人民網(wǎng)北京4月14日電 (記者夏曉倫)近年來(lái)，北京市通州區(qū)與河北省廊坊市圍繞減污降碳協(xié)同生態(tài)修復(fù)示范區(qū)建設(shè)需求，以醫(yī)藥制造業(yè)為切入點(diǎn)，創(chuàng)新開展清潔生產(chǎn)區(qū)域協(xié)同審核試點(diǎn)，著力破解跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)統(tǒng)籌難題。

該試點(diǎn)自2024年8月啟動(dòng)，依托北京工業(yè)大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)的技術(shù)支撐，覆蓋通州、廊坊兩地71家醫(yī)藥企業(yè)，構(gòu)建起“協(xié)同審核+項(xiàng)目合作+政策支持”的工作模式。

據(jù)北京工業(yè)大學(xué)教授崔有為介紹，試點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)了污染物和碳排放的“同審、同核、同控”，以整體思維建立統(tǒng)一審核流程、統(tǒng)一政策支持、統(tǒng)一指標(biāo)體系、統(tǒng)一管理機(jī)制，助推打破跨區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)不一、互認(rèn)困難的制度瓶頸，為跨區(qū)域減污降碳協(xié)同提供了實(shí)踐探索。

據(jù)了解，試點(diǎn)工作不僅精準(zhǔn)識(shí)別企業(yè)個(gè)性問(wèn)題，更系統(tǒng)性梳理出166項(xiàng)醫(yī)藥制造業(yè)共性問(wèn)題，形成489項(xiàng)企業(yè)清潔生產(chǎn)方案與12項(xiàng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展方案，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化、污染聯(lián)防聯(lián)控、綠色技術(shù)共享等核心領(lǐng)域。同時(shí)，通過(guò)實(shí)地實(shí)測(cè)，摸清了醫(yī)藥制造業(yè)碳排放關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，核清了區(qū)域碳排放特征，建立了基于實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)的碳排放配額分配方法，為跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償、碳權(quán)益共享提供數(shù)據(jù)支撐。經(jīng)測(cè)算，試點(diǎn)方案可實(shí)現(xiàn)節(jié)約水資源30余萬(wàn)噸、減少9萬(wàn)余噸二氧化碳當(dāng)量排放。實(shí)現(xiàn)了源頭減排、過(guò)程管控、末端治理全鏈條減污降碳。

此外，試點(diǎn)還搭建了“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、智能決策、多方協(xié)同”的數(shù)智治理體系，從系統(tǒng)創(chuàng)新性、治理重構(gòu)性和成果可推廣性三個(gè)維度，實(shí)現(xiàn)兩地?cái)?shù)據(jù)共享與聯(lián)合研判，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同管理從“協(xié)商制”轉(zhuǎn)向“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型”。項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)行業(yè)綠色績(jī)效分級(jí)管理結(jié)果與差異化監(jiān)管掛鉤，目前13家試點(diǎn)企業(yè)納入北京市清潔生產(chǎn)審核名單，形成示范效應(yīng)。