河南78億變1億，這不是統(tǒng)計(jì)誤差；而是巨大的腐敗丑聞，“假數(shù)字”撐不起真政績

文｜清哲木

“上報(bào)78億，實(shí)際到賬不足1億?！边@不是黑色幽默，而是《焦點(diǎn)訪談》記者在河南調(diào)查時(shí)揭開的觸目驚心的真相。2025年1月至11月，河南省漯河市舞陽縣上報(bào)省外到位資金78億元，但當(dāng)?shù)爻姓J(rèn)實(shí)際到位金額僅為1億余元，虛報(bào)率超過98%；鄭州市管城區(qū)報(bào)表顯示一家海南企業(yè)投資9.6億元，實(shí)際卻分文未到；商丘市睢縣則連本土企業(yè)的省內(nèi)投資都拿來“冒充”省外資金。更令人震驚的是，當(dāng)被問及為何造假時(shí)，基層商務(wù)局的回應(yīng)只有一句話——“上級(jí)只看數(shù)字增長”。

“數(shù)字出官、官出數(shù)字”的畸形政績觀，又一次以荒誕不經(jīng)的方式在河南出現(xiàn)，這狠狠打在了實(shí)事求是的臉上。

從不到1個(gè)億夸大到78個(gè)億，從根本不存在到虛報(bào)9.6億，河南三地?cái)?shù)據(jù)造假的手法之粗糙、膽子之大，令人瞠目結(jié)舌。

在舞陽縣，本地企業(yè)金山集團(tuán)給本地子公司金海新材料投資，卻被當(dāng)?shù)厣虅?wù)局硬生生算進(jìn)了“省外資金”——僅僅因?yàn)樵摷瘓F(tuán)的另一家子公司在湖北注冊，商務(wù)局便編造了一套“資金從湖北轉(zhuǎn)來”的說辭。企業(yè)負(fù)責(zé)人明確表示：“金山集團(tuán)是我們的本土企業(yè)，在舞陽注冊，跟其他地方的項(xiàng)目沒有關(guān)系?！钡@一澄清顯然沒有阻礙78億數(shù)字的“出爐”。

更荒唐的是統(tǒng)計(jì)過程。金山集團(tuán)告訴商務(wù)局，金海新材料項(xiàng)目已完成投資40億元，而官方統(tǒng)計(jì)表卻赫然寫著58億元。商務(wù)局與企業(yè)之間的數(shù)據(jù)對(duì)接，不過是“打一個(gè)電話，提供一個(gè)數(shù)”，沒有任何書面憑證，不需要蓋章，不需要銀行流水，甚至連微信表格都不需要。河南省商務(wù)廳印發(fā)的《河南省引進(jìn)省外資金統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》明確規(guī)定，統(tǒng)計(jì)時(shí)必須提供項(xiàng)目合同、銀行進(jìn)賬憑證、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等佐證材料——但這些關(guān)鍵資料，在當(dāng)?shù)厣虅?wù)局的統(tǒng)計(jì)工作中均未見任何蹤影。

一套統(tǒng)計(jì)表，就是一本糊涂賬。這哪里是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，分明是在“編造數(shù)據(jù)”。

誰是罪魁禍?zhǔn)?？基層造假，固然可惡。但追問一句：為什么造假？河南有關(guān)方面應(yīng)回應(yīng)輿論關(guān)切！

面對(duì)記者的追問，舞陽縣商務(wù)局局長說了一句讓所有人心酸又憤怒的話：“讓我們填報(bào)這數(shù)據(jù)沿襲好多年了，在基礎(chǔ)虛高的情況下，仍然要求有遞增，所以我們也很無奈。”上級(jí)壓指標(biāo)、基層亂填報(bào)、省里不核查，層層加碼、環(huán)環(huán)失守，最終形成了這條從“一個(gè)電話”到“78億巨數(shù)”的造假鏈條。

“數(shù)字出官、官出數(shù)字”的錯(cuò)位政績觀，才是這一切的根源。部分地區(qū)將數(shù)字與晉升、考核直接掛鉤，催生出“數(shù)據(jù)就是政績”的畸形導(dǎo)向，進(jìn)而層層加碼壓任務(wù)、定指標(biāo)，倒逼基層陷入“用形式對(duì)付形式”的惡性循環(huán)。在“唯數(shù)字論英雄”的考核導(dǎo)向下，實(shí)干者不如會(huì)報(bào)者，苦干者不如善吹者——干得好不如報(bào)得好，成為最可悲的潛規(guī)則。

基層干部固然有責(zé)，但更值得拷問的，是那些只看報(bào)表、不下基層的上級(jí)機(jī)關(guān)，是那些層層加碼、不顧實(shí)際的考核機(jī)制，是那些對(duì)造假行為睜一只眼閉一只眼的監(jiān)管者。正如有評(píng)論一針見血地指出：“核查其實(shí)沒那么難，銀行流水、項(xiàng)目落地憑證、實(shí)地走訪，隨便查一項(xiàng)就能戳破謊言。省里不核查、基層不較真，就造成了這局面?！?/p>

數(shù)據(jù)造假不是“小問題”，而是嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)秩序、損害政府公信力的大問題。統(tǒng)計(jì)造假嚴(yán)重污染政治生態(tài)、嚴(yán)重扭曲宏觀決策、嚴(yán)重透支政府公信、嚴(yán)重誤導(dǎo)社會(huì)預(yù)期、嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序，從根本上背離了黨的實(shí)事求是的思想路線，是統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域最大的腐敗。

值得肯定的是，國家審計(jì)監(jiān)督的利劍正在高懸。中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室會(huì)同中央紀(jì)委辦公廳對(duì)河南省虛報(bào)省外資金等3起典型問題進(jìn)行了通報(bào)。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳更明確要求“建立統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任倒查機(jī)制，嚴(yán)查利用職權(quán)實(shí)施統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的責(zé)任人，對(duì)已經(jīng)離任的同樣要追究責(zé)任”。

但僅靠一兩次通報(bào)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。河南數(shù)據(jù)造假僅僅是曝光的這三例嗎？值得追問。當(dāng)前，部分地方通過“調(diào)度”“購買”“跑數(shù)”等隱蔽方式進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假屢禁不止，監(jiān)督問責(zé)偏軟、造假成本低、震懾效應(yīng)不足的問題依然突出。河南三地的造假亂象被曝光，恰恰說明審計(jì)監(jiān)督的力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)、覆蓋范圍還需要進(jìn)一步擴(kuò)大，問責(zé)的力度還需加強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督的協(xié)同配合仍需深化，要讓審計(jì)真正成為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的“守門人”。

河南三地的數(shù)據(jù)造假丑聞，再次敲響了警鐘：數(shù)據(jù)造假這顆毒瘤，必須連根拔起，相關(guān)地方主政者責(zé)任缺位，政績觀偏差應(yīng)得到糾正或問責(zé)，絕不能姑息這種造假行為貽笑大方。

對(duì)于舞陽縣、管城區(qū)、睢縣三地的造假行為，不能止于通報(bào)了事。誰下的指標(biāo)、誰簽的字、誰核的賬，必須一查到底，依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)已經(jīng)離任的責(zé)任人也要啟動(dòng)追責(zé)程序，不能讓“數(shù)字出官”的人一走了之。

其次，必須改革考核評(píng)價(jià)體系。斬?cái)唷皵?shù)字出官、官出數(shù)字”的惡性循環(huán)，關(guān)鍵在于以科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系、嚴(yán)格的監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制，對(duì)數(shù)據(jù)造假零容忍，改變唯速度、唯規(guī)模、唯排名的單一標(biāo)尺，讓“干得好”而不是“報(bào)得好”成為鮮明的評(píng)價(jià)導(dǎo)向。

數(shù)據(jù)真實(shí)是國家治理的基石，政績觀正確是事業(yè)發(fā)展的保證。河南三地?cái)?shù)據(jù)造假事件給我們敲響了警鐘：形式主義、官僚主義的毒瘤不除，高質(zhì)量發(fā)展就是空中樓閣。唯有以刮骨療毒的勇氣徹查造假、以壯士斷腕的決心校正政績觀，才能真正守住數(shù)據(jù)真實(shí)底線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

數(shù)據(jù)造假一日不除，政績觀偏差一日不糾，高質(zhì)量發(fā)展便無從談起。這不僅是經(jīng)濟(jì)問題，更是政治問題，必須拿出雷霆手段，還數(shù)據(jù)以真實(shí)，還政績以本色。

最后，必須強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督的穿透力。要持續(xù)推動(dòng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督的協(xié)同貫通，將統(tǒng)計(jì)造假行為與紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、審計(jì)等監(jiān)督力量聯(lián)動(dòng)，做到“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”，依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。更要推動(dòng)建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量終身追責(zé)制度——你今天報(bào)78億，三年后審計(jì)發(fā)現(xiàn)只有1億，無論調(diào)到哪里、升到何職，都要為這筆“數(shù)字賬”負(fù)責(zé)到底。

78億變1億，這不是統(tǒng)計(jì)誤差，而是巨大的腐敗丑聞。 “假數(shù)字”撐不起真政績，“數(shù)字泡沫”終將破滅。 唯有以刮骨療毒的勇氣、以零容忍的態(tài)度，徹底鏟除數(shù)據(jù)造假的生存土壤，才能讓數(shù)據(jù)回歸真實(shí)，讓政績經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。（素材來源：央視報(bào)道新聞）