印度網(wǎng)民炫耀“家家有電視”，法國網(wǎng)友一句話回懟：“中國居民，從不用偷電?！?/p>

這句話背后，是印度每年27%電力在輸配環(huán)節(jié)“消失”，直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)130億美元。

為什么電價(jià)不貴，偷電卻成了傳統(tǒng)？治理的差距，究竟在哪里？

印度網(wǎng)民一條評論，把外網(wǎng)點(diǎn)著了。他說印度比中國領(lǐng)先，理由很簡單：因?yàn)橛《让考颐繎舳加须娨暀C(jī)。這話說的，電視機(jī)啥時(shí)候成了大國競賽的計(jì)量單位了。

先說說這個(gè)“每家每戶”。印度大概有1.83億戶家庭有電視，聽起來不少，但農(nóng)村的電視普及率，實(shí)際只有60%，也就是說，四成農(nóng)村家庭根本沒電視。所謂的“每家都有”，得打個(gè)六折。這還沒完，印度大部分有線電視用戶，用的還是咱們中國2005年左右的模擬信號網(wǎng)絡(luò)，信號差，頻道少，跟現(xiàn)在的智能電視沒法比。

就算有電視，也未必能看。印度除了少數(shù)幾個(gè)邦，大多數(shù)地方每天都會停電，夏天用電高峰，一天停個(gè)三四次，一次停一兩個(gè)小時(shí)，家常便飯。電視買回家，經(jīng)常是個(gè)擺設(shè)。有意思的是，印度電價(jià)并不貴，居民用電每度大概五毛錢人民幣，跟中國差不了多少，電費(fèi)不是問題，問題是電根本不來。

于是，偷電就成了普遍選擇。印度中央電力局長期追蹤的數(shù)據(jù)顯示，全國每年大約27%的電力，在輸送過程中“消失”了，這個(gè)比例，在某些地區(qū)能沖到40%。超過四分之一的電，就這么沒了。

一位法國網(wǎng)友的回復(fù)，被頂上了熱評第一。他說：“我不確定中國是不是家家有電視，但至少人家每戶都有自己的廁所。印度有嗎？還有，中國電網(wǎng)四通八達(dá)，印度人用電，是不是還得靠偷？”這條評論，點(diǎn)贊數(shù)碾壓了原帖。

錢的流向比聲明更誠實(shí)。電費(fèi)單很便宜，但電線桿上的操作，透露了真實(shí)的成本。在印度某些社區(qū)，幫人偷電的“野生電工”，被窮人當(dāng)作英雄。他們干的活分兩種，一種叫地面作業(yè)，直接在地上接駁電線，另一種叫高空作業(yè)，得爬上電線桿，在高壓線上動(dòng)手。刀尖舔血的活，賭一次命，換一點(diǎn)微薄收入。

抬頭看看印度很多地方的貧民窟，私拉的電線密密麻麻，像一張巨大的、危險(xiǎn)的蜘蛛網(wǎng)，這些非法接線隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或觸電，但人們顧不上。在一些貧困居民眼里，這些電工是“帶來光明的人”，他們冒著風(fēng)險(xiǎn)，讓自家晚上能有盞燈，電視能響一會兒。這種扭曲的尊重，成了偷電傳統(tǒng)最牢固的社會土壤。

印度政府在2017年啟動(dòng)了“Saubhagya計(jì)劃”，翻譯過來就是“家家通電計(jì)劃”。2019年，官方宣布任務(wù)基本完成了。但同一年，印度輸配電環(huán)節(jié)的電力損耗，接近25%，這個(gè)數(shù)字，是中國的四倍，有的地區(qū)，甚至高達(dá)50%。一根電線，這邊輸進(jìn)去100度電，那頭可能只收到50度，另一半，在路上蒸發(fā)了。但這只是電的問題嗎？

“家家通電計(jì)劃”在2019年宣告成功。三年后的2022年5月，印度爆發(fā)全國性供電危機(jī)，當(dāng)時(shí)全國173座發(fā)電廠里，108座的煤炭庫存處于極低水平，夏天用電高峰一到，很多地方直接拉閘斷電。官方宣告的“成功”，和現(xiàn)實(shí)里的危機(jī)，中間隔了不到一千天。

根據(jù)印度電力部門自己的報(bào)告，每年因竊電造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，大約130億美元。130億美元什么概念？這筆錢拿去修高鐵，能修好幾條，拿去建學(xué)校醫(yī)院，能建幾千所。但它每年都像水一樣，從老舊的電網(wǎng)漏洞里流走了。

世界銀行做過一項(xiàng)評估，結(jié)論更刺眼：印度每年因電力短缺與電網(wǎng)低效造成的經(jīng)濟(jì)損失，超過了國內(nèi)生產(chǎn)總值的8%。一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)增長，每年要被電力問題硬生生拖掉8個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)增速再快，這塊短板也在不停地往后拽。

問題來了：電價(jià)這么便宜，為什么非要偷？說白了，這不是價(jià)格問題，是信任和慣性問題。印度配電公司長期處于虧損狀態(tài)，收了電費(fèi)也未必能保證穩(wěn)定供電，時(shí)間一長，老實(shí)交錢的人反而覺得虧了。在一些地方，偷電不僅不丟人，反而被看成一種“能耐”，一種對抗“富人控制的電力公司”的方式。更離譜的是，一些地方政客為了拉選票，公開默許甚至鼓勵(lì)偷電行為，偷電從一個(gè)經(jīng)濟(jì)行為，變成了某種扭曲的政治籌碼。

這個(gè)故事聽起來很熟悉。一個(gè)國家電網(wǎng)，就像一個(gè)家庭的預(yù)算，每年有近三成的收入（電力），被不明不白地花掉（偷走）了，這個(gè)家（經(jīng)濟(jì)）還想攢錢投資、改善生活（增長），難度可想而知。它必須用剩下七成的收入，去承擔(dān)十成的開支，長期下來，只能是拆東墻補(bǔ)西墻，永遠(yuǎn)在虧損的泥潭里打轉(zhuǎn)。配電公司收不上錢，就沒錢升級維護(hù)電網(wǎng)，電網(wǎng)越破，損耗和偷電越嚴(yán)重，這就成了一個(gè)死循環(huán)。

算完經(jīng)濟(jì)賬，背后的社會賬更沉重。印度輸配電環(huán)節(jié)的電力損耗接近25%，是中國的四倍，有的地區(qū)甚至能達(dá)到50%。

新德里郊區(qū)的某個(gè)村莊，夏季用電高峰時(shí)，一天停電超過12小時(shí)。村民拉杰家里有一臺舊電視，但遙控器經(jīng)常是擺設(shè)，他說：“有電的時(shí)候才能看，沒電的時(shí)候，它就是件家具?！边@不是個(gè)別現(xiàn)象，除了少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的邦，印度大多數(shù)城鎮(zhèn)和村莊，每天停電是常態(tài)。

2012年7月，印度連續(xù)兩天爆發(fā)大規(guī)模停電，北部、東部等20個(gè)邦的近7億人受到影響，醫(yī)院手術(shù)中斷，交通信號失靈，城市陷入黑暗。那是全球有記錄以來，影響人口最多的一次停電。事后調(diào)查指向同一個(gè)原因：長年累月的竊電及超負(fù)荷運(yùn)行，最終壓垮了本就脆弱的電網(wǎng)系統(tǒng)。

電網(wǎng)如同一個(gè)城市的供水系統(tǒng)。印度的這套系統(tǒng)，管道老化，閥門銹蝕，到處都是暗漏，輸送100噸水，有25噸在半路就漏掉了。而中國的系統(tǒng)，通過持續(xù)投入和升級，將漏損控制在6噸以下。

這正是差距所在。中國為實(shí)現(xiàn)全民通電，平均每戶通電投資達(dá)1.33萬元人民幣，在青藏高原、沙漠邊緣那些偏遠(yuǎn)地區(qū)，成本甚至是普通農(nóng)村的10倍以上，哪怕只為一戶人家，電線桿也得一根一根架過去。印度也公布過耗資巨大的電網(wǎng)改造計(jì)劃，但落實(shí)起來，總卡在資金、土地和官僚程序里。

視線從電線桿移到地面上，另一個(gè)計(jì)劃也呈現(xiàn)出相似的軌跡。2014年，印度啟動(dòng)了雄心勃勃的“清潔印度”運(yùn)動(dòng)，核心目標(biāo)之一是消滅露天如廁，修建數(shù)以億計(jì)的廁所。到2019年，官方宣布已建成超過一億個(gè)廁所。

但根據(jù)印度國家統(tǒng)計(jì)局后來的報(bào)告，只有71.3%的農(nóng)村家庭表示能用上廁所，還有3.5%的人說，就算有廁所也從來不用。大量新建的廁所，因?yàn)闆]通水、沒有排污系統(tǒng)，或者缺乏維護(hù)，很快淪為儲物間、柴房，或者干脆被廢棄。聯(lián)合國兒童基金會的數(shù)據(jù)曾顯示，印度有超過6.2億人露天如廁。

一個(gè)計(jì)劃成功與否，從來不看宣告時(shí)的聲勢，而看普通人在日常生活中，是否真的用上了它。有電視和能看電視，是兩回事，有廁所和用廁所，也是兩回事。穩(wěn)定的電，對普通人來說到底值多少錢？

71.3%的農(nóng)村家庭能用上廁所，這個(gè)數(shù)字本身，就是對“建成一億廁所”宣言的無聲注解，剩下近30%的家庭，依然面臨基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施的匱乏。而就在印度農(nóng)村廁所使用率數(shù)據(jù)公布的差不多時(shí)候，中國國家電網(wǎng)公布了另一組數(shù)字。

2024年，中國全國用戶平均供電可靠率達(dá)到99.924%，城市地區(qū)是99.977%，農(nóng)村地區(qū)也達(dá)到了99.915%。這意味著，在中國，無論是上海陸家嘴的金融精英，還是西部山村的留守老人，一年里停電的時(shí)間加起來，大概率不會超過8小時(shí)。供電，成了一種像空氣一樣自然、可靠的基礎(chǔ)服務(wù)。

中國建成了全球規(guī)模最大、技術(shù)最復(fù)雜的電網(wǎng)，特高壓輸電技術(shù)更是獨(dú)有的看家本領(lǐng)。1949年，全國發(fā)電量僅43億千瓦時(shí)，七十多年后，這個(gè)數(shù)字突破了9萬億千瓦時(shí)，增長超過兩千倍。每一度電的增長，背后都是實(shí)打?qū)嵉蔫F塔、電纜和幾代人的汗水。這不是天上掉下來的。

反觀印度，其電力發(fā)展面臨多重困境：技術(shù)依賴外部，煤炭資源緊張，電網(wǎng)老舊，管理混亂，財(cái)政也捉襟見肘。

更重要的是，偷電作為一種社會頑疾，已經(jīng)形成了路徑依賴，它短期內(nèi)似乎讓一部分人用上了“免費(fèi)”的電，長期卻侵蝕了整個(gè)電力系統(tǒng)的健康，讓所有人都用不上“好”的電。世界銀行那8%的GDP損失評估，就像一道沉重的枷鎖，它意味著，如果電力問題得不到根本解決，印度經(jīng)濟(jì)就像綁著沙袋跑步，永遠(yuǎn)無法釋放全部潛力。

真正的差距，從來不是客廳里電視屏幕的大小，而是夜幕降臨時(shí)，那盞燈能不能準(zhǔn)時(shí)亮起，是打開水龍頭，有沒有干凈的水流出來，是一個(gè)承諾宣布之后，普通人需要等待多久，才能真正感受到它的分量。

印度電力困境的根源，不在于技術(shù)或資金，而在于治理體系無法將官方承諾轉(zhuǎn)化為普通家庭的穩(wěn)定生活。

未來三年，若配電公司虧損與偷電慣性無法扭轉(zhuǎn)，印度經(jīng)濟(jì)增長率每年仍將被拖累至少1.5個(gè)百分點(diǎn)。

衡量發(fā)展的標(biāo)尺，不是客廳里的屏幕，而是夜幕降臨時(shí)，那盞燈能不能準(zhǔn)時(shí)亮起。