觀提供保障。

環(huán)球時(shí)報(bào)：習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常思考三個(gè)問(wèn)題：“入黨為什么、當(dāng)‘官’干什么、身后留什么”。您怎么看待這三個(gè)問(wèn)題？

里奧斯：習(xí)近平總書(shū)記提出的這三問(wèn)，構(gòu)成了一種政治自我糾偏機(jī)制，與中國(guó)共產(chǎn)黨的治理邏輯高度契合，即強(qiáng)調(diào)內(nèi)在紀(jì)律、以實(shí)績(jī)贏得合法性以及歷史延續(xù)性。

第一個(gè)問(wèn)題關(guān)乎個(gè)人的入黨初衷，它迫使人區(qū)分政治使命感、個(gè)人抱負(fù)與單純的制度慣性。重溫入黨初心，可以消解官僚化和機(jī)會(huì)主義傾向，使個(gè)人身份與集體使命保持一致，防止形式上的黨員身份與實(shí)質(zhì)上的奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)出現(xiàn)脫節(jié)。

第二個(gè)問(wèn)題著眼于當(dāng)下的政績(jī)。僅有良好初衷是不夠的，必須將其轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的成果。這一問(wèn)題引入了一個(gè)持續(xù)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)：我的作為是否增進(jìn)了黨和政府所定義的公共利益？在中國(guó)治理體系中，這一維度直接關(guān)聯(lián)到干部的考核、晉升與問(wèn)責(zé)機(jī)制。

第三個(gè)問(wèn)題則引入了一個(gè)具有政治深意的維度，表明重要的不僅在于當(dāng)下能做成什么，更在于產(chǎn)生何種長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。這一點(diǎn)尤為關(guān)鍵，因?yàn)樗芤种贫桃暃Q策，鼓勵(lì)推行具有結(jié)構(gòu)性影響的政策。

這三個(gè)問(wèn)題并非孤立運(yùn)作，它們構(gòu)成了一個(gè)閉合的邏輯回路，既涵蓋了歸屬感，也統(tǒng)領(lǐng)了實(shí)踐行動(dòng)，從而培養(yǎng)起使命感，確保施政的一致性。所有這一切，都是通過(guò)在身份認(rèn)同、施政成效與歷史責(zé)任之間建立起邏輯序列來(lái)發(fā)揮作用的，由此構(gòu)建起高度的理論一貫性與實(shí)踐統(tǒng)一性。

環(huán)球時(shí)報(bào)：從全球視角來(lái)看，中國(guó)關(guān)于正確政績(jī)觀的治理理念，能為世界政治的演進(jìn)提供哪些新的啟示？

里奧斯：中國(guó)共產(chǎn)黨的政治傳統(tǒng)體現(xiàn)了延續(xù)性與創(chuàng)新性的融合，涵蓋理論與實(shí)踐兩個(gè)層面。除了支撐正確政績(jī)觀的制度框架和切實(shí)舉措外，對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)政治文化的傳承與創(chuàng)新，進(jìn)一步豐富了其文化內(nèi)涵。中國(guó)政治體系的這一鮮明特征，正成為值得全球深入分析和認(rèn)真思考的一種現(xiàn)代創(chuàng)新。

環(huán)球時(shí)報(bào)：與西方政治語(yǔ)境相比，您認(rèn)為中國(guó)的治理邏輯具有哪些優(yōu)勢(shì)？

里奧斯：中國(guó)治理邏輯的顯著優(yōu)勢(shì)在于，它能夠?qū)⒄螜?quán)力、行政體系與時(shí)間跨度圍繞長(zhǎng)期目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。

我認(rèn)為，其主要優(yōu)勢(shì)首先在于能夠在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持戰(zhàn)略?xún)?yōu)先事項(xiàng)的穩(wěn)定性，這有助于推行一系列長(zhǎng)期政策，例如關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及技術(shù)轉(zhuǎn)型的政策。

其次，這一體制能夠在不同行政層級(jí)之間實(shí)現(xiàn)更快速的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。這減少了政策執(zhí)行中的摩擦，有助于推進(jìn)大規(guī)模、復(fù)雜的項(xiàng)目。

?最后，治理體系的合法性不僅來(lái)源于短期成效，也源于其與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的內(nèi)在統(tǒng)一。樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，為中國(guó)治理提供了凝聚力和連續(xù)性，減少了政治討論中的碎片化和分散化傾向。