甘肅城鄉(xiāng)投兩任董事長接連落馬，甘肅這家省屬國企反腐持續(xù)發(fā)力不。

王歡祥在2015年擔(dān)任董事長時，決定啟動一個棚改項目，這個項目連土地證都沒拿到，環(huán)評也沒通過，他就直接簽字開工了，當(dāng)時沒人敢阻攔，集體會議只是走個形式，后來項目干到一半就停了，資金被凍結(jié)，損失了幾千萬，這事拖了九年，直到2024年才被查出來，他被開除黨籍和公職，送進(jìn)了司法程序。

陳策在2023年接手工作，從技術(shù)崗位逐漸升上來，懂得工程知識，會計算賬目，說話有分量，但他沒有接受過系統(tǒng)的黨紀(jì)培訓(xùn)，對紀(jì)律紅線認(rèn)識模糊，接手后沒有整改老問題，反而用專業(yè)說法包裝新做法，比如把應(yīng)該公開招標(biāo)的工程拆成小包給關(guān)聯(lián)公司去做，到了2025年9月，他也被帶走調(diào)查，職務(wù)當(dāng)場免掉。

甘肅省城鄉(xiāng)發(fā)展投資集團(tuán)有三十五億注冊資本，它負(fù)責(zé)保障房建設(shè)、棚戶區(qū)改造和鄉(xiāng)村振興這些事務(wù)，這些項目聽上去是民生工程，但涉及的資金量很大，每年運作資金超過一百億，然而資金怎么使用、投在哪些地方，外界根本沒法了解清楚，有時項目停工了，導(dǎo)致居民沒法回家，資金一卡住，配套的學(xué)校和醫(yī)院就遲遲建不起來，審計報告總是在事后補充，等到發(fā)現(xiàn)問題的時候，損失已經(jīng)埋進(jìn)地基里了。

這類平臺公司容易出問題，是因為它們雖然名義上是企業(yè)，實際上卻依賴政府信用運作，審批權(quán)力集中在少數(shù)人手里，一個簽字就能啟動幾億的項目，普通群眾想監(jiān)督非常困難，項目信息不公開到網(wǎng)上，線下信訪還得排隊，平均要等18個月才有回復(fù)，一個棚改項目拖上三年，三百戶人家就只能在臨時住房里將就，孩子上學(xué)、老人看病都受到很大影響。

更麻煩的是內(nèi)部機(jī)制失靈，紀(jì)委、審計、監(jiān)事會這三套班子，理論上應(yīng)該互相制約，實際上卻經(jīng)常你等我、我等你，有人離任了才啟動審計，新領(lǐng)導(dǎo)來了就得先承擔(dān)風(fēng)險，業(yè)績考核只看項目數(shù)量和報表增速，沒人真正關(guān)注質(zhì)量與風(fēng)險控制，像陳策這種技術(shù)型干部，業(yè)務(wù)能力強但紀(jì)律意識弱，容易把自己的專業(yè)判斷當(dāng)成免責(zé)理由。

有人以為董事長出事是運氣不好撞上風(fēng)口，其實不是這樣，是因為制度長期缺失，讓權(quán)力在沒人管的地方隨意發(fā)展，一個項目從開始到完成，經(jīng)過十幾道關(guān)卡，只要有一處松懈，整個鏈條就可能崩潰，而最讓人難受的，從來不是賬面上的數(shù)字，而是那些等不到新房、上不了學(xué)、看不上病的普通人。