導(dǎo)語(yǔ)

多篇論文造假，通訊作者將10年不得參與財(cái)政性科技活動(dòng)！

今年以來(lái)，國(guó)家衛(wèi)健委加大對(duì)論文造假等科研誠(chéng)信案件的打擊力度，論文第一責(zé)任人成為重點(diǎn)對(duì)象。多地醫(yī)院專(zhuān)家因此被取消5-10年內(nèi)的科技獎(jiǎng)勵(lì)、職稱(chēng)晉升等申報(bào)資質(zhì)，追回所獲科研獎(jiǎng)勵(lì)，記入科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫(kù)。

國(guó)家衛(wèi)健委通報(bào)10起科研失信行為！

4月9日，國(guó)家衛(wèi)生健康委官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于部分科研失信行為的公開(kāi)通報(bào)（第一批）》，通報(bào)10起科研失信行為。這是自該委今年2月底發(fā)布《加強(qiáng)醫(yī)學(xué)科研誠(chéng)信專(zhuān)項(xiàng)治理的工作方案》后，公開(kāi)通報(bào)的首批涉及“論文工廠(chǎng)”科研誠(chéng)信案件調(diào)查處理結(jié)果。

第一批公開(kāi)通報(bào)的案件共計(jì)10起，涉及天津、遼寧、江蘇、山東、四川、陜西和甘肅7地醫(yī)療機(jī)構(gòu)，包含婦科疾病、糖尿病、腫瘤治療等醫(yī)學(xué)領(lǐng)域，至少6名科研人員被通報(bào)了兩篇失信論文。

其中，代寫(xiě)代投、買(mǎi)賣(mài)論文、篡改實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、無(wú)實(shí)質(zhì)學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)署名等失信行為成為醫(yī)學(xué)論文造假的“重災(zāi)區(qū)”。

與此同時(shí)，根據(jù)此次通報(bào)，多家機(jī)構(gòu)科研人員均存在代寫(xiě)代投、買(mǎi)賣(mài)論文失信行為；某醫(yī)院的科研人員經(jīng)調(diào)查，還在買(mǎi)賣(mài)、代寫(xiě)、代投論文基礎(chǔ)上，存在編造研究過(guò)程、偽造研究成果，以弄虛作假方式獲得科技倫理審查批準(zhǔn)，無(wú)實(shí)質(zhì)學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)署名等失信行為。

撤銷(xiāo)職務(wù)職稱(chēng)，嚴(yán)查論文購(gòu)買(mǎi)！

國(guó)家衛(wèi)健委啟動(dòng)三年專(zhuān)項(xiàng)治理

2月28日，國(guó)家衛(wèi)生健康委發(fā)布《加強(qiáng)醫(yī)學(xué)科研誠(chéng)信專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。

《方案》提出，加大科研失信行為懲處力度，聯(lián)合懲戒科研失信行為。對(duì)存在從“論文工廠(chǎng)”購(gòu)買(mǎi)論文、偽造論文數(shù)據(jù)、虛構(gòu)評(píng)審人電子郵箱等行為者，10年內(nèi)禁止承擔(dān)財(cái)政性資金支持科技活動(dòng)；取消申請(qǐng)或申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技人才稱(chēng)號(hào)、評(píng)審專(zhuān)家等資格，同時(shí)，在職業(yè)發(fā)展方面，取消相關(guān)職務(wù)、職稱(chēng)，研究生導(dǎo)師資格、高層次專(zhuān)家稱(chēng)號(hào)和學(xué)術(shù)團(tuán)體委員或成員資格等。

這樣“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒方式，在此次通報(bào)案件中已落地執(zhí)行，而論文通訊作者和第一作者成為重點(diǎn)懲戒對(duì)象。

論文的通訊作者通常為導(dǎo)師或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)、把關(guān)方向以及期刊編輯溝通，需要對(duì)論文真實(shí)性、論文質(zhì)量等進(jìn)行統(tǒng)籌把關(guān)。論文的第一作者則是對(duì)論文貢獻(xiàn)最大的研究人員，通常對(duì)論文研究數(shù)據(jù)的真實(shí)性和研究結(jié)果等方面獲悉更多。

以某醫(yī)院為例，在此次國(guó)家衛(wèi)健委通報(bào)的兩起論文造假案件，辛某均為通訊作者。按照“同一失信人員多案合并處理，不重復(fù)處理，以其中最重處理為準(zhǔn)”的原則，根據(jù)通報(bào)結(jié)果，該涉案人員被予以科研誠(chéng)信誡勉談話(huà)；終止利用科研失信行為獲得的科技計(jì)劃項(xiàng)目等醫(yī)院配套資金支持的科技活動(dòng)，追回結(jié)余資金。并報(bào)相關(guān)部門(mén)撒銷(xiāo)利用科研失信行為獲得的科技計(jì)劃項(xiàng)目；10年內(nèi)禁止承擔(dān)或參與科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目等財(cái)政性資金支持的科技活動(dòng)；10年內(nèi)取消申請(qǐng)或申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技人才稱(chēng)號(hào)；10年內(nèi)取消作為提名或推薦人、被提名或被推薦人、評(píng)審專(zhuān)家等資格；5年內(nèi)取消職稱(chēng)晉升資格；收回已報(bào)銷(xiāo)的論文版面費(fèi)；取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)。

某醫(yī)院李某為通訊作者、張某為第一作者，經(jīng)調(diào)查，該論文存在代投論文失信行為，對(duì)通訊作者李某：科研誠(chéng)信誡勉談話(huà)；一定范圍內(nèi)公開(kāi)通報(bào)；10年內(nèi)禁止承擔(dān)或參與科技計(jì)劃項(xiàng)目等財(cái)政性資金支持的科技活動(dòng)；撤銷(xiāo)利用科研失信行為獲得的相關(guān)學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)；撤銷(xiāo)利用科研失信行為獲得的職務(wù)職稱(chēng)；5年內(nèi)取消申請(qǐng)或申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技人才稱(chēng)號(hào)和職務(wù)職稱(chēng)晉升等資格；取消已獲得的專(zhuān)家稱(chēng)號(hào)，學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等學(xué)術(shù)團(tuán)體以及學(xué)術(shù)、學(xué)位委員會(huì)等學(xué)術(shù)工作機(jī)構(gòu)的委員或成員資格；5年內(nèi)取消作為提名或推薦人、被提名或被推薦人、評(píng)審專(zhuān)家等資格；5年內(nèi)暫停招收研究生導(dǎo)師資格；5年內(nèi)取消申請(qǐng)或申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技人才稱(chēng)號(hào)、評(píng)審專(zhuān)家等資格；記入科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫(kù)。

某醫(yī)院毛某為第一作者兼通訊作者，經(jīng)調(diào)查，該論文存在買(mǎi)賣(mài)、代寫(xiě)論文失信行為，對(duì)第一作者兼通訊作者毛某：科研誠(chéng)信誡勉談話(huà)；黨內(nèi)警告處分；全院通報(bào)批評(píng)；10年內(nèi)禁止承擔(dān)或參與科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目等科技活動(dòng)；5年內(nèi)取消申請(qǐng)或申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技人才稱(chēng)號(hào)；5年內(nèi)取消作為提名或推薦人、被提名或被推薦人、評(píng)審專(zhuān)家等資格。

某醫(yī)院辛某、許某為通訊作者，經(jīng)調(diào)查，該論文存在編造研究過(guò)程、偽造研究成果、篡改實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、無(wú)實(shí)質(zhì)學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)署名等失信行為，對(duì)通訊作者許某：科研誠(chéng)信誡勉談話(huà)；院內(nèi)公開(kāi)通報(bào)；10年內(nèi)禁止承擔(dān)或參與科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目等財(cái)政性資金支持的科技活動(dòng)；10年內(nèi)禁止申請(qǐng)或申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技人才稱(chēng)號(hào)；10年內(nèi)不得作為提名或推薦人、被提名或被推薦人、評(píng)審專(zhuān)家等；3年內(nèi)不能晉升職稱(chēng)；取消使用涉事論文完成的評(píng)價(jià)成果；記入科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫(kù)；取消參加2025年度評(píng)先評(píng)優(yōu)，年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。

某醫(yī)院辛某、崔某為通訊作者，經(jīng)調(diào)查，該論文存在編造研究過(guò)程、買(mǎi)賣(mài)或篡改實(shí)驗(yàn)研究數(shù)據(jù)、無(wú)實(shí)質(zhì)學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)署名等失信行為，對(duì)通訊作者崔某：科研誠(chéng)信誡勉談話(huà)；10年內(nèi)禁止承擔(dān)或參與科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目等財(cái)政性資金支持的科技活動(dòng)；10年內(nèi)取消申請(qǐng)或申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技人才稱(chēng)號(hào)；10年內(nèi)取消作為提名或推薦人、被提名或被推薦人、評(píng)審專(zhuān)家等資格；5年內(nèi)取消職稱(chēng)晉升資格；記入科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫(kù)；取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)。

某醫(yī)院李某為通訊作者、張某為第一作者，經(jīng)調(diào)查，該論文存在買(mǎi)賣(mài)、代寫(xiě)、代投論文，無(wú)實(shí)質(zhì)學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)署名失信行為，對(duì)通訊作者李某：科研誠(chéng)信誡勉談話(huà)；在全院范圍內(nèi)公開(kāi)通報(bào)；禁止申報(bào)和承擔(dān)財(cái)政性資金支持科技活動(dòng)資格10年；取消申請(qǐng)或申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技人才稱(chēng)號(hào)、職務(wù)職稱(chēng)晉升、作為提名或推薦人、被提名或被推薦人、評(píng)審專(zhuān)家等資格6年；記入醫(yī)院科研誠(chéng)信檔案。

對(duì)第一作者張某：在全院范圍內(nèi)公開(kāi)通報(bào)；禁止承擔(dān)或參與科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目等財(cái)政性資金支持的科技活動(dòng)10年；撤銷(xiāo)利用科研失信行為獲得的相關(guān)學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)并追回獎(jiǎng)金；取消申請(qǐng)或申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技人才稱(chēng)號(hào)和職務(wù)職稱(chēng)晉升等資格6年；取消作為提名或推薦人、被提名或被推薦人、評(píng)審專(zhuān)家等資格6年；記入醫(yī)院科研誠(chéng)信失信檔案；給予醫(yī)院科研缺陷處理（一級(jí)缺陷，扣罰績(jī)效3個(gè)月）。

目前，國(guó)家衛(wèi)健委已建立科研誠(chéng)信檔案及失信數(shù)據(jù)共享機(jī)制。在此背景下，此次通報(bào)還將如前述辛某、王某、馬某等一眾嚴(yán)重科研失信人士還被記入了科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫(kù)。

不過(guò)，對(duì)于存在失信行為的論文，可能并非所有研究人員都參與了學(xué)術(shù)造假。所以，還需要對(duì)相關(guān)涉案人員進(jìn)一步鑒別、分類(lèi)處理，避免過(guò)度懲罰。

“國(guó)家衛(wèi)生健康委始終堅(jiān)持預(yù)防與懲治并舉、自律與監(jiān)督并重，對(duì)科研不端行為‘零容忍’，持續(xù)深入開(kāi)展醫(yī)學(xué)科研誠(chéng)信專(zhuān)項(xiàng)治理，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的科研生態(tài)。”通報(bào)提到。

另?yè)?jù)《方案》，自今年起，國(guó)家衛(wèi)健委將常態(tài)化開(kāi)展科研誠(chéng)信年度自查，各省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)每年組織本地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)例行開(kāi)展年度科研誠(chéng)信自查，將科研誠(chéng)信列入衛(wèi)生健康年度綜合督查。

對(duì)科研失信行為高發(fā)地區(qū)科研評(píng)價(jià)改革落實(shí)情況，該委還將進(jìn)一步開(kāi)展調(diào)研。在東中西部地區(qū)分別選取1-2個(gè)省份，從省、市、縣3個(gè)層面各選擇1-3家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)解剖麻雀式調(diào)研。深入了解在人才評(píng)價(jià)、科技項(xiàng)目評(píng)審、行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)定、醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)估、職稱(chēng)評(píng)聘中的論文使用情況，著重理清“破四唯”的難點(diǎn)及瓶頸。

來(lái) 源 / 國(guó)家衛(wèi)健委、第一財(cái)經(jīng)

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