【億邦原創(chuàng)】北京國信鈞元科技有限公司（以下簡稱“國信鈞元”）由國家信息中心指導發(fā)起成立的首個以數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)化為核心業(yè)務、以AI大模型為關鍵技術，并聚焦數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)價值釋放業(yè)務場景的專職公司。億邦智庫近期專訪了國信鈞元聯(lián)合創(chuàng)始人、首席數(shù)據(jù)官王杰偉，就數(shù)據(jù)要素實踐、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺轉型、AI賦能等話題展開了深度的對話。

王杰偉擁有工程師（人工智能）、建造師雙重背景，擔任全國信標委數(shù)字鄉(xiāng)村研究組成員、數(shù)據(jù)要素資源課題負責人。國信鈞元作為領先的“新算料”創(chuàng)新科技企業(yè)，已服務了10多個部委機構、20多個省市、50多個地區(qū)政府機構，以及100多家企業(yè)，在數(shù)據(jù)資產(chǎn)化領域積累了豐富的實踐經(jīng)驗。

Q1：我們了解到，您近期提出了一個很有啟發(fā)性的思路——把數(shù)據(jù)摸底的對象從“系統(tǒng)”換成“產(chǎn)品”。這個思路轉變的背后邏輯是什么？

王杰偉：這確實是一個關鍵的視角轉換。以前我們做智慧城市基于數(shù)據(jù)，第一件事是摸清數(shù)據(jù)家底。我在雄安做這件事時，帶了數(shù)十個人，跑了三個縣、九十多個委辦局、兩百多個業(yè)務系統(tǒng)，挨個問：你這個科室有沒有數(shù)據(jù)？你平常工作用什么系統(tǒng)？摸出來的是一份“政務數(shù)據(jù)資源目錄”，這是按照2017年提出的政務數(shù)據(jù)共享交換邏輯形成的。

但現(xiàn)在不一樣了。我們要把所有摸底的對象換成產(chǎn)品-“數(shù)據(jù)產(chǎn)品”——因為產(chǎn)品才是下一步說數(shù)據(jù)資產(chǎn)的核心。當然數(shù)據(jù)集也是數(shù)據(jù)產(chǎn)品。我們要對各個委辦局的數(shù)據(jù)產(chǎn)品進行全面摸底，在平臺上做展示，還要對這些數(shù)據(jù)產(chǎn)品做預評估，說白了就是：它值多少錢？

這樣做的好處是什么？通過平臺展示，就回到了我常說的“數(shù)據(jù)招商”。以昆明市政府所在的呈貢區(qū)為例，假設高德來了，說需要呈貢區(qū)的公交站點設置及設施數(shù)據(jù)，這是個產(chǎn)品。這時候就可以到公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理平臺一看，有沒有？如果有，高德就可以跟公共數(shù)據(jù)的授權運營主體云南云上云大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司談購買或合作。如果高德說光公交站點還不夠，還需要結合其他數(shù)據(jù)形成一個新的產(chǎn)品——買方的需求已經(jīng)出來了。這時候，作為區(qū)政府在數(shù)據(jù)領域的專職平臺公司，你就會主動去獲取這個數(shù)據(jù)，因為它有場景、有市場需求，然后疊加數(shù)據(jù)工程，開發(fā)新的數(shù)據(jù)產(chǎn)品，是不是就實現(xiàn)了數(shù)據(jù)從“點”到“產(chǎn)品”再到“可售賣”的轉變？這不就是公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用的場景嗎？

當然，在這個過程當中，如果大家談得好，高德可能還會落地，數(shù)據(jù)作價入股，這又是一種形式。

Q2：這個過程中，數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理平臺還起到了“內(nèi)部對標對表”的作用？

王杰偉：對，這是一個隱形但很重要的功能。我是交通局，在平臺上一看，不對呀，我每年大幾百萬信息化投入，怎么數(shù)據(jù)產(chǎn)品價值還不如住建局？領導、部門管理者會去對比。對于再上一層的區(qū)域管理者，也會橫縱向去看哪個部門多、哪個部門少——這不是排名，但其實也是一種排名。讓大家慢慢形成共識：在這里，我可以找到全區(qū)的所有數(shù)據(jù)產(chǎn)品，我部門隨著業(yè)務產(chǎn)生的新的數(shù)據(jù)產(chǎn)品我也要到這里來登記做預評估。

而且，產(chǎn)品上有預評估價格，這其實就是公共數(shù)據(jù)對應的定價參考依據(jù)。國家出臺了公共數(shù)據(jù)定價規(guī)范，那只是一個指導，只提出了下限。到了地方上，公交站點數(shù)據(jù)到底定多少錢？不是你來定，我們通過預評估來定出它值多少錢。也許標價一百塊，最后買賣雙方談成十塊，那是商業(yè)談判的結果。但你總不能否認，第三方給我的預評估價格，它就是一百塊。

所以，無論是數(shù)據(jù)集團還是地方數(shù)據(jù)局，如果要深挖公共數(shù)據(jù)這個導向，第一步就是：把自己有什么擺出來。

Q3：國信鈞元如何定位自己在數(shù)據(jù)要素市場中的角色？在數(shù)據(jù)服務方面，國信鈞元有什么獨特模式？

王杰偉：我們把自己定義為數(shù)據(jù)領域生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)。一方面，這個定義應該沒有問題；另一方面，不管是黃奇帆老師還是各位專家，都慢慢提出了生產(chǎn)性服務業(yè)對于GDP的重要影響。去年，國家數(shù)據(jù)局專門發(fā)布了一個“數(shù)據(jù)服務方向標準/技術文件驗證試點典型單位”名單，里面有二十多家企業(yè)，其中就有國信鈞元。這是對我們工作的認可。

我們自身不存數(shù)據(jù)。但我們所擁有的是我和客戶之間的數(shù)據(jù)聯(lián)合運營協(xié)議——相當于間接地，我有了他的數(shù)據(jù)。因為大家有商業(yè)規(guī)則在里面。我們能夠形成的數(shù)據(jù)很多，有信用的、有企業(yè)的、有車、船的、有行業(yè)領域的，然后對外提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)服務。

可以把我們理解成一個“管道”。管道最左邊是一個敞口，連接著我們的企業(yè)客戶，比如中交、北燃、北茶、北辰等等。我們通過服務企業(yè)客戶獲取他的數(shù)據(jù)？不是實實在在獲取，數(shù)據(jù)也不存在我這里——這是數(shù)據(jù)安全問題。還連接這我們建設運營的數(shù)據(jù)要素綜合服務中心，它的目的也是服務企業(yè)。有了服務企業(yè)，就有了這些數(shù)據(jù)源。

中間這一層是我們的數(shù)據(jù)技術：數(shù)據(jù)清洗、標注、加工、治理，最終形成結果。管道最右側也是一個敞口，連接著大模型企業(yè)、數(shù)據(jù)采購型企業(yè)。當采購方提出明確的數(shù)據(jù)需求，我們到最左側去看有沒有這些數(shù)據(jù)——比如車船的數(shù)據(jù)、電商的數(shù)據(jù)、大宗采購的數(shù)據(jù)。一旦可以拉通，中間的管道就開始運行，加工成數(shù)據(jù)產(chǎn)品。這邊是賣，那邊是買，有了市場收益，我們結合數(shù)據(jù)能力，最終給數(shù)據(jù)源頭按照數(shù)據(jù)聯(lián)合運營協(xié)議做收益分配。

Q4：在數(shù)據(jù)技術方面，國信鈞元有什么特點？

王杰偉：在數(shù)據(jù)領域，國信鈞元以技術標準、算法模型、行業(yè)標桿創(chuàng)新全球新算料技術和市場。從技術角度，目前，該市場還沒有哪一家公司形成絕對的壁壘。如果說有一定的壁壘，主要在于兩個方面：一是先發(fā)優(yōu)勢，包括已經(jīng)形成的聯(lián)合運營網(wǎng)絡；二是我們最終給買方客戶的是Ready Data（就緒數(shù)據(jù)）。

很多大模型企業(yè)，他們的人不會用于去做數(shù)據(jù)基礎工作，他們要做的是算法，要把人用在刀刃上。他們要的結果，我們按照就緒數(shù)據(jù)標準完成，確保拿去就能用。這算是我們的服務目標。

所以在這個鏈條上，我并不覺得有什么絕對的技術壁壘。去年DeepSeek確實很火，不管大家說的是數(shù)據(jù)蒸餾還是其他技術，但后面的豆包、Kimi也在慢慢具備相當?shù)膶嵙Α＝衲甑摹靶↓埼r”（OpenClaw）也是一樣。

Q5：前幾天你們發(fā)布了智能體一體機，這背后的創(chuàng)新思路是什么？

王杰偉：智能體一體機是一個組合型的服務產(chǎn)品。對于很多企業(yè)來說，雖然有自有的系統(tǒng)和數(shù)據(jù)，但數(shù)據(jù)和系統(tǒng)的建設往往沒有那么完備。在這個過程當中，基于“小龍蝦”（OpenClaw）的能力，我們把一體機硬件、軟件（三個部分——大模型、“小龍蝦”（封裝后的用戶桌面）、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理平臺）預裝好，到用戶那兒即插即用。

這其實是一種系統(tǒng)集成創(chuàng)新。以前的系統(tǒng)集成可能只集成到軟件硬件，而現(xiàn)在是軟件、硬件、數(shù)據(jù)的三者集成。我們要“掀”了這個企業(yè)傳統(tǒng)數(shù)字化建設轉型的市場。

Q6：這個一體機如何改變企業(yè)內(nèi)部的AI使用方式？

王杰偉：以前企業(yè)提信息化需求，要做需求論證，到企業(yè)調(diào)研，看業(yè)務流程，最后定哪家公司開發(fā)，開發(fā)完了聯(lián)調(diào)測試——過程很長�，F(xiàn)在我們把一體機放到客戶那兒，插上電、連上網(wǎng)。第一，落到本地，保障數(shù)據(jù)安全；第二，每一個員工的桌面上都有一個自己的“小龍蝦”。

以前很多企業(yè)的數(shù)據(jù)并不在中臺里面，其實有很多企業(yè)也很難投入大量的資金建設數(shù)據(jù)中臺，而是在每一個人的辦公桌面上。我的文件夾，我是設計師，我有很多文件夾。但現(xiàn)在，“小龍蝦”的能力是我可以去到你的本地設備上和你發(fā)生交互。不管是紙質(zhì)的、音頻的，還是圖紙DWG設計文件，你都把這些東西喂給本地的這臺機器。

當一個企業(yè)以前說建一個系統(tǒng)，建完之后會發(fā)操作手冊，告訴大家：點擊新增、按字段填寫內(nèi)容、點擊保存、啟動流程，最終形成分析結果。但實際上，現(xiàn)在大模型的能力已經(jīng)遠遠支撐了這個點——我不用告訴它按照什么標準去點擊新增，因為它自己會解析，自己會把東西形成結構化的數(shù)據(jù)放到數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理平臺，那就是企業(yè)的一個知識庫。

Q7：這對企業(yè)內(nèi)部的人員來說，數(shù)據(jù)要素價值釋放意味著什么？

王杰偉：我想力求的是企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)與AI的平權。我們服務過一個做銀器加工的企業(yè)。設計師腦子里有東西，也知道自身的工藝能力——他的設計一定是遵照著工藝，能做出來才會設計。如果大師雕工都做不出來，設計它也沒用。這是固有思維。

現(xiàn)在我們告訴他：第一，你已經(jīng)形成了那么多設計，投入了那么多設計費。這些設計能不能結合大模型，結合當前市場上花色的喜好、大眾的審美，融合起來，形成自主化的設計，推送樣板出來？效率是不是高了？符不符合當前市場的審美判斷？是不是結合了你自身能實現(xiàn)的工藝？對企業(yè)來說，這就是降本增效。

而且對于用戶，它的操作過程就是交互。不是傳統(tǒng)的工作方式。另外，一體機分為兩個部分：對內(nèi)，數(shù)據(jù)一定是隔離的，所有員工用的都在內(nèi)部環(huán)境；還有一個虛擬機，對外接收外部數(shù)據(jù)。通過數(shù)據(jù)隔離實現(xiàn)安全。所有數(shù)據(jù)進來很容易，要與企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)進行融合形成分析結果指導生產(chǎn)經(jīng)營就變成交互式的操作過程。

Q8：對于服務于企業(yè)數(shù)據(jù)價值釋放你們還配套了培訓服務？

王杰偉：對，我們強調(diào)這是服務，不是交付。交付是我把東西拿給他，幫他接電安裝，做個統(tǒng)一培訓就完了——那肯定不行。我們設置了五種班型：普及班、進階班、科研班、管理班、專題班。

普及班面向普通操作，告訴大家每個人桌面都有“小龍蝦”，你怎么用。進階班針對你的部門、你的崗位職責，你怎么用。目的是讓每一個人最終激發(fā)自身的創(chuàng)意，而不是順著傳統(tǒng)的東西往下走。

管理者說，我今天要一個數(shù)據(jù)，需要不同的維度，甚至說我要按長江為界，分析長江以北的經(jīng)營情況或銷售情況。按照傳統(tǒng)技術，需要先建數(shù)據(jù)模型，甚至做單獨的可視化頁面，再推送數(shù)據(jù)。但現(xiàn)在大模型能力完全可以支撐這個點，再加上“小龍蝦”的集成度，大大簡化了這個時間。

我們想通過這種方式，一方面彌補企業(yè)自身的不足。我甚至覺得，現(xiàn)在不再需要數(shù)據(jù)中臺了。以前的數(shù)據(jù)中臺強調(diào)的是數(shù)據(jù)的統(tǒng)一接入能力——接A系統(tǒng)、接B系統(tǒng)、接紙質(zhì)、接不同系統(tǒng)，這是數(shù)據(jù)接入能力；元數(shù)據(jù)管理、主數(shù)據(jù)管理，再到數(shù)據(jù)的治理能力、資產(chǎn)管理——這是之前的中臺。實際上，我剛才說的所有這些，已經(jīng)不再需要中臺了。

當然，這也有賴于企業(yè)能不能接受我說的“AI平權”。比如，你如果不讓設計師看到市場的情況，我相信他做不出好的設計；如果不讓設計師了解自身的銷售情況，他也依然沒有辦法按客戶的喜好來定義自己的設計。

Q9：您在案例中提到了一個產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺——“云上XX”(注：因商業(yè)原因采取了一個隱名)。這個平臺的轉型實踐有什么啟示？

王杰偉：這個平臺比較典型，是省屬建投集團的二級公司，把大宗物品采購、招投標、訂單、合同、承運、接單、運送整個完整過程都做進去了。平臺總體投入已經(jīng)超過兩個億，現(xiàn)在迭代到3.0版本了。

我們曾幫它做數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理，評價了六個數(shù)據(jù)集，最終評估出三千八百多萬，入表入了三百多萬。三百多萬的入表其實不低了，因為入表是嚴格按照成本法。

做完服務后，我們給它提了一個建議：在現(xiàn)有的用戶（B端用戶）當中，提供不同等級的數(shù)據(jù)服務。包括它的肉牛貿(mào)易板塊，可以做一個肉牛指數(shù)？做指數(shù)的目的不是面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的領導去看全國肉牛的情況，而是運用指數(shù)總結分析市場動態(tài)，指引自身的貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)做決策——這是一個金融的邏輯。

這個數(shù)據(jù)的價值怎么對外釋放呢？一定是購買數(shù)據(jù)服務。也就是說，它以前只是鏈接，現(xiàn)在增加了一個指數(shù)——這就是它的數(shù)據(jù)智能服務產(chǎn)品。而一旦形成新的收益，數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價值就得到現(xiàn)金化的收益，將為因為收益法而形成增值。

Q10：基于這樣的實踐，您認為產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺下一步應該走的路是什么？

王杰偉：我覺得一條不錯的進路就是：把現(xiàn)有的平臺服務，搭接上數(shù)據(jù)服務。因為你只有數(shù)據(jù)實現(xiàn)了更多的銷售、收益，你才能夠在未來評估的過程當中，按照收益法來評估——那個評估會更高。就像之前的企業(yè)信息查詢平臺，走向資本市場的時候就做了這樣的評估。如果還是按照原來的方式，也只能按照成本法評估，產(chǎn)生不了收益。數(shù)據(jù)在一個產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺能夠產(chǎn)生長效的收益，對于平臺建設企業(yè)的價值會更大。

Q11：對于出海企業(yè)，數(shù)據(jù)服務領域有什么機會？

王杰偉：我覺得兩個機會。第一，南亞、東南亞有些國家還處于城市數(shù)字化和信息化建設的早期階段，比如智慧消防等。對于有完整體系和產(chǎn)品解決方案的企業(yè)，出去做的是以前咱們做過的項目，這是一個看得見的機會。

第二，作為數(shù)據(jù)生產(chǎn)服務型企業(yè)，我們應該去支撐這些要出海的企業(yè)，幫他們做數(shù)據(jù)的盤點、摸底，最終形成一個分析、研判甚至定位，提供這樣的服務。這是作為我們這樣的企業(yè)可以走的路。

當然，有些市場或區(qū)域還存在不太規(guī)范的情況，不管基于安全問題還是商業(yè)規(guī)則問題，確實存在。目前出海也是擺在國信鈞元面前的機遇與挑戰(zhàn)。近期某省農(nóng)科院還專門說，我們那個智能體一體機能跟著他去參加印尼的農(nóng)業(yè)大會嗎？我覺得這些都是非常好的契機。但同樣，我們要站在市場角度想：投入了成本，未來這個地方是不是我們的市場？產(chǎn)品能不能完成交付和出貨？要不要做本地化？我覺得還要有大量的研判工作要做，這就是我上面的說到的第二個服務。

Q12：最后一個問題，對于后進企業(yè)如何提高數(shù)據(jù)要素競爭力？請您用一句話來為他們提個建議。

王杰偉：這句話我還真有——卷價值。

其實就三個字。我碰到太多卷價格的情況了。我們要通過自身的能力，不管后來者還是怎么樣，自己的資源稟賦在哪，我們要想的是：怎么讓客戶真正看到我們服務的價值。因為那是成本，服務成本所產(chǎn)生的價值。所以就是這三個字。至于說卷價值是不是再加“不卷價格“組成七個字？我覺得無所謂。

訪談結語：數(shù)據(jù)生產(chǎn)性服務業(yè)的時代機遇

從雄安新區(qū)的數(shù)據(jù)家底摸查，到天津數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記評估中心的建立，再到內(nèi)蒙古數(shù)據(jù)要素綜合服務中心的運營，國信鈞元在數(shù)據(jù)要素市場化配置改革中走出了一條獨特的“管道”模式——不存數(shù)據(jù)，卻通過聯(lián)合運營網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)技術能力，連接供需兩端，實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值的釋放。隨著國家數(shù)據(jù)局將產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺列為重點培育的數(shù)據(jù)要素流通利用服務平臺，隨著“詞元”成為可計量、可定價、可交易的智能時代基本單元，數(shù)據(jù)生產(chǎn)性服務業(yè)正迎來前所未有的歷史機遇。正如王杰偉所言，未來的競爭不是“卷價格”，而是“卷價值”——讓數(shù)據(jù)真正從資源轉化為資產(chǎn)，從資產(chǎn)轉化為生產(chǎn)力。

億邦智庫將持續(xù)關注產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與企業(yè)數(shù)據(jù)要素競爭力提升，并報道相關發(fā)展的新成果與新案例。

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