“清明節(jié)想去看她，但我們不知道能去哪里看她?！本嚯x上海虹口46歲獨(dú)居女子蔣女士離世已超3個(gè)月，她的骨灰仍暫存在殯儀館，蔣女士好友的這份哀思卻無(wú)處寄放。

3月中旬，獨(dú)居在徐匯區(qū)的53歲鄧女士也因病去世。父母早逝、無(wú)兄弟姐妹、無(wú)子女、未立遺囑——這些冰冷的現(xiàn)實(shí)，讓她們的孤獨(dú)離去引發(fā)了超越個(gè)案的社會(huì)性焦慮。鄧女士是拆遷安置對(duì)象，未購(gòu)置房產(chǎn)，個(gè)人銀行賬戶(hù)留下了600多萬(wàn)元的存款。由于沒(méi)有法定繼承人，蔣女士和鄧女士的遺產(chǎn)接收、處置等一度面臨困境。最終法院指定當(dāng)?shù)孛裾謸?dān)任她們的遺產(chǎn)管理人。

近年來(lái)，獨(dú)身人士離世后，非法定繼承順序內(nèi)的親屬因爭(zhēng)遺產(chǎn)而對(duì)簿公堂的案件屢見(jiàn)報(bào)端。無(wú)主遺產(chǎn)在分給扶養(yǎng)人和收歸國(guó)家之間如何分配？對(duì)此，北京市昌平區(qū)人民法院法官杜春龍?jiān)诮邮苡浾卟稍L時(shí)指出，無(wú)主遺產(chǎn)分配應(yīng)堅(jiān)持扶養(yǎng)人所能分得的遺產(chǎn)與其所提供的扶養(yǎng)義務(wù)相一致原則。其認(rèn)為，無(wú)主遺產(chǎn)由國(guó)家管理是一種兜底的規(guī)范處置。

目前《民法典》已設(shè)立遺產(chǎn)管理人制度，對(duì)無(wú)人繼承遺產(chǎn)的處置作出了明確規(guī)定。在華南理工大學(xué)法學(xué)院教授楊雄文看來(lái)，無(wú)主遺產(chǎn)通過(guò)收歸國(guó)有或集體所有來(lái)實(shí)現(xiàn)有序管理、物盡其用；也能保障債權(quán)人利益，維護(hù)交易安全?！安糠止妼⒚裾块T(mén)作為管理者的職責(zé)簡(jiǎn)單理解為‘與民爭(zhēng)利’的‘沒(méi)收’，這是誤解，說(shuō)明法律規(guī)范與公眾認(rèn)知之間仍有差距?！?/p>

蔣女士生前的好友發(fā)文悼念。

遺產(chǎn)如何分配

“這些個(gè)案之所以引發(fā)廣泛社會(huì)討論，是因?yàn)檎宫F(xiàn)了當(dāng)前老齡化、少子化和個(gè)人化趨勢(shì)下，法律規(guī)則、家庭結(jié)構(gòu)與人情倫理之間存在的現(xiàn)實(shí)矛盾?！比A南理工大學(xué)法學(xué)院教授楊雄文在接受記者采訪時(shí)表示，而這正是越來(lái)越多人可能面對(duì)的“身后困境”。

事實(shí)上，公眾普遍關(guān)心的身后事處置，如“離世后我的錢(qián)能買(mǎi)一塊墓地嗎”“人走了錢(qián)就直接充公了嗎”，在法律上都有明確規(guī)定。

北京大成（廣州）律師事務(wù)所律師蘇妍嫻告訴記者，《民法典》用五個(gè)條文規(guī)定了，遺產(chǎn)管理人需履行清理遺產(chǎn)并制作遺產(chǎn)清單、處理被繼承人的債權(quán)債務(wù)、實(shí)施與管理遺產(chǎn)有關(guān)的其他必要行為等六項(xiàng)職責(zé)。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，上海市2024年出臺(tái)的《民政部門(mén)履行遺產(chǎn)管理人職責(zé)以及處置無(wú)人繼承遺產(chǎn)的若干意見(jiàn)》也明確，民政部門(mén)可委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)核查財(cái)產(chǎn)、處理法律事務(wù)，并設(shè)立資金專(zhuān)戶(hù)進(jìn)行結(jié)算。在依法清償債務(wù)后，對(duì)于剩余遺產(chǎn)，經(jīng)法院判決收歸國(guó)有后，將主要用于扶貧、濟(jì)困、養(yǎng)老、救孤等公益事業(yè)。

蔣女士、鄧女士等獨(dú)身人士的遭遇近年來(lái)屢見(jiàn)報(bào)端，“遺產(chǎn)歸公”引發(fā)爭(zhēng)議的同時(shí)，也有不少獨(dú)居者的親屬因爭(zhēng)遺產(chǎn)而對(duì)簿公堂。

昌平區(qū)人民法院法官杜春龍?jiān)诮邮苡浾卟稍L時(shí)指出，“部分公眾會(huì)認(rèn)為就算不是直系親屬，也應(yīng)該分配相應(yīng)的遺產(chǎn)。但在法律層面，無(wú)主遺產(chǎn)分配應(yīng)堅(jiān)持扶養(yǎng)人所能分得的遺產(chǎn)與其所提供的扶養(yǎng)義務(wù)相一致原則?！?/p>

無(wú)主遺產(chǎn)為何歸公

對(duì)于沒(méi)有法定繼承人又沒(méi)有遺囑、遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的“無(wú)主”遺產(chǎn)，為何有的要收歸國(guó)有？這是“與民爭(zhēng)利”嗎？

在杜春龍看來(lái)，“無(wú)主財(cái)產(chǎn)如果長(zhǎng)期無(wú)人管理，勢(shì)必會(huì)面臨一些不妥善處置，甚至有貶值滅失的可能性，因此由國(guó)家來(lái)管理是一種兜底的規(guī)范處置。”

北京市正陽(yáng)公證處公證員宋海吟向記者分析指出，針對(duì)財(cái)產(chǎn)所有人生前未曾訂立遺囑或遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議等情況，《民法典》規(guī)定了法定繼承方式和繼承規(guī)則，很大程度上保證了被繼承人的遺產(chǎn)可由其親屬合法取得。另外，《民法典》還規(guī)定了，盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的、依靠被繼承人扶養(yǎng)的人或?qū)Ρ焕^承人扶養(yǎng)較多的人，也可以繼承或適當(dāng)分得遺產(chǎn)。

“在實(shí)踐中，若繼承發(fā)生時(shí)，適用法律規(guī)定的所有繼承規(guī)則后，仍存在遺產(chǎn)無(wú)人繼承的極端情況，其遺產(chǎn)將納入國(guó)家公共財(cái)政，這是基于法律規(guī)定、社會(huì)公共利益和財(cái)產(chǎn)管理的合理安排?！彼魏Ｒ鞅硎尽?/p>

其進(jìn)一步指出，國(guó)家接收無(wú)主遺產(chǎn)是基于解決財(cái)產(chǎn)歸屬空白，維護(hù)社會(huì)秩序并且實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)的有效利用，兼顧公共利益。而國(guó)家接收無(wú)主遺產(chǎn)后，將其用于公益財(cái)政支出，最終用于改善民生、服務(wù)社會(huì)，本質(zhì)是“取之于民，用之于民”。

楊雄文對(duì)此也持相同態(tài)度，他向記者分析指出，這一制度設(shè)計(jì)主要基于三方面考量，首先是通過(guò)收歸國(guó)有或集體所有來(lái)實(shí)現(xiàn)有序管理、物盡其用；第二，國(guó)家或集體負(fù)有在遺產(chǎn)價(jià)值范圍內(nèi)清償死者稅款和債務(wù)的法定義務(wù)，以此保障債權(quán)人利益，維護(hù)交易安全。

“第三，這也是《民法典》相較于《繼承法》的一大進(jìn)步，體現(xiàn)了公序良俗和社會(huì)回饋理念，收歸國(guó)有的財(cái)產(chǎn)最終用于公益事業(yè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富的再分配?！睏钚畚谋硎?。

在楊雄文看來(lái)，蔣女士等人的案例不應(yīng)止于個(gè)案同情，而應(yīng)成為推動(dòng)繼承制度人性化、社會(huì)治理精細(xì)化、公民權(quán)利意識(shí)現(xiàn)代化的契機(jī)?！懊恳粋€(gè)個(gè)體，也應(yīng)更主動(dòng)地運(yùn)用法律工具，為自己的人生終章做好安排?！?/p>

來(lái)源 | 南方都市報(bào)

編輯 | 余凱揚(yáng)

審讀 | 黃明鋼

二審 | 蔡志軍

三審 | 王 博