當(dāng)大多數(shù)人還將游戲電競歸為內(nèi)容行業(yè)時(shí)，上海早已將其納入了城市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)考量。這座全球電競之都，很早就敏銳地意識(shí)到，游戲電競產(chǎn)業(yè)逐漸超越單一的娛樂范疇，成長為融匯文化與科技、助力千行百業(yè)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)力量。

近日，上海正式印發(fā)《上海市關(guān)于支持游戲電競產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干舉措》（簡稱“游戲滬十條”），圍繞產(chǎn)業(yè)集聚、出海平臺(tái)、科技賦能、電競能級(jí)等十大關(guān)鍵環(huán)節(jié)集中發(fā)力。

這不是一次常規(guī)的政策扶持，而是一次圍繞產(chǎn)業(yè)生態(tài)升級(jí)的系統(tǒng)布局。

1700億元規(guī)模之上的加碼

憑借深厚的游戲電競產(chǎn)業(yè)底蘊(yùn)、完善的產(chǎn)業(yè)鏈條與開放創(chuàng)新的政策環(huán)境，2025年，上海網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1707億元，同比增長9.57%，高于全國8.41%的平均增速；海外市場實(shí)現(xiàn)銷售收入303億元，同比增長13.7%，高于全國10.23%的增速。

與此同時(shí)，《2025全球著名電競城市發(fā)展指數(shù)排行報(bào)告》顯示，上海僅次于首爾，在全球著名電競城市中排名第2，連續(xù)5年穩(wěn)居三甲。

從數(shù)據(jù)來看，無論是規(guī)模、增速還是國際化水平，上海已經(jīng)站在了國內(nèi)游戲電競產(chǎn)業(yè)的頂端，在全球版圖中也扮演著核心角色。

如今真正的考驗(yàn)在于——當(dāng)規(guī)模做到頭部之后，城市還能靠什么繼續(xù)領(lǐng)先？能否繼續(xù)定義產(chǎn)業(yè)規(guī)則，能否成為產(chǎn)業(yè)的全球資源配置中心，能否成為產(chǎn)業(yè)中樞？

正因如此，游戲電競產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心問題從“做大規(guī)模”轉(zhuǎn)向“提升能級(jí)”。在此背景下推出的“游戲滬十條”是清晰的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引。

政策指引，升級(jí)產(chǎn)業(yè)生態(tài)

通過梳理，我們可以發(fā)現(xiàn)，作為政策先行與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的標(biāo)桿，上海將政策重點(diǎn)從單點(diǎn)的企業(yè)扶持，轉(zhuǎn)向了全鏈條產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建。

一方面，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，重塑產(chǎn)業(yè)空間，以徐匯、楊浦、靜安為核心，建設(shè)具有全球影響力的游戲電競產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并對(duì)園區(qū)、孵化器給予每年最高500萬元的支持。本質(zhì)上是將產(chǎn)業(yè)從公司集合升級(jí)到空間集群，聚集人才、資本、上下游鏈條，與此同時(shí)將創(chuàng)作、研發(fā)、發(fā)行和賽事形成閉環(huán)，提升協(xié)同效率。

另一方面，打造出海平臺(tái)，降低全球化門檻。上海將支持建設(shè)游戲出海服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供版權(quán)服務(wù)、法律合規(guī)、支付結(jié)算、海外推廣、數(shù)據(jù)分析等一站式支持。這一平臺(tái)化路徑，將有助于降低企業(yè)成本并提升整體效率。換句話說，出海將成為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)，惠及更多中小企業(yè)。這背后的野心是，上海將從游戲電競產(chǎn)業(yè)的輸出地，升級(jí)成全球游戲電競資源配置節(jié)點(diǎn)。

此外，強(qiáng)化技術(shù)導(dǎo)向，推動(dòng)“AI+游戲”。AI、引擎、算力、三維工具這些詞在“游戲滬十條”中非常亮眼，明確對(duì)可納入支持范圍的項(xiàng)目給予最高30%的資金補(bǔ)助。這也表明，游戲電競產(chǎn)業(yè)從內(nèi)容驅(qū)動(dòng)，加速向“內(nèi)容+技術(shù)”雙輪驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型。

如果說做大做強(qiáng)核心產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)窍騼?nèi)升級(jí)，推進(jìn)“游戲+”則是在政策引導(dǎo)下，向外溢出價(jià)值?！坝螒驕畻l”明確指出，推動(dòng)游戲賦能醫(yī)療、旅游等多領(lǐng)域，打造游戲IP消費(fèi)場景，鼓勵(lì)與傳統(tǒng)品牌跨界聯(lián)動(dòng)。這意味著游戲的邊界被打破，產(chǎn)業(yè)的價(jià)值會(huì)進(jìn)一步放大。

為什么又是上海？

過往在“文創(chuàng)50條”“電競20條”等前瞻性政策的持續(xù)推動(dòng)下，上海構(gòu)建了完善的游戲電競產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

如果把上海和中國幾個(gè)重量級(jí)的游戲產(chǎn)業(yè)城市放在一起看，各自的差異其實(shí)很清晰。深圳擁有騰訊這樣的大型平臺(tái)公司，杭州是電商與游戲電競相結(jié)合，成都是泛娛樂的游戲電競生態(tài)，而上海則更接近綜合型產(chǎn)業(yè)中樞。

上海擁有最多的跨國游戲企業(yè)，又是無可爭議的電競之都，在版號(hào)試點(diǎn)與監(jiān)管創(chuàng)新方面領(lǐng)先，還兼具最完整的產(chǎn)業(yè)鏈，而“游戲滬十條”中也反復(fù)強(qiáng)調(diào)一個(gè)詞——全球資源配置能力。

因此，政策在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)領(lǐng)先的同時(shí)，也在資本與人才層面也進(jìn)一步加碼——設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金撬動(dòng)社會(huì)資本，設(shè)立貸款綠色通道，支持高校與企業(yè)共建，每年提供1000個(gè)以上的大學(xué)生實(shí)習(xí)崗位，建立產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才庫。

在“游戲滬十條”推出后，楊浦、徐匯和靜安也分別出臺(tái)了配套政策。一條完整的升級(jí)路徑也清晰地展開：楊浦創(chuàng)意內(nèi)容與IP孵化；徐匯研發(fā)生產(chǎn)、規(guī)?；\(yùn)營；靜安通過賽事助力全球化。這些組合成了上海這座城市的游戲電競產(chǎn)業(yè)流水線。

我們可以想見，未來游戲電競產(chǎn)業(yè)的競爭，不再是簡單的哪家公司最強(qiáng)，而是哪座城市，能夠提供最完善的產(chǎn)業(yè)支持系統(tǒng)。

從這個(gè)角度來看，“游戲滬十條”已經(jīng)開始回答那個(gè)問題——在全球游戲電競產(chǎn)業(yè)的新周期中，上海是否要成為“規(guī)則制定者”。

附：靜安區(qū)游戲和電競產(chǎn)業(yè)政策

徐匯區(qū)游戲和電競產(chǎn)業(yè)政策：

楊浦區(qū)游戲電競產(chǎn)業(yè)支持政策