整理 | 鄭麗媛

出品 | CSDN（ID：CSDNnews）

當(dāng)一個(gè)國(guó)家突然決定把大量政府電腦從 Windows 換成 Linux，你會(huì)覺(jué)得這是“技術(shù)升級(jí)”，還是“政治信號(hào)”？

法國(guó)給出的答案是：兩者都是，而且后者更重要。

過(guò)去幾周，一系列看似零散的政策，正在拼出一幅清晰的圖景——從棄用 Windows 轉(zhuǎn)向 Linux，到全面替換協(xié)同工具、重建數(shù)據(jù)平臺(tái)，法國(guó)正系統(tǒng)性推進(jìn)一場(chǎng)前所未有的“數(shù)字去依賴(lài)行動(dòng)”。

而這場(chǎng)行動(dòng)的關(guān)鍵詞，只有四個(gè)字：數(shù)字主權(quán)。

一場(chǎng)不同尋常的跨部門(mén)會(huì)議

4 月 8 日，在法國(guó)總理推動(dòng)下，一場(chǎng)高規(guī)格的跨部門(mén)研討會(huì)在巴黎舉行。

這場(chǎng)會(huì)議由法國(guó)政府?dāng)?shù)字事務(wù)部門(mén) DINUM 牽頭，聯(lián)合多家關(guān)鍵機(jī)構(gòu)，包括：

● ANSSI（國(guó)家信息系統(tǒng)安全局）

● Direction générale des entreprises（企業(yè)總局）

● Direction des achats de l'état（國(guó)家采購(gòu)總局）

參會(huì)的不只是政府部門(mén)，還有公共機(jī)構(gòu)與私營(yíng)企業(yè)代表——規(guī)格之高，說(shuō)明這件事已經(jīng)不僅是 IT 決策，而是一次“國(guó)家級(jí)動(dòng)員”。

在公開(kāi)聲明中，法國(guó)數(shù)字事務(wù)部長(zhǎng) David Amiel 說(shuō)得非常直白：法國(guó)必須“重新掌控自己的數(shù)字命運(yùn)”，不能再接受數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)設(shè)施掌握在他人手中。

第一刀：從操作系統(tǒng)開(kāi)始“去 Windows 化”

在所有舉措中，最引人關(guān)注的，是操作系統(tǒng)層面的調(diào)整——法國(guó)數(shù)字事務(wù)部 DINUM 明確表示：將逐步退出 Windows，轉(zhuǎn)向 Linux。

這一變化，看似只是“換系統(tǒng)”，但實(shí)際上：

● 政府終端的軟件生態(tài)需要整體遷移

● 內(nèi)部系統(tǒng)、辦公軟件、運(yùn)維體系都要重構(gòu)

● IT 人員技能體系也需要重塑

為什么選擇 Linux？原因也很簡(jiǎn)單：開(kāi)源可控、可定制、不受單一廠(chǎng)商綁定。相比之下，Windows 背后是微軟，也就是說(shuō)：系統(tǒng)規(guī)則、更新節(jié)奏、價(jià)格體系，甚至安全策略，某種程度上都掌握在外部公司手中。

對(duì)于普通企業(yè)，這可能只是成本問(wèn)題；但對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)，這就是風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

第二步：8萬(wàn)人規(guī)模的協(xié)同工具替換

操作系統(tǒng)只是基礎(chǔ)，更直接影響日常工作的，是協(xié)同工具。

法國(guó)國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)（CNAM）已宣布：將 8 萬(wàn)名員工從現(xiàn)有工具遷移到政府統(tǒng)一數(shù)字平臺(tái)。新體系包括：Tchap（內(nèi)部通信）、Visio（視頻會(huì)議）、FranceTransfert（文件傳輸）。 其中，Visio 基于開(kāi)源視頻會(huì)議系統(tǒng) Jitsi 構(gòu)建，主要用于替代微軟的 Teams。

顯然，這一步的本質(zhì)是：從“用美國(guó) SaaS”，轉(zhuǎn)向“自建 + 開(kāi)源的可控體系”。

第三步：最敏感領(lǐng)域——醫(yī)療數(shù)據(jù)全面遷移

如果說(shuō)辦公系統(tǒng)還屬于“外圍”，那數(shù)據(jù)平臺(tái)就是核心。法國(guó)政府已經(jīng)明確：將在 2026 年底前，把國(guó)家健康數(shù)據(jù)平臺(tái)遷移到“可信本土方案”。

這一決定的敏感度極高，因?yàn)樯婕搬t(yī)療數(shù)據(jù)（極高隱私級(jí)別）、國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)治理和云基礎(chǔ)設(shè)施控制權(quán)——在當(dāng)前的全球環(huán)境下，這一步尤其關(guān)鍵。

因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)已經(jīng)證明，一旦依賴(lài)外部技術(shù)體系，不僅服務(wù)可能被限制、數(shù)據(jù)訪(fǎng)問(wèn)可能受控，整個(gè)系統(tǒng)都存在“被斷供”的風(fēng)險(xiǎn)。

不只是法國(guó)，歐洲正在集體轉(zhuǎn)向

法國(guó)的行動(dòng)，并不是孤立事件。事實(shí)上，近年來(lái)整個(gè)歐洲正在掀起一股“技術(shù)去依賴(lài)”的浪潮：

● 2024 年 4 月，德國(guó)北部州 Schleswig-Holstein 把 3 萬(wàn)臺(tái) PC 從 Windows 遷移到 Linux；

● 去年 6 月，丹麥數(shù)字化事務(wù)部正式宣布在今年秋季前徹底停用微軟相關(guān)產(chǎn)品，并全面轉(zhuǎn)向開(kāi)源替代方案：操作系統(tǒng)改為 Linux，辦公軟件套件則選擇 LibreOffice；

● 去年 10 月，奧地利 BMWET 官宣正式放棄微軟云服務(wù)，已全面遷移至開(kāi)源平臺(tái) Nextcloud。

為什么他們開(kāi)始大規(guī)�！叭ノ④浕�？答案可以歸結(jié)為兩個(gè)關(guān)鍵詞：不確定性 + 風(fēng)險(xiǎn)外溢。

隨著美國(guó)頻繁使用制裁手段，一些組織和個(gè)人被直接切斷美國(guó)服務(wù)，銀行賬戶(hù)、云服務(wù)、軟件訪(fǎng)問(wèn)都可能被限制，歐洲逐漸意識(shí)到一個(gè)問(wèn)題：我們是不是把太多關(guān)鍵技術(shù)，交給了美國(guó)？——如果關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施依賴(lài)美國(guó)，一旦發(fā)生沖突，又會(huì)發(fā)生什么？

故而，針對(duì)法國(guó)政府此次的決策，法國(guó)數(shù)字事務(wù)部長(zhǎng) David Amiel 的表態(tài)非常直接：

“我們必須擺脫對(duì)美國(guó)工具的依賴(lài)，重新掌握我們數(shù)字命運(yùn)的主導(dǎo)權(quán)。絕不能再容忍我們的數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)設(shè)施和戰(zhàn)略決策依賴(lài)于那些我們無(wú)法掌控其規(guī)則、定價(jià)、發(fā)展方向及風(fēng)險(xiǎn)的解決方案�！�

另一位負(fù)責(zé) AI 的部長(zhǎng) Anne Le Hénanff 也強(qiáng)調(diào)：“數(shù)字主權(quán)并非一種選擇，而是一項(xiàng)戰(zhàn)略必要。”

最后，至于 Windows 的開(kāi)發(fā)商微軟，在被媒體問(wèn)及此事時(shí)，則選擇了“沉默”。

參考鏈接：https://www.numerique.gouv.fr/sinformer/espace-presse/souverainete-numerique-reduction-dependances-extra-europeennes/

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