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朔州市文化和旅游局關(guān)于糾治旅游行業(yè)導(dǎo)游亂象、強(qiáng)制消費(fèi)等問題的公告

為進(jìn)一步規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)游客合法權(quán)益，針對(duì)當(dāng)前旅游行業(yè)中存在的虛假宣傳、不合理低價(jià)游、導(dǎo)游執(zhí)業(yè)不規(guī)范、誘導(dǎo)或強(qiáng)制消費(fèi)等突出問題，我市決定開展專項(xiàng)整治行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、整治重點(diǎn)

（一）旅行社違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為

1.以低于成本價(jià)招攬游客，組織“不合理低價(jià)游”，并通過安排購(gòu)物或另行付費(fèi)項(xiàng)目獲取回扣等不當(dāng)利益；

2.發(fā)布虛假信息誤導(dǎo)游客；

3.未簽訂旅游合同，或在旅游合同中未明示購(gòu)物次數(shù)、停留時(shí)間、購(gòu)物場(chǎng)所名稱、另行付費(fèi)項(xiàng)目及價(jià)格等關(guān)鍵信息；

4.未經(jīng)游客同意，擅自轉(zhuǎn)團(tuán)、拼團(tuán)或變更行程；

5.未按合同約定及時(shí)、足額支付合作商費(fèi)用及導(dǎo)游報(bào)酬，或要求導(dǎo)游墊付接待費(fèi)用；

6.將旅游業(yè)務(wù)委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)的旅行社或個(gè)人；

7.未按規(guī)定建立和保存旅游合同、行程單、游客信息、財(cái)務(wù)憑證等檔案資料；

8.檔案管理不規(guī)范，未明確保存期限，導(dǎo)致資料不完整、不可追溯。

（二）導(dǎo)游違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為

1.未取得導(dǎo)游證從事導(dǎo)游活動(dòng)，或未經(jīng)旅行社委派私自承攬業(yè)務(wù)；

2.拒絕履行合同義務(wù)，擅自增減旅游項(xiàng)目、擅自壓縮游覽時(shí)間、延長(zhǎng)購(gòu)物時(shí)長(zhǎng)；

3.通過隱瞞真相、虛假宣傳等方式誘導(dǎo)游客消費(fèi)，或直接向游客兜售商品；

4.以言語威脅、人身侮辱、鎖閉車門、扣留證件、拒發(fā)房卡餐券等手段強(qiáng)迫游客消費(fèi)；

5.以“人頭費(fèi)”“返點(diǎn)”等名義收受回扣。

（三）購(gòu)物場(chǎng)所違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為

1.采取“人盯人”推銷、跟隨推銷、“包廂式”“上課培訓(xùn)”等方式誤導(dǎo)游客消費(fèi)；

2.隱瞞真實(shí)目的，以情感聯(lián)系騙取游客信任，推銷高價(jià)低質(zhì)商品；

3.以言語威脅、心理施壓、限制離場(chǎng)或人身自由等手段強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)；

4.利用虛假優(yōu)惠折價(jià)進(jìn)行價(jià)格欺詐，未清晰標(biāo)注計(jì)價(jià)單位、價(jià)格構(gòu)成等信息；

5.將購(gòu)物場(chǎng)所包裝為旅游景點(diǎn)或文化場(chǎng)所納入旅游行程；

6.以支付“人頭費(fèi)”“返點(diǎn)”等方式賄賂旅行社或?qū)в巍?/p>

（四）線上非法經(jīng)營(yíng)行為

1.發(fā)布低于成本價(jià)的旅游產(chǎn)品；

2.虛假承諾，誘導(dǎo)游客進(jìn)行平臺(tái)外交易或違規(guī)收取定金；

3.將游客交由無資質(zhì)主體提供服務(wù)；

4.無證人員通過互聯(lián)網(wǎng)違規(guī)承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)；

5.未按合同約定及時(shí)足額支付合作商費(fèi)用及導(dǎo)游報(bào)酬。

（五）無證經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)行為

1.未取得許可擅自以旅行社名義招攬、組織游客；

2.導(dǎo)游未經(jīng)授權(quán)私自承接旅行社業(yè)務(wù)并收取費(fèi)用；

3.以“旅游咨詢”“文化交流”等名義變相從事旅行社業(yè)務(wù)。

二、舉報(bào)方式

歡迎廣大游客、市民及社會(huì)各界積極舉報(bào)旅游行業(yè)違法違規(guī)線索。舉報(bào)渠道如下：

政務(wù)服務(wù)便民熱線：12345

朔州市文化和旅游局舉報(bào)電話：18834926869

朔州市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)：0349—2166630

舉報(bào)郵箱：sxszswlj@163.com

三、注意事項(xiàng)

舉報(bào)時(shí)請(qǐng)盡量詳細(xì)提供事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員及具體情況，并留下真實(shí)姓名和聯(lián)系方式，以便核實(shí)處理。相關(guān)部門將對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密，切實(shí)保障舉報(bào)人合法權(quán)益。

四、溫馨提示

請(qǐng)廣大游客、市民朋友們出游時(shí)一定要選擇正規(guī)旅行社，簽訂正規(guī)旅游合同，切勿輕信低價(jià)旅游廣告，避免上當(dāng)受騙。如遇導(dǎo)游亂象、強(qiáng)制消費(fèi)等問題，請(qǐng)保留相關(guān)證據(jù)（如合同、票據(jù)、截圖、錄音、視頻等）并及時(shí)舉報(bào)。發(fā)生旅游糾紛時(shí)，請(qǐng)通過合法途徑解決問題。

歡迎廣大市民朋友們積極參與旅游市場(chǎng)的監(jiān)督和管理，共同營(yíng)造一個(gè)安全、文明、和諧的旅游環(huán)境。

（來源：朔州市文旅局）

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