3月31日，湖北省十四屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議決定：批準(zhǔn)《武漢市漢劇保護(hù)傳承條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），由武漢市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行?！稐l例》是武漢首次為單一地方劇種量身定制的專項(xiàng)法規(guī)，也是武漢落實(shí)國(guó)家《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》與《戲劇振興三年行動(dòng)計(jì)劃（2026—2028年）》的關(guān)鍵舉措。漢劇作為擁有400余年歷史的首批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，既是武漢城市文化的名片、武漢城市精神的載體與長(zhǎng)江文化的重要標(biāo)識(shí)，也是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。武漢市此次立法以剛性制度護(hù)航漢劇傳承發(fā)展，既破解了當(dāng)前漢劇傳承發(fā)展面臨的人才斷層、資料散佚、市場(chǎng)萎縮、資金匱乏等現(xiàn)實(shí)困境，更構(gòu)建起“保護(hù)—傳承—?jiǎng)?chuàng)新—發(fā)展”的全鏈條制度體系，為振興地方戲曲提供了可參照的“武漢樣本”。

今年2月，中宣部等5部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《戲劇振興三年行動(dòng)計(jì)劃（2026-2028）》明確提出“推動(dòng)更多省、自治區(qū)、直轄市出臺(tái)地方性法規(guī)或具體措施，加大保護(hù)傳承振興地方戲曲力度”。在此背景下，武漢市積極作為，迅速推動(dòng)漢劇保護(hù)傳承入法?！稐l例》的出臺(tái)，正是對(duì)國(guó)家文化戰(zhàn)略與政策法規(guī)的精準(zhǔn)落地，通過(guò)將漢劇保護(hù)從“政策倡導(dǎo)”升級(jí)為“法律強(qiáng)制”，把資源普查、經(jīng)費(fèi)保障、傳承人認(rèn)定、瀕危技藝搶救等核心工作以法律條文形式制定，為漢劇傳承發(fā)展提供穩(wěn)定、長(zhǎng)效的制度支撐。

《條例》的公布施行，首先是為了破解現(xiàn)實(shí)難題，為漢劇傳承發(fā)展構(gòu)建全鏈條保護(hù)機(jī)制。當(dāng)前漢劇傳承面臨三大核心難題：一是史料與技藝瀕危，大量傳統(tǒng)劇目、唱腔、行頭制作技藝瀕臨失傳，音像資料散佚嚴(yán)重；二是人才梯隊(duì)斷檔，青年演員儲(chǔ)備不足，觀眾群體老齡化趨勢(shì)明顯；三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，“漢劇+文旅”“漢劇+文創(chuàng)”融合不足，市場(chǎng)活力有待激發(fā)。《條例》針對(duì)這些痛點(diǎn)，明確將漢劇劇目、音樂(lè)、行頭、道具、代表性傳承人等全部納入保護(hù)范疇，要求開(kāi)展資源普查并編制保護(hù)清單，對(duì)瀕危技藝實(shí)施搶救性保護(hù)；將漢劇保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障活動(dòng)經(jīng)費(fèi)持續(xù)投入，解決“錢(qián)從哪里來(lái)”的核心問(wèn)題；建立全行當(dāng)、全過(guò)程、全周期的漢劇藝術(shù)人才培養(yǎng)制度，制定漢劇藝術(shù)人才培訓(xùn)計(jì)劃，完善人才培養(yǎng)機(jī)制，并明確“鼓勵(lì)和支持各類有條件的學(xué)校將漢劇納入校本教材，成立戲劇社團(tuán)，開(kāi)設(shè)興趣班（課），并與漢劇院（團(tuán)）合作建立學(xué)生實(shí)踐基地，支持有條件的高等院校開(kāi)設(shè)漢劇相關(guān)專業(yè)，鼓勵(lì)聘請(qǐng)漢劇代表性傳承人、漢劇名家參與教學(xué)”，由此解決“演員從哪里來(lái)”的問(wèn)題。《條例》還提到要“開(kāi)展校園漢劇普及活動(dòng)”，“鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織依法設(shè)立漢劇表演團(tuán)體、研究團(tuán)體，成立漢劇戲迷票友組織、漢劇協(xié)會(huì)等，從事漢劇演出展示、傳承普及等活動(dòng)”，這在一定程度上可以應(yīng)對(duì)“觀眾從哪里來(lái)”的問(wèn)題。此外，《條例》還明確提到要“鼓勵(lì)公民、法人和其他組織在保護(hù)漢劇核心價(jià)值和技藝的基礎(chǔ)上，對(duì)漢劇進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，提升漢劇的生命力和影響力”，“鼓勵(lì)漢劇院（團(tuán)）拓展線上演出市場(chǎng)，依托科技創(chuàng)新技術(shù)建設(shè)線上劇院、數(shù)字劇場(chǎng)、虛擬場(chǎng)景，制作適合線上觀演的漢劇劇目、動(dòng)漫和影視劇等優(yōu)秀作品，培育發(fā)展?jié)h劇線上演播新業(yè)態(tài)”。這種“清單化保護(hù)+制度化保障+精準(zhǔn)化扶持”的模式，為漢劇持續(xù)健康發(fā)展筑牢了法治屏障。

武漢市這次立法護(hù)劇，在全國(guó)雖非首創(chuàng)之舉，卻也堪稱先行者之一。早在2022年春，武漢市便開(kāi)始籌劃立法振興戲曲。在新時(shí)代條件下究竟應(yīng)該如何振興戲曲，采取哪些措施可以有效地令其興盛？這不是拍腦袋就可以決定的事，需要反復(fù)實(shí)踐、積累經(jīng)驗(yàn)。

下大力氣重振武漢“戲碼頭”。2018年12月，武漢市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于振興武漢戲曲“大碼頭”的實(shí)施方案》。方案實(shí)施后，武漢市推出京劇《母親》《一丈青》、楚劇《萬(wàn)里茶道》《漢口茶港》、漢劇《王昭君》《夫人城》《宇宙鋒》《貴妃醉酒》等力作，相關(guān)作品、演員榮獲“文華獎(jiǎng)”“梅花獎(jiǎng)”“精神文明建設(shè)‘五個(gè)一工程’優(yōu)秀作品獎(jiǎng)”等榮譽(yù)。2021年，武漢成功承辦第十七屆中國(guó)戲劇節(jié)，武漢“戲碼頭”中華戲曲藝術(shù)節(jié)已成為品牌。這些重要舉措及其成效為《條例》的出臺(tái)奠定了重要基礎(chǔ)。

系統(tǒng)梳理漢劇文化基因與發(fā)展脈絡(luò)。2021年12月，在湖北省委宣傳部和武漢市委大力支持下啟動(dòng)《漢劇藝術(shù)大典》編纂工程，大典通過(guò)系統(tǒng)整理漢劇的歷史脈絡(luò)、劇目體系、音樂(lè)唱腔、表演技藝、傳承譜系等核心資料，實(shí)現(xiàn)對(duì)漢劇文化基因的系統(tǒng)性搶救與挖掘，可謂漢劇保護(hù)的基礎(chǔ)性工程。目前，編纂工作進(jìn)展順利，《劇目典》《理論典》已完成（近1500萬(wàn)字，52冊(cè)），計(jì)劃于2026年出版；其他部分亦將陸續(xù)出版。這一舉措不僅為漢劇傳承提供權(quán)威的學(xué)術(shù)依據(jù)，也為后續(xù)劇目創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、理論研究奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，讓“老戲”有“新?lián)薄?/p>

推動(dòng)漢劇從地方劇種邁向全國(guó)性文化品牌。近年來(lái)，湖北連續(xù)舉辦長(zhǎng)江文化藝術(shù)季，既讓漢劇依托國(guó)家級(jí)文藝展示平臺(tái)走進(jìn)全國(guó)觀眾的心中，也讓長(zhǎng)江文化藝術(shù)季因漢劇而更富有藝術(shù)魅力。更重要的是，武漢市還多管齊下，推動(dòng)武漢漢劇院、湖北省戲曲藝術(shù)劇院與抖音、B站等合作，在多平臺(tái)線上展演漢劇，逐漸形成比較穩(wěn)定的線上展演體系。依托長(zhǎng)江游輪、博物館、特色茶館等場(chǎng)所，開(kāi)展?jié)h劇的沉浸式演出。這些舉措有效吸引了年輕觀眾，激活了漢劇的市場(chǎng)活力。

由此可見(jiàn)，《武漢市漢劇保護(hù)傳承條例》的出臺(tái)絕非應(yīng)時(shí)盲動(dòng)之舉，而是在長(zhǎng)期的多方協(xié)同基礎(chǔ)上認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、切實(shí)依法履職的理性選擇與制度成果。武漢市立法護(hù)戲興劇步伐穩(wěn)健，在充分實(shí)踐的基礎(chǔ)上逐步立法，走出了一條值得肯定的特色化道路，也為漢劇這一古老劇種在新時(shí)代煥發(fā)出新的生機(jī)與活力奠定了堅(jiān)實(shí)的法規(guī)基礎(chǔ)。

(作者:劉賀 王安慧子)

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