誰能想到，一直被印度“攥在手里”的不丹，最近居然敢自己拍板跟中國談邊界了？3月底到4月初，中不邊界問題專家組開了第十五次會，兩國一致說要接著聊，這消息一出來，好多人都驚了——不丹這是真要擺脫印度控制了？

咱們14個(gè)陸上鄰居里，至今沒劃清邊界的就倆：印度和不丹。不丹在喜馬拉雅山腳下，跟咱們西藏三面挨著，邊界線繞來繞去大概600公里，從來沒正式畫過線。兩國之間的爭議區(qū)主要有6塊，每一塊都藏著不少故事。

最大的一塊是墨拉薩丁，在藏南達(dá)旺南邊，面積有3300平方公里，南邊是中印傳統(tǒng)習(xí)慣線，現(xiàn)在是不丹實(shí)際管著。這塊地兒不算小，之前一直是兩國爭議的重點(diǎn)。

然后是白玉，在西藏山南市洛扎縣南邊，西邊到色布崗倉，東邊到洛扎河俄東橋，北邊切公拉，南邊扎西朗木宗，大概600平方公里?，F(xiàn)在咱們管60%，不丹管剩下40%，算是爭議里相對平衡的一塊。

魯林在日喀則亞東縣下亞東東南，西邊跟洞朗隔卓木麻曲相望，東邊南邊跟不丹按分水嶺分，面積340平方公里，里面有40多個(gè)天然牧場?，F(xiàn)在咱們已經(jīng)常態(tài)化管控了，平時(shí)有人巡邏，也在用這些牧場。

基伍在亞東東南，90平方公里，有20多個(gè)牧場，核心是基伍曲、巴馬弄流域大部分地方，這塊地兒不算大，但也是爭議點(diǎn)之一。

查瑪浦在基伍西邊、上亞東東邊，60平方公里，再就是洞朗了——這個(gè)大家都熟，在查瑪浦南邊接不丹，西邊臨印度錫金邦，100平方公里。因?yàn)榘ぶ《鹊摹吧€”西里古里走廊，戰(zhàn)略地位特別重要，印度一直盯著。2017年中印在這兒對峙過，那事兒之后咱們加強(qiáng)了基建和巡邏，現(xiàn)在洞朗是咱們實(shí)際控制的。

說到不丹，就繞不開印度。不丹才3.8萬平方公里，算是個(gè)小國，印度一直把它當(dāng)鞏固南亞地位的“棋子”。1949年簽了個(gè)永久和平友好條約，不丹的對外事兒全得聽印度的，連外交權(quán)都被拿走了。

經(jīng)濟(jì)上更慘：貨幣跟印度盧比掛鉤，財(cái)政靠印度援助，90%的電都賣給印度，水電開發(fā)也得印度說了算。軍事上更不用說，裝備、訓(xùn)練、軍費(fèi)幾乎都是印度給的，首都延布的幾個(gè)戰(zhàn)略要地還有印度駐軍。這么多年，不丹根本沒反抗的底氣。

之前中不邊界談判一直卡著，主要就是印度從中作梗。但最近十幾年不一樣了，不丹一直在偷偷試探。尤其是2017年洞朗對峙，還有后來的加勒萬河谷事件，印度的威懾力明顯降了。

不丹一看，覺得終于有機(jī)會擺脫印度了，就開始跟中國加速談邊界，還試著跟其他國家搞經(jīng)貿(mào)往來——這可是以前不敢想的。畢竟以前跟印度以外的國家打交道，印度肯定會不高興。

現(xiàn)在中不談判有個(gè)“三步走”路線圖，已經(jīng)穩(wěn)步進(jìn)入程序化階段，相當(dāng)于倒計(jì)時(shí)開始了，爭議都擺到桌面上談，解決只是時(shí)間問題。更重要的是，中國談的時(shí)候特別有誠意，讓不丹覺得安全。

而且咱們在貿(mào)易、能源、交通上跟不丹合作，不丹也明白這是擺脫印度依賴、自己發(fā)展的好機(jī)會。以前不丹的經(jīng)濟(jì)命脈全在印度手里，現(xiàn)在能跟中國合作，相當(dāng)于多了一條出路。

對咱們來說，解決中不邊界問題，不光是西南邊境穩(wěn)了，更是破解中印邊境長期被動的關(guān)鍵一步，能打破印度的地緣圍堵。說白了，劃的是邊界，穩(wěn)的是邊防，贏的是長遠(yuǎn)的和平發(fā)展——這事兒對兩國都好。

參考資料：

新華社《中不邊界問題專家組第十五次會議舉行》

人民日報(bào)《不丹的戰(zhàn)略自主之路》