2026年3月18日，美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)圖爾西·加巴德在參議院情報(bào)委員會(huì)面前，攤開了一份34頁(yè)的年度＂威脅評(píng)估報(bào)告＂。

這份報(bào)告把中國(guó)、俄羅斯、伊朗、朝鮮以及巴基斯坦列為美國(guó)面臨的五大安全威脅來(lái)源。2025年，美國(guó)與中國(guó)已經(jīng)確認(rèn)了彼此作為世界無(wú)可爭(zhēng)議的政治經(jīng)濟(jì)超級(jí)大國(guó)的地位。中國(guó)，毫無(wú)懸念地被擺在了名單最顯眼的位置。

一個(gè)堅(jiān)持和平發(fā)展47年、從未主動(dòng)挑起戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)家，被一個(gè)滿世界動(dòng)武的國(guó)家蓋上＂頭號(hào)威脅＂的戳——這事放到任何地方，都?jí)蛑S刺的。

回頭翻翻美國(guó)這些年給中國(guó)貼的標(biāo)簽，變化挺有意思。

2018年，特朗普在第一任期發(fā)布的《國(guó)防戰(zhàn)略報(bào)告》將中國(guó)定位為美國(guó)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者，拜登政府2022年公布的《國(guó)防戰(zhàn)略報(bào)告》延續(xù)了這一定位。

到了2025年底，特朗普＂二進(jìn)宮＂后發(fā)布的新版《國(guó)家安全戰(zhàn)略》，對(duì)中國(guó)的稱呼又變了。這次的報(bào)告不再將中國(guó)視為首要對(duì)手，而將中國(guó)視為印太地區(qū)的既定力量，認(rèn)為美方僅需對(duì)中國(guó)進(jìn)行威懾。

逼著美國(guó)做出這個(gè)判斷的，是現(xiàn)實(shí)。

美國(guó)印太司令部司令帕帕羅上將在2025年4月參加國(guó)會(huì)聽證時(shí)坦言，中國(guó)建造海軍作戰(zhàn)艦艇的速度與美國(guó)相比約為6比1.8，大約是美軍速度的3倍。

他還說(shuō)了一句更扎心的話：＂在過(guò)去的20年里，他們的軍事規(guī)模增加了10到15倍。＂帕帕羅這話是對(duì)著國(guó)會(huì)議員們講的，目的是爭(zhēng)取更多軍費(fèi)預(yù)算，可越是這種為要錢而＂吹對(duì)手＂的場(chǎng)合，數(shù)據(jù)反而越真實(shí)。

另一位關(guān)鍵人物——美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧，對(duì)中國(guó)實(shí)力的認(rèn)知經(jīng)歷了一個(gè)痛苦的＂校準(zhǔn)＂過(guò)程。2025年1月15日，還在參議員任上的他參加國(guó)務(wù)卿確認(rèn)聽證會(huì)時(shí)，稱中國(guó)＂以犧牲美國(guó)為代價(jià)，通過(guò)撒謊、蒙騙、侵入網(wǎng)絡(luò)、實(shí)施偷竊，取得了全球超級(jí)大國(guó)的地位＂。

用詞刻薄，但他實(shí)實(shí)在在承認(rèn)了一件事：中國(guó)已經(jīng)是超級(jí)大國(guó)。他在同一場(chǎng)聽證會(huì)上渲染中國(guó)是＂強(qiáng)大而危險(xiǎn)的近乎勢(shì)均力敵的對(duì)手＂。

一年之后，這個(gè)曾經(jīng)的＂反華急先鋒＂站在2026年2月慕尼黑安全會(huì)議的講臺(tái)上，口風(fēng)大不一樣了。他對(duì)著媒體說(shuō)：＂不與中國(guó)對(duì)話是地緣政治上的失職。＂

到了2025年12月19日的年終記者會(huì)上，魯比奧表態(tài)更加直白——＂中國(guó)過(guò)去是、現(xiàn)在是、將來(lái)也仍然是一個(gè)富裕且強(qiáng)大的國(guó)家，并且是地緣政治格局中的關(guān)鍵影響因素。所以我們必須與他們建立聯(lián)系、必須和他們打交道。＂

從叫囂對(duì)抗到承認(rèn)必須合作，中間隔了什么？隔的是中國(guó)實(shí)力的持續(xù)增長(zhǎng)，以及美國(guó)自身困境的不斷暴露。

拆開2026年這份威脅報(bào)告看看具體寫了什么。報(bào)告用了最大篇幅描述中國(guó)在經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、網(wǎng)絡(luò)以及太空等各領(lǐng)域?qū)γ绹?guó)的＂挑戰(zhàn)＂。＂人工智能＂一詞在中國(guó)＂十五五＂規(guī)劃中被提到50多次——這正是中國(guó)已經(jīng)證明自己是頂級(jí)選手的領(lǐng)域。

在臺(tái)灣地區(qū)問(wèn)題上，有一個(gè)關(guān)鍵細(xì)節(jié)值得注意。美國(guó)情報(bào)界評(píng)估認(rèn)為，中方目前并未計(jì)劃在2027年執(zhí)行＂武統(tǒng)＂行動(dòng)，也沒有固定的統(tǒng)一時(shí)間表。這個(gè)判斷推翻了美國(guó)軍方過(guò)去多年炒作的一個(gè)重要說(shuō)辭。

2021年，時(shí)任美軍印太司令部司令戴維森上將提出所謂的＂2027窗口期＂，一度被各方反復(fù)引用。如今美國(guó)自己的情報(bào)機(jī)構(gòu)跳出來(lái)說(shuō)，這個(gè)窗口期站不住腳。說(shuō)明什么？說(shuō)明美方也清楚，中方走的始終是和平發(fā)展的路線。

可美國(guó)偏要把一個(gè)不搞擴(kuò)張的國(guó)家列為＂頭號(hào)威脅＂，邏輯在哪？

很簡(jiǎn)單。中國(guó)的發(fā)展本身就動(dòng)搖了美國(guó)的霸權(quán)根基。你不用打仗，光是經(jīng)濟(jì)體量、制造業(yè)產(chǎn)能、科技創(chuàng)新能力的提升，就足以讓華盛頓的決策層坐立不安。

2025年，中國(guó)貿(mào)易順差首次突破1萬(wàn)億美元。制造業(yè)增加值占全球比重約30%，工業(yè)規(guī)模超過(guò)了美國(guó)、日本與德國(guó)三國(guó)之和。這些數(shù)字?jǐn)[在桌上，比任何導(dǎo)彈都讓美方睡不著。

軍事層面同樣如此。370艘軍艦對(duì)290艘，這個(gè)數(shù)字來(lái)自五角大樓2025年12月的中國(guó)軍力報(bào)告，全球最大海軍的頭銜在那一刻完成了交接。

帕帕羅在國(guó)會(huì)聽證會(huì)上明確表示，中國(guó)在測(cè)試關(guān)鍵技術(shù)方面已經(jīng)超越了美國(guó)，在軍事工業(yè)基礎(chǔ)的技術(shù)方面也超越了美國(guó)。

福建艦配備電磁彈射系統(tǒng)，054B型新一代隱身護(hù)衛(wèi)艦服役，076型兩棲攻擊艦開始海試——中國(guó)的國(guó)防現(xiàn)代化在穩(wěn)步推進(jìn)，但走的是防御路線，守的是自己的核心利益。

報(bào)告里排在后面的幾個(gè)＂威脅＂，也值得說(shuō)說(shuō)。俄羅斯被定義為＂持續(xù)但可控的威脅＂，跟拜登時(shí)期相比措辭明顯降級(jí)。這份2026年《國(guó)防戰(zhàn)略報(bào)告》標(biāo)志著五角大樓政策的重大轉(zhuǎn)變——強(qiáng)調(diào)盟友將在華盛頓支持減少的情況下承擔(dān)更多責(zé)任，對(duì)傳統(tǒng)對(duì)手中國(guó)與俄羅斯的態(tài)度也更為溫和。

朝鮮的洲際彈道導(dǎo)彈射程已能覆蓋美國(guó)本土，伊朗與美國(guó)處于＂活躍沖突＂狀態(tài)，巴基斯坦則因遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈研發(fā)被首次列入名單。但說(shuō)到底，真正讓美國(guó)食不安寢的，只有中國(guó)。

美國(guó)自身的窟窿也在加速暴露。美國(guó)國(guó)債總額已超過(guò)38.5萬(wàn)億美元。過(guò)去一年中，債務(wù)增加了2.35萬(wàn)億美元，平均每秒鐘增加7.4萬(wàn)美元。

光是利息支出就超過(guò)了軍費(fèi)開支。軍工體系創(chuàng)新乏力，M10輕型坦克、LRHW高超音速導(dǎo)彈等多個(gè)重點(diǎn)武器項(xiàng)目相繼擱淺。魯比奧自己都在播客里承認(rèn)，美國(guó)海軍規(guī)模已縮到一戰(zhàn)后最低點(diǎn)，陸軍規(guī)模小到二戰(zhàn)后最低，空軍飛機(jī)老化且數(shù)量減少。

美國(guó)現(xiàn)在的策略，說(shuō)白了就是＂做減法＂。2026年版《國(guó)防戰(zhàn)略報(bào)告》的核心，是從全球性的大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)框架收縮至＂美國(guó)優(yōu)先＂的本土防衛(wèi)。

把防務(wù)責(zé)任推給盟友，要求北約國(guó)家大幅增加軍費(fèi)，自己集中資源搞＂金穹＂導(dǎo)彈防御系統(tǒng)——這些動(dòng)作背后的潛臺(tái)詞很明確：一個(gè)人扛不住了。

反觀我們這邊，心態(tài)始終很穩(wěn)。2026年是＂十五五＂規(guī)劃開局之年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為全年定下了＂穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效＂的總基調(diào)。

科技創(chuàng)新在加速，產(chǎn)業(yè)升級(jí)在深化，國(guó)防現(xiàn)代化在穩(wěn)步推進(jìn)。中方外長(zhǎng)王毅在與魯比奧首次通話中明確表示，大國(guó)要有大國(guó)的樣子，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)應(yīng)盡國(guó)際責(zé)任，應(yīng)當(dāng)維護(hù)世界和平。

中國(guó)的全球戰(zhàn)略越來(lái)越體現(xiàn)出它從美國(guó)身上學(xué)到的三個(gè)經(jīng)驗(yàn)：構(gòu)建經(jīng)濟(jì)韌性、將供應(yīng)鏈武器化，以及避免過(guò)度擴(kuò)張的泥潭。中國(guó)在非洲、拉美以及中亞的影響力持續(xù)擴(kuò)大，用的不是炸彈，而是基建、貿(mào)易與技術(shù)。

新加坡資深學(xué)者型外交家馬凱碩說(shuō)過(guò)一句中肯的話——中國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了＂和平崛起＂，而且做到這一點(diǎn)的同時(shí)＂沒有進(jìn)行一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)＂。

美國(guó)把中國(guó)列為＂頭號(hào)威脅＂，換個(gè)角度想，恰恰說(shuō)明我們做對(duì)了。一個(gè)沒有實(shí)力的國(guó)家，根本不值得被＂威脅＂。被排在五大威脅的榜首，反倒是對(duì)中國(guó)發(fā)展成就的一種＂另類認(rèn)證＂。

從1979年改革開放到今天，47年沒打過(guò)仗，經(jīng)濟(jì)體量躍居全球第二，工業(yè)產(chǎn)能占全球近三分之一，在人工智能、量子計(jì)算、新能源等領(lǐng)域與美國(guó)并跑甚至領(lǐng)跑。這條路我們走對(duì)了。

至于美國(guó)那些年年翻新花樣的＂威脅報(bào)告＂，看看就好。誰(shuí)在搞軍備競(jìng)賽，誰(shuí)在追求和平發(fā)展，這筆賬全世界看得清清楚楚。一個(gè)真正有底氣的國(guó)家，不需要靠渲染別人的威脅來(lái)證明自己的存在。中國(guó)的發(fā)展，是世界的機(jī)遇，從來(lái)不是任何人的威脅。