導(dǎo)語

　　Introduction

　　中國：“開門，自由貿(mào)易！”美國：“不，我拒絕！”

　　從奇瑞2004年接觸夢幻汽車，到如今比亞迪、蔚來躍躍欲試，中國汽車入美始終是一場“打不破的魔咒”。

　　4月3日，三位民主黨參議員——塔米·鮑德溫、埃莉薩·斯洛特金和查克·舒默——聯(lián)名致信美國總統(tǒng)特朗普，要求全面禁止中國汽車制造商在美國建廠。

　　當(dāng)然，他們也沒忘了后院，同時阻止在墨西哥或加拿大組裝的中國汽車進(jìn)入美國市場。

　　“我們必須清醒地認(rèn)識到，邀請中國汽車制造商在美國設(shè)廠，將賦予它們美國汽車制造商無法企及的巨大經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，并可能引發(fā)一場不可逆轉(zhuǎn)的國家安全危機(jī)?！弊h員們在信中寫道。

　　從2018年中美貿(mào)易戰(zhàn)以來，雙方似乎更換了劇本。

　　中國高舉全球化、自由貿(mào)易大旗，出口產(chǎn)品以高科技工業(yè)品為主；美國倒是退縮回門羅主義時代，出口產(chǎn)品以農(nóng)產(chǎn)品為主。

　　“62萬元起的中國車”，滲透著深深的無奈，一重?zé)o奈是中國品牌眼下入美無望，另一重是美國制造業(yè)被中國反超，已經(jīng)無法追回。

　　01

　　“62萬元起”背后的關(guān)稅圍城

　　這封信被路透社首先披露，迅速引發(fā)行業(yè)震動。而議員們引用的核心論據(jù)之一，正是中國汽車在美國市場面臨的“天價”現(xiàn)實(shí)。

　　圖丨金鵬價格

　　目前，一輛中國電動車進(jìn)入美國市場，需要承受層層疊加的關(guān)稅：

　　2.5%的最惠國基準(zhǔn)關(guān)稅，加上25%的232條款汽車關(guān)稅，再加上專門針對中國電動車的100%的301條款關(guān)稅，以及此前因《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》額外征收的10%關(guān)稅；綜合稅率最高超過137.5%。

　　圖丨海鷗（參數(shù)丨圖片）CIF價格

　　這意味著什么？中國電動車海外直購平臺（China EV Marketplace）的數(shù)據(jù)給出了一個直觀的答案：

　　該平臺2025年向美國客戶交付了35輛電動車，即便最便宜的車型——金彭AMY——FOB價格僅為3,890美元（約合人民幣2.67萬元），但加上運(yùn)費(fèi)和關(guān)稅后，終端成本急劇攀升。

　　圖丨最貴的車

　　平臺首席執(zhí)行官吉利·奧普萊塔估計(jì)，美國客戶購買中國最便宜車型的總成本將超過9萬美元，折合人民幣約62萬元。

　　而高端車型的價格更加驚人。該平臺在售的仰望U9，F(xiàn)OB價格達(dá)到24.4萬美元（約合人民幣167.6萬元），若加征關(guān)稅后價格翻倍，將創(chuàng)下中國汽車在美國市場的“天價紀(jì)錄”。

　　圖丨各個品牌

　　美國的目標(biāo)不止關(guān)稅，更要“掐斷”智能靈魂。

　　如果說關(guān)稅是一道看得見的高墻，那么美國商務(wù)部針對智能網(wǎng)聯(lián)汽車的禁令，則是一把瞄準(zhǔn)中國汽車“靈魂”的尖刀。

　　三位參議員的信件并非孤立事件。早在2025年1月，拜登政府已經(jīng)實(shí)施了全面法規(guī)，禁止搭載中國（及俄羅斯）軟件（自2027年款起）和硬件（自2030年款起）的智能網(wǎng)聯(lián)汽車進(jìn)入美國。

　　規(guī)則不僅禁止使用由中國“擁有、控制或受其管轄或指示的人員設(shè)計(jì)、開發(fā)、制造或供應(yīng)”的硬件和軟件，還禁止銷售“包含受限軟件的完整網(wǎng)聯(lián)車輛”。

　　更嚴(yán)苛的是，與中國政府有關(guān)聯(lián)的制造商，無論其零部件和軟件在何處制造，都被禁止銷售完整的智能網(wǎng)聯(lián)汽車。這使得中國車企無法通過調(diào)整供應(yīng)鏈來規(guī)避限制。

　　前任美國商務(wù)部部長雷蒙多的“驚人言論”如今已轉(zhuǎn)化為具體政策。她曾聲稱中國制造的智能汽車可能“每分鐘都在收集數(shù)百萬美國人的數(shù)據(jù)”，“假如美國路上有300萬輛中國車，北京能讓它們同時熄火”。

　　China EV Marketplace平臺在向美國客戶交付車輛時，被迫禁用了所有聯(lián)網(wǎng)軟件功能——這恰恰成為美國政策效果的注腳。

　　參議員們在信中特別點(diǎn)名比亞迪，稱其今年2月曾被列入涉嫌協(xié)助中國軍方的公司名單，要求“毫不猶豫地將比亞迪及其他中國汽車制造商認(rèn)定為與軍方有關(guān)聯(lián)的實(shí)體”。

　　02

　　建廠之路：“先交200億買下通用福特”？

　　面對幾乎封閉的市場，中國汽車是否還有入美路徑？特朗普本人似乎留下了某種“后門”。

　　今年1月，特朗普在底特律經(jīng)濟(jì)俱樂部表示，如果中國制造商“想來美國建廠，雇傭你和你的朋友鄰居，我會很樂意”。

　　美國限制中國汽車的法規(guī)中，也包含一個重要漏洞：進(jìn)口商或制造商可以尋求豁免，特別是因“公司合并、投資、收購、合資或股權(quán)轉(zhuǎn)換”而引發(fā)的情況。

　　貝克研究所貿(mào)易與國際經(jīng)濟(jì)學(xué)研究員大衛(wèi)·甘茨給出了一個具體方案：“（如果一家中國制造商）拿出20億或30億美元（人民幣137-206億元）甚至更多，來重振通用汽車或福特在某地關(guān)閉的工廠，尤其是在中西部那些工會勢力強(qiáng)大的地方，我想他可能會被說服?！?/p>

　　然而，這條路徑同樣布滿荊棘。俄亥俄州共和黨參議員伯尼·莫雷諾上周表示，將提出法案封鎖美國市場，“絕不允許中國汽車進(jìn)入——無論是硬件、軟件，還是合作項(xiàng)目。”

　　而代表幾乎所有主要汽車制造商的貿(mào)易團(tuán)體也聯(lián)名施壓，要求將中國車企擋在國門外。

　　白宮在回應(yīng)此事時態(tài)度曖昧：“雖然政府一直在努力為美國工業(yè)復(fù)興爭取更多投資，但任何認(rèn)為我們會因此犧牲國家安全的說法都是毫無根據(jù)且錯誤的?！?/p>

　　為二三級供應(yīng)商提供服務(wù)的Cummings & Cummings Law公司首席執(zhí)行官查德·康明斯則認(rèn)為，這種圍堵難以持久。

　　“這項(xiàng)規(guī)定長不了，就是長不了。它在經(jīng)濟(jì)上是不可持續(xù)的，尤其是在本土新車價格接近5萬美元、車貸違約率持續(xù)攀升的情況下。”

　　中國駐華盛頓大使館此前回應(yīng)稱，中國一直向全球汽車企業(yè)敞開大門，而美國卻在“搞貿(mào)易保護(hù)主義，設(shè)置歧視性補(bǔ)貼政策”。

　　今天多收的關(guān)稅，能否支付明天要多交的學(xué)費(fèi)？答案或許就藏在全球化不可逆轉(zhuǎn)的鐵律之中。

　　責(zé)編：石劼 編輯：何增榮

　　THE END

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