21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院 研究員 李果

3月30日，溫州市委召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究溫州美食發(fā)展工作。溫州市委書(shū)記張振豐強(qiáng)調(diào)，以爭(zhēng)創(chuàng)“世界美食之都”為抓手惠民生促發(fā)展，讓世界以美食品味溫州，讓溫州借美食享譽(yù)世界。

爭(zhēng)創(chuàng)“世界美食之都”意義重大、任務(wù)艱巨。作為聯(lián)合國(guó)教科文組織“全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)”（UCCN）認(rèn)證的重要稱(chēng)號(hào)，其評(píng)選面向全球美食城市開(kāi)放，競(jìng)爭(zhēng)具有國(guó)際性。自2010年成都成為全球第二、亞洲首個(gè)“世界美食之都”以來(lái)，國(guó)內(nèi)不少城市先后提出申創(chuàng)目標(biāo)，截至目前僅有7座城市成功入選，稱(chēng)號(hào)含金量高、代表性強(qiáng)。

溫州能否成為下一個(gè)“世界美食之都”，備受關(guān)注。

需率先突圍

將爭(zhēng)創(chuàng)“世界美食之都”定位為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其考核評(píng)價(jià)體系非常全面，涵蓋美食產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、烹飪技能人才培育、綠色可持續(xù)發(fā)展等多個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)。具體來(lái)看，包括下圖所示的8個(gè)方向。

這8個(gè)方向是溫州申創(chuàng)“世界美食之都”必須扎實(shí)推進(jìn)的關(guān)鍵內(nèi)容。華中師范大學(xué)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)研究中心相關(guān)研究顯示，上述8個(gè)方向可進(jìn)一步細(xì)化為19個(gè)維度、33項(xiàng)具體指標(biāo)。例如，在第8個(gè)方向中，就包含烹飪教育與培訓(xùn)發(fā)展水平、傳統(tǒng)美食認(rèn)同度、傳統(tǒng)美食傳播廣度、傳統(tǒng)美食推廣力度等4個(gè)維度和16項(xiàng)具體指標(biāo)。

此外，UCCN在申報(bào)名額、次數(shù)與時(shí)間上均有明確規(guī)范。

一是名額嚴(yán)控，同一國(guó)家在同一申報(bào)周期內(nèi)，僅能推薦一座城市參與“世界美食之都”評(píng)選。

二是次數(shù)受限，城市若連續(xù)兩次申報(bào)未入選，暫停4年?可重新申報(bào)。

三是周期固定，申報(bào)評(píng)選每?jī)赡觊_(kāi)展一次。據(jù)悉，福州市曾計(jì)劃在2023年、2025年兩個(gè)申報(bào)周期參與評(píng)選。

2010年，經(jīng)過(guò)三年籌備申報(bào)，成都成為全球第二個(gè)、亞洲首個(gè)“世界美食之都”。此后，國(guó)內(nèi)更多城市相繼加入這一國(guó)際榮譽(yù)的爭(zhēng)創(chuàng)行列。

2014年，順德成為國(guó)內(nèi)第二個(gè)“世界美食之都”，此后澳門(mén)（2017年）、揚(yáng)州（2019年）、淮安（2021年）、潮州（2023年）、泉州（2025年）相繼申報(bào)成功。

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)申創(chuàng)熱情持續(xù)高漲，浙江臺(tái)州、廣西桂林、山東濟(jì)南、福建福州、福鼎及四川樂(lè)山等多地，均已明確提出或推進(jìn)“世界美食之都”申創(chuàng)工作。

從2017年至今，我國(guó)基本保持每?jī)赡暧幸蛔鞘腥脒x的節(jié)奏?！笆逦濉逼陂g我國(guó)還有2027年、2029年兩次申報(bào)機(jī)會(huì)，且每次僅能推薦一座城市參與全球競(jìng)爭(zhēng)。因此，從實(shí)際申報(bào)格局來(lái)看，溫州需首先在國(guó)內(nèi)眾多“競(jìng)爭(zhēng)者”中脫穎而出。

對(duì)溫州來(lái)說(shuō)，更深層次的挑戰(zhàn)在于，申創(chuàng)“世界美食之都”并非終點(diǎn)，而是以美食為媒介提升溫州城市競(jìng)爭(zhēng)力的全新起點(diǎn)——如何借助這一契機(jī)，進(jìn)一步激活城市活力、擴(kuò)大城市影響力，才是核心關(guān)鍵。

正如順德，在成功申創(chuàng)“世界美食之都”后，通過(guò)《舌尖上的中國(guó)》《尋味順德》等美食紀(jì)錄片宣傳，將美食與城市路演、招商引資、文旅消費(fèi)深度綁定，串聯(lián)起廚電、預(yù)制菜、文旅等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，大幅拉動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，2025年順德全年接待游客2011萬(wàn)人次，旅游總收入達(dá)233.6億元，分別較“十三五”末增長(zhǎng)72.4%和82.8%。

再如揚(yáng)州，在申創(chuàng)“世界美食之都”后，通過(guò)打造美食示范街區(qū)、完善人才培育體系，讓美食成為城市名片，持續(xù)釋放消費(fèi)潛力。據(jù)悉，為擦亮“世界美食之都”這塊金字招牌，成功申創(chuàng)“世界美食之都”后的五年間，揚(yáng)州培育了世界美食之都示范街區(qū)3條，建成世界美食之都展示館，完成中國(guó)淮揚(yáng)菜博物館改造提升。此外，相關(guān)部門(mén)認(rèn)定揚(yáng)大旅游烹飪學(xué)院、揚(yáng)州淮揚(yáng)菜廚師協(xié)會(huì)等5家食育基地，創(chuàng)成6家餐飲美食類(lèi)省鄉(xiāng)土人才大師工作室，打造中職、高職、本科、碩士、博士全鏈條烹飪?nèi)瞬沤逃w系?！皳P(yáng)州富春茶點(diǎn)制作技藝”列入聯(lián)合國(guó)教科文組織人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。

這些案例也為溫州提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)，助力溫州以美食為紐帶，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合、提升城市知名度與核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（圖：順德魚(yú)生。資料圖）

政策方面，近年來(lái)溫州持續(xù)推動(dòng)美食產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。2024年溫州市政府工作報(bào)告提出“打響美食產(chǎn)業(yè)”，2025年明確爭(zhēng)創(chuàng)“世界美食之都”，2026年將其納入“十五五”時(shí)期重點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)，并出臺(tái)《加強(qiáng)“溫州菜”技能人才隊(duì)伍建設(shè)，助力“世界美食之都”申創(chuàng)的工作舉措（2025—2027年）》等政策文件。

與此同時(shí)，申創(chuàng)“世界美食之都”與溫州打造國(guó)際消費(fèi)中心城市的目標(biāo)高度契合。浙江省“十五五”規(guī)劃綱要明確支持溫州創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市。放眼全球知名國(guó)際消費(fèi)中心城市，紐約、倫敦、巴黎、東京等均擁有強(qiáng)大的美食影響力，集聚眾多優(yōu)質(zhì)餐飲品牌，匯聚多元菜系，本土美食享譽(yù)國(guó)際，并形成“美食+旅游”、“美食+會(huì)展”、“美食+產(chǎn)業(yè)”的融合聯(lián)動(dòng)格局。

從關(guān)鍵指標(biāo)來(lái)看，當(dāng)前溫州美食的品牌影響力仍有待提升。例如，溫州2026年才被納入米其林餐廳評(píng)選范圍，黑珍珠餐廳僅有3家，在全國(guó)高端餐飲榜單中，甌菜的整體占比也相對(duì)偏低。

由此可見(jiàn)，溫州仍需持續(xù)發(fā)力、久久為功，以美食為紐帶提升城市影響力，這正是“讓世界以美食品味溫州，讓溫州借美食享譽(yù)世界”的核心所在。