4月8日，《北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱“規(guī)劃綱要”）正式公開發(fā)布。記者注意到，規(guī)劃綱要以單獨(dú)一個(gè)章節(jié)介紹“構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系”的具體規(guī)劃。

規(guī)劃綱要提出，“十五五”時(shí)期北京市將堅(jiān)持公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)“多網(wǎng)融合”，中心城區(qū)綠色出行比例到2030年達(dá)到78%左右。

針對(duì)軌道、公交、停車、慢行等領(lǐng)域，規(guī)劃綱要提出相應(yīng)任務(wù)，包括建成CBD線、13號(hào)線擴(kuò)能提升等軌道交通線路；多條軌道交通線路將提速改造，合理增大高峰時(shí)段公交發(fā)車頻次；全面實(shí)施首都環(huán)路煥新工程，加快五環(huán)路改造提升；中心城區(qū)每年新增停車設(shè)施2萬個(gè)以上，促進(jìn)停車資源錯(cuò)時(shí)共享等。

全面實(shí)施首都環(huán)路煥新工程，加快五環(huán)路改造提升

規(guī)劃綱要提出，“十五五”時(shí)期，北京將實(shí)現(xiàn)站城融合發(fā)展新突破。推動(dòng)“八站兩場”提質(zhì)發(fā)展，加強(qiáng)民航、鐵路與城市交通協(xié)同融合，完成北京西站、北京南站等重點(diǎn)站區(qū)更新改造，實(shí)施北京首都國際機(jī)場提質(zhì)增效、北京大興國際機(jī)場衛(wèi)星廳等項(xiàng)目，優(yōu)化換乘接駁體驗(yàn)。

同時(shí)，啟動(dòng)?xùn)|大橋站、通州西站、龍澤西站等10個(gè)軌道微中心示范工程，形成一批城市活力中心。改造升級(jí)西苑、東直門等交通樞紐和場站，增補(bǔ)社會(huì)停車、便民服務(wù)、商業(yè)辦公等功能。

一批重要交通廊道將得到完善。規(guī)劃綱要提出，全面建成平原新城至中心城區(qū)半小時(shí)通勤圈，開通市郊鐵路城市副中心線西段、東北環(huán)線等軌道快線，建成京密高速等高快速路。補(bǔ)強(qiáng)平原新城之間交通聯(lián)絡(luò)，推進(jìn)六環(huán)路擴(kuò)容，實(shí)施東部發(fā)展帶聯(lián)絡(luò)線等工程。圍繞海淀－昌平－順義、海淀－石景山、海淀－亦莊、亦莊－大興、首都機(jī)場－懷柔等區(qū)域聯(lián)絡(luò)，謀劃實(shí)施一批快速交通線路。

針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域交通保障優(yōu)化，要完善重點(diǎn)就業(yè)和居住組團(tuán)交通服務(wù)，持續(xù)開展金融街、CBD等片區(qū)交通綜合提升，建成CBD線、13號(hào)線擴(kuò)能提升等軌道交通線路，全面實(shí)施首都環(huán)路煥新工程，連通“三環(huán)半”“四環(huán)半”“五環(huán)半”，加快五環(huán)路改造提升，打通斷頭路，暢通道路微循環(huán)，強(qiáng)化高峰期快速通勤保障。

記者注意到，規(guī)劃綱要在“推動(dòng)平原新城高質(zhì)量發(fā)展”部分還提出，全面提升出行便捷性，加快19號(hào)線二期（北延及北延支線）等軌道快線和北清路二期等高快速路建設(shè)，形成與中心城區(qū)、城市副中心、環(huán)京周邊地區(qū)半小時(shí)交通圈。

多條軌道交通線路提速，合理增大高峰時(shí)段公交發(fā)車頻次

在提高軌道交通服務(wù)質(zhì)效方面，規(guī)劃綱要提出，要有效提升大通勤量線路出行服務(wù)能力，推動(dòng)昌平線、15號(hào)線等線路提速，動(dòng)態(tài)優(yōu)化10號(hào)線、4號(hào)線、6號(hào)線等線路運(yùn)營組織。完成首都機(jī)場線望京南站、15號(hào)線新國展二期站等既有線路加站，改善國貿(mào)站、宋家莊站等站點(diǎn)換乘體驗(yàn)。

同時(shí)，補(bǔ)建一批站點(diǎn)與周邊建筑連通通道、出入口及電梯。推進(jìn)各類軌道交通設(shè)施互聯(lián)、信息共享、管理協(xié)同，探索完善票制互通、安檢互信、時(shí)刻互聯(lián)的便捷換乘體系。利用既有鐵路資源開行更多市域（郊）鐵路，研究將市域（郊）鐵路運(yùn)營融入城市公共交通系統(tǒng)。

地面公交的多樣化服務(wù)也將得到拓展。“十五五”時(shí)期，北京將持續(xù)推進(jìn)軌道與公交兩網(wǎng)融合，科學(xué)優(yōu)化公交線網(wǎng)及場站布局，公交地鐵50米內(nèi)接駁換乘比例達(dá)到95%以上，在換乘客流較大站點(diǎn)加強(qiáng)公交與軌道運(yùn)力、時(shí)刻動(dòng)態(tài)銜接匹配。聚焦客流密集區(qū)域，針對(duì)性織密公交站點(diǎn)，合理增大高峰時(shí)段發(fā)車頻次。加快公交小型化、定制化、微循環(huán)轉(zhuǎn)型，拓展通學(xué)、通醫(yī)、通游服務(wù)，推廣預(yù)約公交、響應(yīng)式公交等新模式。

中心城區(qū)每年新增停車設(shè)施2萬個(gè)以上

在提升慢行交通品質(zhì)方面，將加快推進(jìn)非機(jī)動(dòng)車道和人行步道增補(bǔ)、連通、拓寬，因地制宜補(bǔ)齊人行天橋、地下通道等過街設(shè)施，推廣路口渠化、設(shè)置安全島等便利行人措施。完善公共建筑、軌道交通站點(diǎn)等非機(jī)動(dòng)車停車配建標(biāo)準(zhǔn)，在住宅小區(qū)、學(xué)醫(yī)景商、快遞網(wǎng)點(diǎn)等需求較大區(qū)域配置更多非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施和集中充換電設(shè)施。

在增加停車設(shè)施供給方面，將利用綠地、橋下、人防工程等空間，采取“平改立”等多種方式補(bǔ)充停車設(shè)施，中心城區(qū)每年新增停車設(shè)施2萬個(gè)以上。因地制宜設(shè)置限時(shí)停車位、高峰時(shí)段臨時(shí)停車區(qū)，促進(jìn)停車資源錯(cuò)時(shí)共享，引導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位停車場向社會(huì)開放。

在開展交通綜合治理方面，實(shí)施交通擁堵治理工程，“一點(diǎn)一策”打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，持續(xù)開展學(xué)醫(yī)景商等重點(diǎn)區(qū)域周邊交通環(huán)境治理。完善城市道路建設(shè)、移交、管理機(jī)制，提升立交橋、聲屏障、護(hù)欄、標(biāo)識(shí)等交通設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理水平。加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車管理，促進(jìn)電動(dòng)自行車規(guī)范有序發(fā)展，強(qiáng)化外賣、即時(shí)配送行業(yè)協(xié)同監(jiān)管。規(guī)范停車秩序，加大消防通道、慢行空間機(jī)動(dòng)車違停亂停治理。健全綜合交通協(xié)調(diào)管理機(jī)制，加強(qiáng)交通執(zhí)法和交通文明引導(dǎo)，營造全齡友好出行環(huán)境。

新京報(bào)記者 裴劍飛

編輯 白爽 校對(duì) 楊利