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煙臺(tái)一小區(qū)亂象叢生:非法業(yè)委會(huì)強(qiáng)占施暴 十余次求助未立案

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導(dǎo)語(yǔ):煙臺(tái)芝罘區(qū)青華中學(xué)教師公寓,一場(chǎng)由非法業(yè)主委員會(huì)引發(fā)的物業(yè)糾紛已持續(xù)近兩年,各類違規(guī)滋事事件頻發(fā),合法物業(yè)維權(quán)受阻、求助警方未立案,還牽扯出街道辦工作人員履職不當(dāng)?shù)葐?wèn)題,業(yè)主及物業(yè)合法權(quán)益均受侵害。

事件的核心矛盾源于一個(gè)被法院判決撤銷的非法業(yè)主委員會(huì),其成立過(guò)程存在諸多違規(guī)情形。據(jù)反映,2023年8月業(yè)委會(huì)籌備期間,芝罘區(qū)世回堯辦事處楊某勝干預(yù)選舉工作,調(diào)離了否決不合格上訪戶崔某玲參選資格的社區(qū)書記,違規(guī)同意該上訪戶入選;同時(shí),他違反《煙臺(tái)市物業(yè)管理辦法》,以網(wǎng)點(diǎn)房面積不計(jì)入小區(qū)總面積為由,剝奪網(wǎng)點(diǎn)房業(yè)主的參選權(quán)利,拒絕其合理維權(quán)訴求。同時(shí)小區(qū)總面積公示數(shù)據(jù)與備案數(shù)據(jù)不符,楊某勝仍強(qiáng)行推動(dòng)該業(yè)委會(huì)完成備案,為后續(xù)魯某正、崔某玲等人主導(dǎo)的糾紛埋下了隱患。

2025年9月19日,芝罘區(qū)人民法院作出終審判決,以排除商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)房業(yè)主表決權(quán)、程序嚴(yán)重違法為由,撤銷該小區(qū)業(yè)主大會(huì)通過(guò)的管理規(guī)約、議事規(guī)則及業(yè)委會(huì)選舉結(jié)果,明確該業(yè)委會(huì)自始不具備合法主體資格。此前,該業(yè)委會(huì)相關(guān)人員組織的業(yè)主大會(huì)上,88%的業(yè)主聯(lián)名反對(duì)山東順祺物業(yè)服務(wù)有限公司(簡(jiǎn)稱順祺物業(yè))入駐,但相關(guān)民意未被重視。



這份生效判決并未遏制非法業(yè)委會(huì)與順祺物業(yè)的違規(guī)行為,早在2024年9月,順祺物業(yè)就在魯某正帶領(lǐng)下,聯(lián)合崔某玲、鞠某霞等人以“更換物業(yè)”為名闖入小區(qū)滋事,先后實(shí)施封堵道路、搶占物業(yè)用房、暴力拆除道閘等行為,公然侵占相關(guān)財(cái)物,制造小區(qū)混亂。



2024年10月17日,相關(guān)人員闖入辦公區(qū)毆打工作人員,強(qiáng)行搶奪青華某學(xué)教師住宅樓物業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán);12月14日,煙臺(tái)市奧德物業(yè)管理有限公司(簡(jiǎn)稱奧德物業(yè))總經(jīng)理林紅兵在辦公室遭圍毆,右手第五掌指基根部骨折。



其妻子黃振梅腦部受重傷,二人傷情均達(dá)輕微傷以上,在醫(yī)院接受了一個(gè)多月的治療。面對(duì)明顯的故意傷害與尋釁滋事行為,受害者向警方求助后,卻未能得到有效處置。



小區(qū)業(yè)主崔某玲、鞠某霞還捏造事實(shí)、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)誹謗,2024年9月25日,二人在相關(guān)平臺(tái)及500人小區(qū)群散布謠言,謊稱林紅兵夫婦打人致重傷、傷者入住ICU每日花費(fèi)萬(wàn)元,還附帶偽造的診斷報(bào)告,造謠二人將面臨巨額賠償與牢獄之災(zāi)。截至2026年1月,該不實(shí)信息展現(xiàn)量高達(dá)2.8萬(wàn)次,遠(yuǎn)超誹謗罪“情節(jié)嚴(yán)重”的5000次瀏覽門檻,已涉嫌相關(guān)違法,卻依舊未被立案查處。



芝罘區(qū)世回堯辦事處楊某勝曾誣告合法物業(yè)奧德物業(yè),導(dǎo)致其被罰款8萬(wàn)元,雖處罰已撤銷,但奧德物業(yè)蒙受超百萬(wàn)元損失;法院判決非法業(yè)委會(huì)無(wú)效后,芝罘區(qū)住建局撤銷相關(guān)備案并要求順祺物業(yè)撤離,卻拒不退出,而相關(guān)部門認(rèn)可奧德物業(yè)合法管理權(quán),同意其重新進(jìn)駐小區(qū)。

2025年11月28日,奧德物業(yè)依規(guī)進(jìn)駐后,小區(qū)的平靜僅維持了數(shù)日。12月9日,順祺物業(yè)糾集人員破壞、搶走小區(qū)道閘和監(jiān)控設(shè)施,造成公共設(shè)施癱瘓及公共收益損失;12月11日,該物業(yè)再次聚眾強(qiáng)行撬開(kāi)林紅兵辦公室及物業(yè)用房,丟棄物資導(dǎo)致財(cái)物丟失、設(shè)備損毀。



當(dāng)日,芝罘區(qū)世回堯辦事處楊某勝在社區(qū)會(huì)議上違背法院生效判決,強(qiáng)行要求在小區(qū)服務(wù)15年的奧德物業(yè)撤出,還指令下屬協(xié)同順祺物業(yè)驅(qū)趕其員工,導(dǎo)致奧德物業(yè)墊付的巨額費(fèi)用無(wú)法收回,同時(shí)他還委任涉嫌侵占業(yè)主公共收益的魯某正相關(guān)事宜,無(wú)視88%業(yè)主的反對(duì)意見(jiàn)。

讓人疑惑的是,奧德物業(yè)與林紅兵夫婦針對(duì)聚眾滋擾、暴力傷人、打砸侵占、網(wǎng)絡(luò)誹謗等行為,先后十余次向警方求助,世回堯派出所雖每次均出警,卻始終未予立案。據(jù)悉,芝罘區(qū)世回堯辦事處楊某勝與順祺物業(yè)負(fù)責(zé)人魯某正有著長(zhǎng)達(dá)18年的交情,有消息稱,楊某勝曾對(duì)該派出所相關(guān)負(fù)責(zé)人作出指示,要求其對(duì)小區(qū)內(nèi)類似報(bào)警不予處理,為魯某正等人的違規(guī)行為提供庇護(hù),干預(yù)公安部門正常立案工作。一邊是法院判決、行政撤銷文書明確界定非法業(yè)委會(huì)與順祺物業(yè)的違法性質(zhì),一邊是違法者持續(xù)違規(guī)卻未被追責(zé),另一邊是受害者身心受傷、財(cái)產(chǎn)受損且維權(quán)艱難,這場(chǎng)糾紛也讓法治公信力面臨著不小的挑戰(zhàn)。



法律明確規(guī)定,非法成立的業(yè)委會(huì)作出的決議無(wú)效,基于無(wú)效決議簽訂的物業(yè)合同同樣無(wú)效;尋釁滋事、故意傷害、誹謗他人、侵占財(cái)物均屬違法犯罪,應(yīng)受法律懲處。同時(shí),相關(guān)管理辦法也明確,街道辦事處等相關(guān)部門工作人員在物業(yè)管理工作中,若存在未依法履職、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為,應(yīng)依法給予處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。在青華某學(xué)教師公寓,相關(guān)違規(guī)違法行為卻長(zhǎng)期未得到有效處置,合法維權(quán)舉步維艱。

小區(qū)是居民安居樂(lè)業(yè)的基礎(chǔ)場(chǎng)所,和諧有序的環(huán)境需要各方共同維護(hù),法治尊嚴(yán)更應(yīng)得到切實(shí)保障。針對(duì)生效法院判決的落地情況、相關(guān)求助未立案的緣由,以及街道辦相關(guān)工作人員涉嫌濫用職權(quán)等問(wèn)題,有待上級(jí)部門及檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步介入核查,依法規(guī)范相關(guān)主體行為,妥善處置糾紛,保障各方合法權(quán)益,恢復(fù)小區(qū)正常秩序,維護(hù)法律的公正與權(quán)威。



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