聯(lián)合國大會(huì)近日通過“聯(lián)合國80周年改革倡議”特設(shè)工作組授權(quán)執(zhí)行審查決議草案，就改進(jìn)授權(quán)制定、執(zhí)行和審查提出了重要原則和有益舉措。這是“聯(lián)合國80周年改革倡議”（UN80）的重要組成部分。當(dāng)前UN80改革穩(wěn)步推進(jìn)，取得階段性進(jìn)展。下一步改革須充分重視發(fā)展中國家關(guān)切，凝聚會(huì)員國共識(shí)，體現(xiàn)全體會(huì)員國共同意志，切實(shí)增強(qiáng)代表性，讓改革成果經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

2025年，聯(lián)合國迎來成立80周年的重要節(jié)點(diǎn)。UN80改革啟動(dòng)，旨在推動(dòng)這一全球最具普遍性的國際組織煥發(fā)新的生機(jī)。

回望80年歷程，聯(lián)合國始終是多邊主義的旗幟，是全球治理的核心平臺(tái)，在一系列重大議題上發(fā)揮著不可替代的作用。但今天的世界，已不是80年前的世界。一方面，單邊主義、保護(hù)主義抬頭，多邊體系面臨前所未有的沖擊。另一方面，國際力量對(duì)比深刻演變，新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家群體性崛起，但在聯(lián)合國核心決策機(jī)制中的話語權(quán)卻未能同步提升。這種結(jié)構(gòu)性失衡導(dǎo)致的代表性不足，成為制約聯(lián)合國權(quán)威性與有效性的深層癥結(jié)。

代表性不足，直接影響公信力。個(gè)別大國主導(dǎo)議程設(shè)置，在一些重大國際問題上奉行“合則用、不合則棄”，使聯(lián)合國的權(quán)威性受到削弱。越來越多國家感到自身關(guān)切難以被充分體現(xiàn)，導(dǎo)致多邊機(jī)制的凝聚力下降。代表性不足，也制約行動(dòng)力。當(dāng)前，多項(xiàng)聯(lián)合國發(fā)展目標(biāo)進(jìn)展滯后，其背后既有資源不足的現(xiàn)實(shí)掣肘，也有制度安排未能充分體現(xiàn)發(fā)展中國家優(yōu)先關(guān)切的原因。如果改革不能在機(jī)制和資源配置上向發(fā)展議題傾斜，就難以真正破解發(fā)展赤字。

因此，推動(dòng)聯(lián)合國改革，必須把增強(qiáng)代表性放在更加突出的位置。要在理念上堅(jiān)持真正的多邊主義，以《聯(lián)合國憲章》為基礎(chǔ)，尊重主權(quán)平等、反對(duì)干涉內(nèi)政，推動(dòng)各國在平等基礎(chǔ)上協(xié)商合作，不斷鞏固聯(lián)合國的制度根基；要更加注重提高發(fā)展中國家的參與度和發(fā)言權(quán)，使其能夠更充分反映廣大會(huì)員國尤其是“全球南方”的利益訴求；要在議程設(shè)置上體現(xiàn)公平，把可持續(xù)發(fā)展議題置于更加重要的位置，在資源分配、項(xiàng)目推進(jìn)、機(jī)制設(shè)計(jì)等方面向發(fā)展中國家傾斜。

中國始終是多邊主義的堅(jiān)定支持者和聯(lián)合國事業(yè)的積極參與者。在聯(lián)合國改革議題上，中國與各方及秘書處密切合作，積極支持UN80改革，提出堅(jiān)持初心使命、倡導(dǎo)務(wù)實(shí)高效、注重行動(dòng)導(dǎo)向、加強(qiáng)調(diào)查研究、平衡三大支柱的5點(diǎn)建議，持續(xù)為推動(dòng)改革朝著更加公正合理的方向發(fā)展注入建設(shè)性力量。

世界越是動(dòng)蕩不安，越需要一個(gè)更具代表性、更具權(quán)威性、更具行動(dòng)力的聯(lián)合國。中方愿同各方一道，堅(jiān)持真正的多邊主義，推動(dòng)聯(lián)合國改革朝著更加公正合理、更加符合時(shí)代發(fā)展要求的方向穩(wěn)步前行，為完善全球治理、促進(jìn)世界和平與發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。（作者：郭 言 來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）