醞釀20年的越南高鐵夢(mèng)，終于在2026年4月12日落地，越南總理黎明興親自奠基，但這場(chǎng)開(kāi)工滿(mǎn)是算計(jì)，中國(guó)方案全程出局，技術(shù)全靠德國(guó)西門(mén)子，更明確不接中國(guó)鐵路網(wǎng)。

這到底是怎么回事？德國(guó)西門(mén)子提供技術(shù)，要幫越南圓了南北高鐵的夢(mèng)？

盼了20多年，越南第一條高鐵總算動(dòng)土了。2026年4月12日，河內(nèi)到廣寧的高鐵項(xiàng)目正式開(kāi)工，現(xiàn)場(chǎng)鑼鼓喧天，總理黎明興親自到場(chǎng)奠基。不少人都在問(wèn)，中國(guó)高鐵技術(shù)成熟、成本又低，還是近鄰，越南為啥偏偏不用？

并且更讓人意外的是，這條線(xiàn)路終點(diǎn)離中國(guó)邊境就幾十公里，越南從設(shè)計(jì)之初就打定主意，不跟中國(guó)鐵路網(wǎng)接軌，全程自己玩自己的。這條河內(nèi)—廣寧高鐵，全長(zhǎng)120.2公里，途經(jīng)河內(nèi)、北寧、海防、廣寧四個(gè)省市，設(shè)計(jì)時(shí)速350公里，總投資約147萬(wàn)億越南盾，折合56億美元。

按照計(jì)劃，2028年底建成通車(chē)，屆時(shí)河內(nèi)到廣寧的時(shí)間，能從現(xiàn)在的2個(gè)多小時(shí)，直接壓縮到23分鐘。項(xiàng)目由越南首富范日旺旗下的VinSpeed公司主導(dǎo)投資建設(shè)，采用公私合營(yíng)模式，核心技術(shù)、列車(chē)、信號(hào)系統(tǒng)、通信設(shè)備，全由德國(guó)西門(mén)子一手包辦，從頭到尾沒(méi)中國(guó)企業(yè)什么事。

越南的高鐵夢(mèng)，其實(shí)折騰了快20年。早在2006年，越南就提出要建南北高鐵，連接首都河內(nèi)和最大城市胡志明市，全長(zhǎng)1541公里，設(shè)計(jì)時(shí)速350公里，堪稱(chēng)國(guó)家“世紀(jì)工程”。一開(kāi)始，越南盯上的是日本新干線(xiàn)，2009年前后，前總理阮晉勇多次跟日本方面洽談，想引進(jìn)新干線(xiàn)技術(shù)。

可日本開(kāi)出的價(jià)碼太高，560億美元的造價(jià)，工期還要30年，當(dāng)時(shí)越南一年GDP也就兩千多億美元，國(guó)會(huì)直接否決了這個(gè)方案。之后十幾年，越南一直在中日德之間來(lái)回?fù)u擺。

中國(guó)高鐵這些年發(fā)展迅猛，運(yùn)營(yíng)里程突破4.8萬(wàn)公里，在印尼雅萬(wàn)、老撾中老鐵路都有成功案例，技術(shù)成熟、性?xún)r(jià)比高，每公里造價(jià)只有日本新干線(xiàn)的幾分之一。越南也不是沒(méi)考慮過(guò)中國(guó)方案，2024年3月，越南計(jì)劃投資部部長(zhǎng)還專(zhuān)門(mén)訪(fǎng)華，跟中方官員、鐵建集團(tuán)談鐵路合作。

可越南的條件太苛刻，既要中方承擔(dān)大部分出資，又要100%轉(zhuǎn)讓核心技術(shù)，還想讓中國(guó)幫著建全產(chǎn)業(yè)鏈，風(fēng)險(xiǎn)全甩給別人，好處自己全拿。中方自然不會(huì)答應(yīng)這種條件。中國(guó)高鐵的核心技術(shù)，是幾十年研發(fā)、上萬(wàn)公里實(shí)踐攢下來(lái)的家底，不可能輕易全盤(pán)轉(zhuǎn)讓。

再加上越南征地難、環(huán)評(píng)繁瑣，南北高鐵670億美元的預(yù)算，相當(dāng)于越南年GDP的近六分之一，客流量和票價(jià)承受力也存疑，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)太高。幾番談判下來(lái)，中越合作始終沒(méi)談攏，中國(guó)企業(yè)最終沒(méi)參與河內(nèi)—廣寧高鐵的投標(biāo)，不是被淘汰，是主動(dòng)放棄。

日本那邊，跟越南談了十幾年，也沒(méi)談出結(jié)果。日本同樣不愿無(wú)條件轉(zhuǎn)讓核心技術(shù)，貸款條件也沒(méi)達(dá)到越南預(yù)期，加上工期太長(zhǎng)、成本太高，2025年后，日本慢慢退出了越南高鐵競(jìng)標(biāo)。最后，越南把目光轉(zhuǎn)向歐洲，選中了德國(guó)西門(mén)子。

并且西門(mén)子給出的條件相對(duì)靈活，愿意提供最新的VelaroNovo高速列車(chē)，還承諾在越南本土組裝列車(chē)、逐步轉(zhuǎn)讓部分維護(hù)技術(shù)，幫越南建高鐵產(chǎn)業(yè)鏈。對(duì)越南來(lái)說(shuō)，選德國(guó)既能拿到先進(jìn)技術(shù)，又能避免被單一國(guó)家綁定，還能平衡地緣關(guān)系，算是多方權(quán)衡后的選擇。

更值得注意的是，河內(nèi)—廣寧高鐵的軌距選擇。越南現(xiàn)有鐵路，大多是法國(guó)殖民時(shí)期留下的1000毫米窄軌，而這次新高鐵，直接用了1435毫米國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)軌，跟中國(guó)鐵路軌距完全一樣。

其實(shí)河內(nèi)這么做，不是技術(shù)疏忽，是刻意留了心眼。一方面，越南擔(dān)心接入中國(guó)鐵路后，自己的鐵路系統(tǒng)會(huì)被納入中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系，失去技術(shù)主導(dǎo)權(quán)和運(yùn)營(yíng)獨(dú)立性。越南一直想打造自主可控的鐵路網(wǎng)，不想依賴(lài)任何國(guó)家，高鐵作為核心基建，更要牢牢握在自己手里。

另一方面，地緣上越南也有顧慮，不想讓中國(guó)通過(guò)鐵路，過(guò)度深入越南北部地區(qū)，影響自身安全布局。所以哪怕軌距相同、距離很近，越南也堅(jiān)決不跟中方鐵路接軌，寧愿自己建獨(dú)立的封閉線(xiàn)路。

但是這條河內(nèi)—廣寧高鐵，其實(shí)只是越南高鐵的“試驗(yàn)田”。越南真正的目標(biāo)，還是那條1541公里的南北高鐵。2024年11月，越南國(guó)會(huì)正式批準(zhǔn)南北高鐵投資計(jì)劃，總投資約670億美元，計(jì)劃2026年底開(kāi)工，2035年全線(xiàn)通車(chē)。

河內(nèi)—廣寧線(xiàn)作為先導(dǎo)段，就是要先測(cè)試德國(guó)技術(shù)、積累建設(shè)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，為后續(xù)南北高鐵鋪路。如果這條線(xiàn)運(yùn)行順利，越南大概率會(huì)把德國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面推廣到南北高鐵，徹底跟中國(guó)高鐵體系劃清界限。從資金模式看，越南也在刻意避開(kāi)中國(guó)主導(dǎo)的融資渠道。

河內(nèi)—廣寧高鐵采用PPP模式，由本土企業(yè)VinSpeed主導(dǎo)出資，政府只承擔(dān)部分征地成本，資金主要來(lái)自越南本土財(cái)團(tuán)和歐洲金融機(jī)構(gòu)。南北高鐵的資金規(guī)劃，越南也傾向于歐洲貸款、本土企業(yè)參股，沒(méi)考慮中國(guó)的亞投行等融資渠道。

越南想通過(guò)這種方式，減少對(duì)外部資金的依賴(lài)，同時(shí)避免被單一國(guó)家的資金綁定。越南的這套操作，看似精明，其實(shí)也藏著不少風(fēng)險(xiǎn)。德國(guó)技術(shù)雖好，但成本不低，56億美元投在120公里線(xiàn)路上，每公里造價(jià)超4600萬(wàn)美元，比中國(guó)高鐵貴不少。

后續(xù)維護(hù)、零部件供應(yīng)，全得依賴(lài)德國(guó)，長(zhǎng)期成本會(huì)更高。而且越南本土企業(yè)沒(méi)高鐵經(jīng)驗(yàn)，全靠西門(mén)子技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)懿荒苷嬲莆蘸诵募夹g(shù)，還是未知數(shù)。更關(guān)鍵的是，越南客流量有限，河內(nèi)—廣寧線(xiàn)能不能盈利，南北高鐵能不能收回成本，都要打個(gè)問(wèn)號(hào)。

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，越南放棄中國(guó)方案、不接中國(guó)鐵路，雖然有點(diǎn)可惜，但影響有限。中國(guó)高鐵在東南亞已經(jīng)有雅萬(wàn)高鐵、中老鐵路、中泰鐵路等多個(gè)項(xiàng)目，形成穩(wěn)定布局。越南的選擇，改變不了中國(guó)高鐵走向世界的大趨勢(shì)。

反而越南自己，因?yàn)檫^(guò)度糾結(jié)地緣、追求絕對(duì)自主，錯(cuò)過(guò)了搭上中國(guó)高鐵快車(chē)的機(jī)會(huì)，不僅建設(shè)成本更高、周期更長(zhǎng)，后續(xù)還可能面臨技術(shù)壟斷、運(yùn)營(yíng)依賴(lài)的問(wèn)題。如今，越南高鐵總算邁出第一步，河內(nèi)—廣寧線(xiàn)開(kāi)工只是開(kāi)始。

接下來(lái)建設(shè)過(guò)程中會(huì)不會(huì)遇到資金、技術(shù)、征地問(wèn)題，能不能按時(shí)通車(chē)，運(yùn)營(yíng)后效果如何，都還是未知數(shù)。但可以確定的是，越南在高鐵上的選擇，本質(zhì)是一場(chǎng)地緣、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的綜合博弈。

河內(nèi)想通過(guò)選德國(guó)、不接中國(guó)鐵路，實(shí)現(xiàn)技術(shù)自主、平衡各方關(guān)系，可高鐵建設(shè)是系統(tǒng)工程，光有小心思不夠，還得有足夠的資金、技術(shù)和運(yùn)營(yíng)能力，否則再完美的規(guī)劃，也可能變成負(fù)擔(dān)。