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鄔賀銓 余曉暉等發(fā)文:我國(guó)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的成就與不足

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中國(guó)工程院院士鄔賀銓資料圖。本文來(lái)源:《中國(guó)工程科學(xué)》2026年第28卷第1期、新工業(yè)網(wǎng)

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我國(guó)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的成就與不足

鄔賀銓 余曉暉 周蘭 許志遠(yuǎn) 邸紹巖 王瓊

一?前言

近幾十年,信息技術(shù)成為繼蒸汽動(dòng)力?電子技術(shù)之后的通用目的技術(shù),遵循“技術(shù)?經(jīng)濟(jì)”范式,通過(guò)廣泛的技術(shù)擴(kuò)散成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量?2010年,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)被列入 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(國(guó)發(fā)〔2010〕32號(hào))所確定的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),其范疇隨著技術(shù)創(chuàng)新與市場(chǎng)應(yīng)用的深化而持續(xù)動(dòng)態(tài)擴(kuò)展,目前主要涵蓋下一代通信網(wǎng)絡(luò)?集成電路?軟件與信息技術(shù)服務(wù)?云計(jì)算與大數(shù)據(jù)?人工智能(AI)?先進(jìn)計(jì)算等重點(diǎn)方向,并逐步向量子信息等前沿未來(lái)產(chǎn)業(yè)拓展?

新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性?基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),也是我國(guó)加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的重要抓手?過(guò)去十年,我國(guó)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)立足新發(fā)展階段?貫徹新發(fā)展理念?構(gòu)建新發(fā)展格局,取得了一系列歷史性成就,產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化?創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)?基礎(chǔ)設(shè)施跨越升級(jí)?融合應(yīng)用深度拓展,展現(xiàn)出強(qiáng)大的發(fā)展韌性和增長(zhǎng)潛力,為全面建成小康社會(huì)提供了堅(jiān)實(shí)支撐,為中國(guó)式現(xiàn)代化注入了強(qiáng)勁動(dòng)能?

“十四五”時(shí)期,我國(guó)面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展任務(wù),全黨全國(guó)各族人民,迎難而上?砥礪前行,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力?科技實(shí)力?綜合國(guó)力躍上新臺(tái)階?新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為全球高科技領(lǐng)域的核心,是大國(guó)博弈的前沿陣地,也是我國(guó)在“十四五”期間面臨經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端阻礙?技術(shù)創(chuàng)新掣肘最突出的領(lǐng)域?

可喜的是,依托我國(guó)的龐大市場(chǎng)?全球工業(yè)門類最齊全的產(chǎn)業(yè)鏈以及海量多樣化的應(yīng)用場(chǎng)景,我國(guó)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)走出了一條“以市場(chǎng)需求為驅(qū)動(dòng)?以整機(jī)制造規(guī)模化帶動(dòng)上游核心環(huán)節(jié)突破?以系統(tǒng)創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善”的特色化?遞進(jìn)式升級(jí)之路,打造了先“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈”后逐步“讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)縫對(duì)接”的聯(lián)動(dòng)發(fā)展范式,形成了難以復(fù)制的產(chǎn)業(yè)韌性和持續(xù)升級(jí)能力?

但也需要清晰看到,我國(guó)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)“缺芯少魂”的短板并未實(shí)現(xiàn)根本扭轉(zhuǎn),且由于全球地緣政治環(huán)境的深刻重構(gòu)加劇了全球化產(chǎn)業(yè)鏈的不確定性,各國(guó)發(fā)展模式與側(cè)重點(diǎn)的差異可能增加全球競(jìng)爭(zhēng)格局的復(fù)雜性與多樣性,給我國(guó)后續(xù)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)?

未來(lái)十年是我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的關(guān)鍵時(shí)期?綜合來(lái)看,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)工業(yè)和信息化發(fā)展環(huán)境面臨深刻?復(fù)雜變化?隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深入演進(jìn),國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,新型工業(yè)化面臨新形勢(shì)?新特征?新一代信息技術(shù)創(chuàng)新活躍,滲透性?帶動(dòng)性不斷增強(qiáng),正成為推進(jìn)新型工業(yè)化的核心引擎?需準(zhǔn)確把握未來(lái)面臨的國(guó)際競(jìng)合形勢(shì),深刻分析我國(guó)發(fā)展存在的問題和挑戰(zhàn),圍繞技術(shù)突破?產(chǎn)業(yè)升級(jí)?應(yīng)用拓展與安全保障等關(guān)鍵需求,既加強(qiáng)前瞻布局和統(tǒng)籌謀劃,又持續(xù)推進(jìn)短板弱項(xiàng)補(bǔ)強(qiáng),系統(tǒng)推進(jìn)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級(jí),為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)?建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供戰(zhàn)略支撐?

二?我國(guó)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)十年總體進(jìn)展

(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng),支柱地位日益鞏固

1.整體規(guī)模翻番,增速領(lǐng)跑全球

根據(jù)工業(yè)和信息化部的相關(guān)數(shù)據(jù)分析得出,2025年我國(guó)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)總規(guī)模(按電子信息制造業(yè)?軟件業(yè)?電信業(yè)?互聯(lián)網(wǎng)與相關(guān)服務(wù)四大核心統(tǒng)計(jì)大類進(jìn)行核算)達(dá)36.9萬(wàn)億元,較2015 年的17.7萬(wàn)億元增長(zhǎng)2.1倍,年均復(fù)合增速達(dá)7.6%,明顯高于全球4.5%的平均增速,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的支柱作用愈發(fā)凸顯?

主要領(lǐng)域表現(xiàn)突出:電子信息制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入從11.1萬(wàn)億元增至17.6萬(wàn)億元,年均增速為4.7%,營(yíng)業(yè)收入占工業(yè)總營(yíng)收比重超15%,連續(xù)12年位居我國(guó)41個(gè)工業(yè)大類第一,出口交貨值比重連續(xù)10 年超40%;軟件業(yè)收入從4.3萬(wàn)億元增至15.5萬(wàn)億元,年均增速為13.7%,增速位居國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)前列;電信業(yè)務(wù)收入由1.1萬(wàn)億元穩(wěn)步增長(zhǎng)至1.8萬(wàn)億元,云計(jì)算?大數(shù)據(jù)?移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)?數(shù)據(jù)中心等在內(nèi)的新興業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)揮對(duì)電信業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用;互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入近幾年基本穩(wěn)定在1.8萬(wàn)億元,利潤(rùn)總額持續(xù)下滑,但研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)步上升,表明我國(guó)過(guò)去十年逐步開始由人口紅利驅(qū)動(dòng)的粗放型發(fā)展模式向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的集約型高質(zhì)量增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變?

2.新興領(lǐng)域快速崛起,形成增長(zhǎng)新極

新一代信息技術(shù)創(chuàng)新空前活躍,不斷催生新產(chǎn)業(yè)?新模式?新動(dòng)能?過(guò)去十年,以云計(jì)算?大數(shù)據(jù)?物聯(lián)網(wǎng)?工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)?AI等為代表的新興領(lǐng)域從萌芽起步到快速壯大,為我國(guó)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入不竭動(dòng)力(見表1)?截至2024年年底,云計(jì)算市場(chǎng)規(guī)模從“十二五”期間的數(shù)十億元增長(zhǎng)至8288億元,年復(fù)合增長(zhǎng)率超40%,穩(wěn)居全球第二;物聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2.77萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)10.2%;AI 產(chǎn)業(yè)規(guī)模已超9000億元,同比增長(zhǎng)24%,整體實(shí)力進(jìn)入全球前列;數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)5.86萬(wàn)億元,較“十三五”末期增長(zhǎng)117%,展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)能?

表1 產(chǎn)業(yè)規(guī)模相關(guān)數(shù)據(jù)


3.市場(chǎng)主體梯隊(duì)化成長(zhǎng),國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升

龍頭企業(yè)全球地位穩(wěn)固,華為技術(shù)有限公司穩(wěn)居全球通信設(shè)備企業(yè)榜首,阿里云計(jì)算有限公司?騰訊云品牌由亞太市場(chǎng)出發(fā)實(shí)現(xiàn)全球市場(chǎng)份額的快速提升,浪潮集團(tuán)有限公司實(shí)現(xiàn)全球AI 服務(wù)器引領(lǐng)式發(fā)展,曙光信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司在高性能服務(wù)器領(lǐng)域表現(xiàn)突出,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)從“產(chǎn)品出?!毕颉吧鷳B(tài)輸出”升級(jí),深圳市騰訊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司?抖音有限公司?拼多多(上海)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司等在游戲?短視頻?電商等領(lǐng)域已建立全球領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)?

創(chuàng)新型企業(yè)不斷崛起,科創(chuàng)板上市公司中近半數(shù)為新一代信息技術(shù)企業(yè)?涌現(xiàn)出中科寒武紀(jì)科技股份有限公司?摩爾線程智能科技(北京)股份有限公司?歌爾聲學(xué)股份有限公司?漢威科技集團(tuán)股份有限公司?飛驤科技股份有限公司?三安光電股份有限公司等一批在AI 芯片?傳感器?化合物半導(dǎo)體細(xì)分領(lǐng)域快速成長(zhǎng)的企業(yè)?從聚焦計(jì)算機(jī)視覺的“AI四小龍”到大模型時(shí)代的“AI六小龍”,我國(guó)具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的AI創(chuàng)新企業(yè)也不斷涌現(xiàn)?

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,高端化?國(guó)際化步伐加快

1.供應(yīng)鏈韌性進(jìn)一步增強(qiáng)

我國(guó)是世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國(guó)家,已形成涵蓋基礎(chǔ)硬件?基礎(chǔ)軟件?模組設(shè)備?整機(jī)系統(tǒng)等環(huán)節(jié)的完整信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈?同時(shí)我國(guó)深入實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),通過(guò)“短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈?優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈?傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈?新興產(chǎn)業(yè)建鏈”系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈?供應(yīng)鏈韌性和安全水平的全面提升,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建形成從核心元器件?終端設(shè)備到軟件服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)體系,關(guān)鍵環(huán)節(jié)自主可控水平穩(wěn)步提升,服務(wù)器?打印機(jī)?存儲(chǔ)器?網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn)產(chǎn)品的供應(yīng)鏈能力全面提高?

2.從“低端制造”邁向“高端創(chuàng)造”

2025年,全球前5000個(gè)品牌中,我國(guó)品牌總價(jià)值位居全球第二,其中電子整機(jī)高端化升級(jí)成效顯著,國(guó)產(chǎn)高性能服務(wù)器(八路及以上)市場(chǎng)份額十年翻了五倍,AI服務(wù)器出貨量占比超過(guò)30%;第五代移動(dòng)通信(5G)手機(jī)滲透率超85%,AI 手機(jī)漸成主流,AI大模型在端側(cè)的規(guī)模化落地進(jìn)程不斷加速;健康監(jiān)測(cè)手表?智能眼鏡?增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)/虛擬現(xiàn)實(shí)(AR/VR)頭盔等新興終端創(chuàng)新不斷;智能機(jī)器人從“技術(shù)演示”向商業(yè)服務(wù)?工廠作業(yè)等場(chǎng)景落地;

我國(guó)企業(yè)推出的AI應(yīng)用在全球AI應(yīng)用TOP50榜單中占據(jù)近40%席位,在TOP10中占據(jù)3席;云服務(wù)商在東南亞?中東?歐洲?美洲?非洲等30余個(gè)國(guó)家和地區(qū)建設(shè)了超過(guò)100個(gè)數(shù)據(jù)中心,服務(wù)超過(guò)50萬(wàn)家全球企業(yè)?

3.全球布局持續(xù)深化

出口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),電子信息制造?軟件與信息服務(wù)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域出口穩(wěn)步增長(zhǎng),計(jì)算機(jī)硬件?通信設(shè)備?云計(jì)算?大數(shù)據(jù)服務(wù)等高附加值產(chǎn)品占比日益提升?技術(shù)輸出步伐加快,北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)已在30多個(gè)非洲國(guó)家落地,為水利?交通?農(nóng)業(yè)提供了高精度位置服務(wù),精度達(dá)亞米級(jí)?

新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為“一帶一路”的重要戰(zhàn)略合作領(lǐng)域,一方面圍繞數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施開展廣泛合作,提升互聯(lián)互通水平?如參與吉爾吉斯斯坦5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),將其互聯(lián)網(wǎng)普及率由43% 提升到70%;北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)已向“一帶一路”沿線億級(jí)以上用戶提供服務(wù)?另一方面助力共建國(guó)家數(shù)字化轉(zhuǎn)型,我國(guó)企業(yè)積極通過(guò)合作共建數(shù)據(jù)中心?開展數(shù)字化服務(wù)等方式支撐當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型?

(三)創(chuàng)新能力全面提升,自主創(chuàng)新體系初步形成

1.基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新取得系列突破

過(guò)去十年,我國(guó)在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加速創(chuàng)新,全面提升了技術(shù)自主化和競(jìng)爭(zhēng)力水平,重要進(jìn)展見表2?國(guó)家戰(zhàn)略科技力量深入優(yōu)化,構(gòu)建形成“國(guó)家實(shí)驗(yàn)室+全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室+企業(yè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”梯次布局體系,信息與通信技術(shù)(ICT)領(lǐng)域涌現(xiàn)出鵬城實(shí)驗(yàn)室?之江實(shí)驗(yàn)室等一批聚焦基礎(chǔ)研究的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),加大在前沿基礎(chǔ)領(lǐng)域的創(chuàng)新研究?面向未來(lái)的前沿領(lǐng)域取得系列成果,超導(dǎo)量子計(jì)算機(jī)?光量子計(jì)算系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了量子優(yōu)越性驗(yàn)證;自主研發(fā)的多款腦機(jī)接口芯片?植入式電極等器件的通道數(shù)持續(xù)增加,穩(wěn)定性逐步提升?

企業(yè)創(chuàng)新主體加大對(duì)基礎(chǔ)研究的重視力度,華為技術(shù)有限公司將其研發(fā)投入的20%用于基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,圍繞數(shù)學(xué)理論?基礎(chǔ)算法?通信模型等開展原始創(chuàng)新?我國(guó)高水平國(guó)際期刊論文數(shù)量連續(xù)5年世界第一,在ICT領(lǐng)域表現(xiàn)尤為突出,實(shí)現(xiàn)從“量的積累”向“質(zhì)的提升”轉(zhuǎn)變?清華大學(xué)異構(gòu)融合類腦芯片“天機(jī)芯”?類腦互補(bǔ)視覺芯片“天眸芯”先后登上Nature期刊封面?在基于靜態(tài)隨機(jī)存取存儲(chǔ)器 (SRAM)?非易失閃存技術(shù)(NorFlash)器件?可變電阻式存儲(chǔ)器(RRAM)等存算一體技術(shù)方向均有探索,并在降噪耳機(jī)?助聽器等人工智能物聯(lián)網(wǎng) (AIoT)端側(cè)低功耗領(lǐng)域取得商用?

2.標(biāo)準(zhǔn)與專利影響力顯著增強(qiáng)

我國(guó)已建成涵蓋基礎(chǔ)通用?核心技術(shù)?行業(yè)應(yīng)用?安全治理為框架的完整標(biāo)準(zhǔn)體系,在多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)國(guó)際引領(lǐng)?5G標(biāo)準(zhǔn)必要專利聲明量全球占比超過(guò)40%,位居第一;主導(dǎo)完成5G-A 首個(gè)版本標(biāo)準(zhǔn)(3GPP Rel-18)凍結(jié),提交第六代移動(dòng)通信 (6G)技術(shù)提案1000余項(xiàng),成為6G標(biāo)準(zhǔn)制定的核心力量?

在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)?車聯(lián)網(wǎng)?AI 等領(lǐng)域牽頭制定多項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),如主導(dǎo)完成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ITU-T Y.2623,推動(dòng)主導(dǎo)的C-V2X成為全球車聯(lián)網(wǎng)唯一國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)了AI芯片測(cè)試?大模型基準(zhǔn)測(cè)試?AI平臺(tái)?具身智能及數(shù)字人等多個(gè)重要系列標(biāo)準(zhǔn)研制?專利合作協(xié)定 (PCT)專利申請(qǐng)量自2019年起躍居全球首位并保持領(lǐng)先,在AI?信息通信?新能源汽車?量子信息?生物醫(yī)藥?光伏等領(lǐng)域掌握了一大批關(guān)鍵核心技術(shù)專利?

龍頭企業(yè)表現(xiàn)尤為突出,華為技術(shù)有限公司高居全球PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量榜首,2024年以6600件申請(qǐng)量位居全球第一?重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)@季终蔑@領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),2024年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)50萬(wàn)件,位居全球第一;AI 專利全球占比達(dá)60%,成為全球最大的AI專利擁有國(guó)?

(四)技術(shù)賦能效應(yīng)顯著,融合應(yīng)用深度拓展

十年來(lái),我國(guó)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)賦能?賦值?賦智作用深入顯現(xiàn)(見表3)?加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,5G應(yīng)用全面融入45個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大類,在工業(yè)?醫(yī)療?教育?交通等領(lǐng)域形成了萬(wàn)余個(gè)示范項(xiàng)目?“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”正式步入規(guī)?;瘧?yīng)用新階段,目前我國(guó)具有全球領(lǐng)先水平的百家5G工廠,平均產(chǎn)能提升了25%,運(yùn)營(yíng)成本降低了19%,一批“無(wú)人礦山”“黑燈工廠”“智慧港口”等新模式?新業(yè)態(tài)逐步壯大?

推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,從全球范圍來(lái)看,新一代信息技術(shù)正在與制造業(yè)產(chǎn)生深度融合,深刻改變制造產(chǎn)品?過(guò)程?裝備?模式?業(yè)態(tài)等,促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展步入智能化階段?我國(guó)已連續(xù)11年成為全球最大的工業(yè)機(jī)器人消費(fèi)國(guó),我國(guó)工業(yè)機(jī)器人密度達(dá)470臺(tái)/萬(wàn)人,遠(yuǎn)超全球平均水平;智能終端?電商直播?沉浸式購(gòu)物?數(shù)字文旅等新型信息消費(fèi)產(chǎn)品和模式蓬勃發(fā)展?服務(wù)民生福祉普惠化,5G?千兆光網(wǎng)應(yīng)用在500多家三甲醫(yī)院推廣應(yīng)用,覆蓋院前急救?住院治療?康復(fù)出院等各個(gè)流程,民眾獲得感持續(xù)增強(qiáng)?

支撐社會(huì)治理現(xiàn)代化,提升公共服務(wù)能力,數(shù)字技術(shù)助力傳染病防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn),健康碼?遠(yuǎn)程辦公?協(xié)同研發(fā)等創(chuàng)新應(yīng)用快速推廣,基于手機(jī)基站信令數(shù)據(jù)開發(fā)的通信大數(shù)據(jù)行程卡實(shí)現(xiàn)了高便捷?低成本?實(shí)時(shí)可得的行程軌跡服務(wù),展現(xiàn)技術(shù)服務(wù)社會(huì)治理的強(qiáng)大能力?與此同時(shí),前沿領(lǐng)域加速?gòu)募夹g(shù)驗(yàn)證向規(guī)?;涞氐目缭?侵入式腦機(jī)接口已有數(shù)十例臨床案例,非侵入式腦機(jī)接口在疲勞監(jiān)測(cè)?情緒識(shí)別?腦控外設(shè)?智能駕駛等生活消費(fèi)與工業(yè)領(lǐng)域場(chǎng)景開展試點(diǎn)應(yīng)用,為未來(lái)大規(guī)模商用鋪平道路?

表2 創(chuàng)新成果相關(guān)指標(biāo)


表3 融合應(yīng)用相關(guān)指標(biāo)


三?我國(guó)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的成就與不足

2015年,我國(guó)部署全面推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)不僅是我國(guó)制造業(yè)的重要組成部分,更是驅(qū)動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵動(dòng)能,也是我國(guó)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重點(diǎn)布局?考慮到新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)范疇廣及不同細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展特色,在總體分析的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)選取信息通信設(shè)備?集成電路?軟件三個(gè)領(lǐng)域?qū)κ隁v程展開分析和評(píng)估,其中信息通信設(shè)備是由“跟跑”到“并跑”“領(lǐng)跑”的典型領(lǐng)域,集成電路是在外部產(chǎn)業(yè)環(huán)境壓力下不斷調(diào)整策略路徑以及重點(diǎn)的代表領(lǐng)域,軟件則是同步推進(jìn)自主創(chuàng)新和開源共享實(shí)踐的突出領(lǐng)域?

其中,集成電路和軟件作為當(dāng)下影響新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)甚至國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的短板環(huán)節(jié),更需充分總結(jié)過(guò)去十年的不足和差距,以更好指導(dǎo)未來(lái)十年的謀劃和發(fā)展?

(一)信息通信設(shè)備發(fā)展領(lǐng)先,部分核心元器件尚有差距

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全球領(lǐng)先,奠定產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基

十年來(lái),我國(guó)在信息通信設(shè)備領(lǐng)域堅(jiān)持需求驅(qū)動(dòng),持續(xù)推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突破“局部覆蓋?零散布局”的局限,形成“網(wǎng)絡(luò)硬設(shè)施+算力軟支撐+新型基建融合”的全域化體系(見表4),充分發(fā)揮我國(guó)地域廣?人口多?需求大的優(yōu)勢(shì),為我國(guó)信息通信設(shè)備的部署應(yīng)用?技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間?

固定網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)從十兆到千兆的能力躍升?我國(guó)已建成全球規(guī)模最大的光纖通信網(wǎng)絡(luò),千兆光網(wǎng)覆蓋全國(guó)所有城市,實(shí)現(xiàn)“縣縣通千兆?村村通寬帶”?基礎(chǔ)電信企業(yè)全面推進(jìn)全光城市?全光工廠?全光園區(qū)建設(shè),打造智能全光底座,支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)從“第三代移動(dòng)通信 (3G)突破”到“5G引領(lǐng)”?自2019年我國(guó)發(fā)放5G 牌照以來(lái),已建成全球規(guī)模最大?技術(shù)先進(jìn)?用戶最多的5G網(wǎng)絡(luò),截至2025年11月,我國(guó)5G基站總數(shù)達(dá)475.8萬(wàn)個(gè),千兆用戶達(dá)2.38億戶?我國(guó)運(yùn)營(yíng)商率先啟動(dòng)5G-A 的規(guī)模部署,目前已超過(guò)30萬(wàn)站,積極開展通信感知融合?低空通信等新技術(shù)的試點(diǎn)示范?

下一代網(wǎng)絡(luò)(IPv6)規(guī)模部署成效顯著?三家基礎(chǔ)電信企業(yè)骨干網(wǎng)?城域網(wǎng)和第四代移動(dòng)通信 (4G)網(wǎng)絡(luò)全面完成IPv6升級(jí)改造并開啟承載服務(wù),面向家庭用戶和政企用戶的IPv6網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力已覆蓋全國(guó)所有城市,移動(dòng)終端?家庭網(wǎng)絡(luò)終端?物聯(lián)網(wǎng)終端等支持能力不斷提升?算力基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展?超級(jí)計(jì)算實(shí)現(xiàn)從P 級(jí)超算到E 級(jí)超算的代際跨越,成為全球首批實(shí)現(xiàn)E級(jí)超算商用化的國(guó)家之一?智能計(jì)算從無(wú)到有,占比超過(guò)80%,多地建成單體萬(wàn)卡規(guī)模智算集群?

“東數(shù)西算”工程落地見效,全面實(shí)現(xiàn)“1ms城市?5ms區(qū)域?20ms跨樞紐”的網(wǎng)絡(luò)延遲目標(biāo)?創(chuàng)新性開展基于現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu)的算力互聯(lián)互通及供需匹配,促進(jìn)算力資源使用效率和服務(wù)水平提升?工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施初步建成?截至2025年11月,“東西南北中” 國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)完成并穩(wěn)定運(yùn)行超7年,構(gòu)建形成“統(tǒng)一管理?互聯(lián)互通?安全可控”的完整標(biāo)識(shí)服務(wù)體系?

2024年首次提出面向新型工業(yè)化的“新型工業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)”,面向全產(chǎn)業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量外網(wǎng)建設(shè)初見成效,已覆蓋全國(guó)374個(gè)地級(jí)行政區(qū)(或直轄市的下轄區(qū)),覆蓋率達(dá)89.7%?物聯(lián)網(wǎng)開啟由“萬(wàn)物互聯(lián)”到“萬(wàn)物智聯(lián)”新階段?建成“NB-IoT+4G+5G”多網(wǎng)協(xié)同的物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)終端十年增長(zhǎng)超30倍,成為全球主要經(jīng)濟(jì)體中首個(gè)實(shí)現(xiàn)“物超人”的國(guó)家?

衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入加速組網(wǎng)階段?尤其2025年以來(lái),在軌低軌通信衛(wèi)星總數(shù)突破200顆,地面支撐體系從單點(diǎn)布局走向全國(guó)協(xié)同,在軌的天通衛(wèi)星已經(jīng)為大眾智能手機(jī)提供語(yǔ)音?短信等服務(wù),北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在定位導(dǎo)航授時(shí)的基礎(chǔ)上拓展了短報(bào)文通信功能,天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)加快構(gòu)建?

2.整機(jī)設(shè)備競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng),高端產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)突破

大規(guī)模信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)為我國(guó)信息通信設(shè)備企業(yè)提供了寶貴的規(guī)?;袌?chǎng)牽引和迭代驗(yàn)證場(chǎng)景,助力其逐步構(gòu)建了“市場(chǎng)收益?研發(fā)創(chuàng)新?產(chǎn)品升級(jí)”的良性循環(huán),最終實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)力的全面提升?

產(chǎn)品供給能力進(jìn)一步躍升?產(chǎn)能產(chǎn)量?jī)?yōu)勢(shì)明顯,服務(wù)器?個(gè)人計(jì)算機(jī)?智能手機(jī)?顯示面板?光纖光纜等產(chǎn)品產(chǎn)量保持全球第一?產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升,多領(lǐng)域國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品位列全球第一梯隊(duì),在全球及國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)占有率位列前茅?

華為技術(shù)有限公司?中興通訊股份有限公司?烽火通信股份有限公司等在全球通信設(shè)備市場(chǎng)的份額超過(guò)50%,5G/5GA基站與核心網(wǎng)設(shè)備實(shí)現(xiàn)大規(guī)模自主部署,整機(jī)能效?組網(wǎng)能力及算網(wǎng)協(xié)同能力持續(xù)提升,多載波聚合?大規(guī)模無(wú)線陣列(Massive MIMO)?超大帶寬?高階調(diào)制等關(guān)鍵無(wú)線能力達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平;

旭創(chuàng)科技有限公司?海思半導(dǎo)體有限公司?光迅科技股份有限公司?海信集團(tuán)有限公司?華工正源光子技術(shù)有限公司等國(guó)內(nèi)企業(yè)在全球光模塊市場(chǎng)份額占比超過(guò)50%,硅光集成?相干光模塊關(guān)鍵器件?先進(jìn)封裝等技術(shù)體系逐漸完善,高速光收發(fā)模塊的量產(chǎn)能力顯著提升,逐步滿足數(shù)據(jù)中心互連和全光承載網(wǎng)的高速率?高帶寬需求;

聯(lián)想集團(tuán)蟬聯(lián)全球個(gè)人計(jì)算機(jī)市場(chǎng)份額第一,浪潮集團(tuán)有限公司?新華三集團(tuán)躋身全球服務(wù)器市場(chǎng)前五位,依托通用中央處理器(CPU)?AI加速器與數(shù)據(jù)處理器(DPU)等關(guān)鍵器件能力的持續(xù)提升,國(guó)內(nèi)服務(wù)器整機(jī)架構(gòu)逐步從單一x86體系向多架構(gòu)協(xié)同演進(jìn)?

液冷散熱?高密度集成?算力池化與分布式調(diào)度等先進(jìn)技術(shù)體系加速應(yīng)用落地,推動(dòng)服務(wù)器在AI?云計(jì)算及邊緣計(jì)算場(chǎng)景中的性能表現(xiàn)?能效指標(biāo)與系統(tǒng)級(jí)可靠性持續(xù)提升?在產(chǎn)品高端化和產(chǎn)業(yè)鏈高端化的同時(shí),也帶來(lái)了自“產(chǎn)能大國(guó)”向“產(chǎn)能強(qiáng)國(guó)”的轉(zhuǎn)變,高性能服務(wù)器和AI 服務(wù)器合計(jì)占服務(wù)器產(chǎn)能比例超過(guò)50%,輕薄本占筆記本電腦產(chǎn)能比例超過(guò)60%,AI手機(jī)產(chǎn)能占比超過(guò)70%?

3.關(guān)鍵元器件自給能力提升,但高端領(lǐng)域仍存短板

十年來(lái),我國(guó)信息通信設(shè)備的快速發(fā)展直接帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上游關(guān)鍵芯片與核心元器件的進(jìn)步,并依托對(duì)系統(tǒng)級(jí)優(yōu)化的深刻理解走出了一條“以系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)局部短板”的自主創(chuàng)新路徑?

我國(guó)基于在5G系統(tǒng)設(shè)備?通用及專用行業(yè)終端等整機(jī)設(shè)備方面已具備較強(qiáng)的自主研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化能力,緊密圍繞5G高頻通信需求,聯(lián)合電子元器件?原材料等產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同攻關(guān),扭轉(zhuǎn)了射頻芯片?天線等關(guān)鍵零部件長(zhǎng)期依賴進(jìn)口的局面,實(shí)現(xiàn)了包括7nm/5nm基站基帶處理芯片?5G移動(dòng)系統(tǒng)級(jí)芯片 (SoC)?射頻收發(fā)器件及模組?毫米波器件等在內(nèi)的大多數(shù)核心芯片和器件的自研設(shè)計(jì)能力?

天河三號(hào)?神威·海洋之光?曙光E 級(jí)系統(tǒng)領(lǐng)跑國(guó)內(nèi)E 級(jí)超算發(fā)展,構(gòu)建三大CPU處理器芯片體系,徹底擺脫“缺芯”困境?

現(xiàn)階段高端元器件差距依然存在,5G移動(dòng)通信所需的高端數(shù)字芯片?全頻段射頻前端模組等仍依賴外部供應(yīng)?5G基站基帶芯片主流處于7nm/10nm工藝,國(guó)內(nèi)具有基站基帶芯片的前端到后端設(shè)計(jì)能力;基帶芯片與應(yīng)用處理器共同構(gòu)成的智能終端芯片技術(shù)壁壘較高,國(guó)內(nèi)企業(yè)在基帶芯片的設(shè)計(jì)能力上也不落伍,但在電子系統(tǒng)設(shè)計(jì)自動(dòng)化/互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議地址(EDA/IP)和先進(jìn)工藝制造方面仍然存在差距?

全頻段射頻前端模組的高頻器件能力不足為核心瓶頸,我國(guó)高頻射頻器件在持續(xù)進(jìn)步中,但由于國(guó)內(nèi)毫米波應(yīng)用未全面開展,導(dǎo)致缺乏足夠的市場(chǎng)牽引,更高頻段的射頻器件產(chǎn)業(yè)化進(jìn)度落后于美國(guó),毫米波器件?毫米波開關(guān)?高頻濾波器等能力薄弱?6G要求更高性能?采用更多先進(jìn)技術(shù),對(duì)芯片及器件提出更高要求,進(jìn)一步凸顯了我國(guó)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)短板問題?

新一代網(wǎng)絡(luò)通信所需的高速數(shù)字信號(hào)處理 (DSP)?高端光器件芯片?新型光纖材料研發(fā)等距離國(guó)際先進(jìn)水平仍有1代左右的差距?國(guó)內(nèi)僅部分企業(yè)實(shí)現(xiàn)了25G/50G光芯片量產(chǎn),100G及以上高速率光芯片仍依賴進(jìn)口?硅光芯片具備400G/800G設(shè)計(jì)能力,部分試水1.6T,但EDA設(shè)計(jì)工具和代工仍存在對(duì)外依賴?

我國(guó)硅光產(chǎn)業(yè)化進(jìn)度落后于英特爾公司?思科系統(tǒng)公司等國(guó)際巨頭,目前具備180nm/130nm及部分90nm硅光工藝中試線,但在技術(shù)成熟度?制造規(guī)模及產(chǎn)業(yè)鏈完整性方面仍有差距,基于180nm/90nm等制程的集成光芯片器件仍需要依賴國(guó)際工藝資源?

衛(wèi)星通信所需的高精度星敏感器?高端射頻芯片與基帶芯片與國(guó)際先進(jìn)水平存在較大差距?衛(wèi)星芯片器件因抗輻照等特殊要求,主要采用較成熟的工藝,但我國(guó)龍芯?飛騰等在高性能計(jì)算芯片產(chǎn)品方面與國(guó)外存在較大差距,限制星載計(jì)算能力,星載波束賦形芯片?基帶處理SoC仍需集成化發(fā)展,各類抗輻照射頻器件仍需低成本化?商業(yè)化發(fā)展?

先進(jìn)計(jì)算?AI發(fā)展所需的AI芯片成為“卡點(diǎn)”,現(xiàn)有AI芯片性能落后英偉達(dá)公司芯片超過(guò)兩代,實(shí)際應(yīng)用中算力利用率距離英偉達(dá)公司同代產(chǎn)品差距較大,國(guó)內(nèi)90%的高端AI訓(xùn)練芯片依賴進(jìn)口?

表4 信息通信設(shè)備領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)數(shù)據(jù)


(二)集成電路加速突破,先進(jìn)工藝等短板制約依然顯著

1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,全鏈條能力穩(wěn)步提升

過(guò)去十年,在國(guó)家戰(zhàn)略部署的有力引領(lǐng)下,我國(guó)持續(xù)強(qiáng)化制度供給?資金投入和創(chuàng)新支撐,全面推動(dòng)集成電路技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?尤其是國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金的成立,緩解了傳統(tǒng)項(xiàng)目或補(bǔ)貼支持持續(xù)性差?難以深化協(xié)同等問題,實(shí)現(xiàn)了基于市場(chǎng)化投資推動(dòng)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)能建設(shè)的新模式,三期累計(jì)注冊(cè)資本超過(guò)6800億元,帶動(dòng)社會(huì)資本投入超1.2萬(wàn)億元,構(gòu)建“國(guó)家出資引領(lǐng)?地方跟投?社會(huì)資本參與”的良性循環(huán)體系,累計(jì)投資150余家企業(yè),推動(dòng)我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)逐步從補(bǔ)短板?強(qiáng)基礎(chǔ)向建體系?成生態(tài)的跨越發(fā)展?

我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)已形成設(shè)計(jì)?制造?封測(cè)三業(yè)并舉的協(xié)同發(fā)展格局,其中集成電路設(shè)計(jì)領(lǐng)域持續(xù)躍升,產(chǎn)業(yè)銷售額由2015年的1325億元增長(zhǎng)至2024年的6460億元,企業(yè)數(shù)量從數(shù)百家發(fā)展到超過(guò)3500家;制造領(lǐng)域重點(diǎn)突破,集成電路產(chǎn)量從2015年的1087.2億塊提升至2024年的4514億塊,我國(guó)集成電路制造行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模由2015年的900.8億元增長(zhǎng)至2024年的近4500億元,全國(guó)12 in產(chǎn)線由不足10條增長(zhǎng)至超過(guò)30 條,成熟制程月產(chǎn)能邁上百萬(wàn)片臺(tái)階;封裝測(cè)試領(lǐng)域同步躍升,銷售額從2015年的1384億元增長(zhǎng)至2024年的3369億元,我國(guó)多家封測(cè)企業(yè)連續(xù)多年穩(wěn)居全球前十?

2.關(guān)鍵核心技術(shù)取得進(jìn)展,但高端環(huán)節(jié)仍受制約

整體來(lái)看,我國(guó)集成電路領(lǐng)域自主創(chuàng)新水平不斷提升,相關(guān)專利申請(qǐng)量由2015年的30609件增長(zhǎng)至2024年的69487件[16],原創(chuàng)性?系統(tǒng)性技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)?在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),我國(guó)持續(xù)完善芯片產(chǎn)品體系,CPU實(shí)現(xiàn)了從能用到好用的躍遷,自主指令集(RISC-V)?高性能通用架構(gòu)(龍芯?飛騰?鯤鵬)和服務(wù)器級(jí)處理器體系全面成熟; GPU?AI芯片實(shí)現(xiàn)了從“空白”到“跟跑”的突破,AI訓(xùn)練/推理指令集?張量計(jì)算單元?片間高速互聯(lián)?多級(jí)調(diào)度與資源管理等關(guān)鍵技術(shù)能力全部建立,加速構(gòu)筑國(guó)產(chǎn)智算體系;現(xiàn)場(chǎng)可編程門陣列 (FPGA)完成了從百萬(wàn)門級(jí)到億門級(jí)的飛躍?

在制造環(huán)節(jié),邏輯工藝?存儲(chǔ)工藝以及特殊工藝均實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定量產(chǎn)并持續(xù)優(yōu)化,14nm量產(chǎn)與7nm工程驗(yàn)證圓滿完成,12 in 晶圓產(chǎn)能占全球比重從2015 年的不足5%提升至20%以上;3D NAND Flash 已完成232 層堆疊與高縱橫比通孔刻蝕等關(guān)鍵工藝驗(yàn)證,技術(shù)能力與全球最高水平實(shí)現(xiàn)“并跑”;動(dòng)態(tài)隨機(jī)存取存儲(chǔ)器(DRAM)實(shí)現(xiàn)DDR5 顆粒的量產(chǎn)流片與良率爬坡,在高速接口?電壓優(yōu)化及可靠性指標(biāo)上全面達(dá)標(biāo);

碳化硅(SiC)與氮化鎵(GaN)等第三代半導(dǎo)體依托6~8 in 外延?溝槽型金屬?氧化物?半導(dǎo)體晶體管(MOSFET)?高電子遷移率晶體管(HEMT)等核心工藝實(shí)現(xiàn)規(guī)模化供應(yīng),整體產(chǎn)能已具備支撐全球約50%市場(chǎng)需求的能力;國(guó)產(chǎn) MEMS傳感器在核心制造工藝?敏感結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)?異質(zhì)材料集成等方面持續(xù)取得技術(shù)突破,靈敏度?噪聲?功耗和集成度等關(guān)鍵性能指標(biāo)實(shí)現(xiàn)跨代提升?

在封測(cè)環(huán)節(jié),以晶圓級(jí)封裝(WLP)?重布線層 (RDL)?倒裝芯片(Flip-Chip)等先進(jìn)工藝為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了2.5D封裝?硅通孔(TSV)?基于硅中階層的CoWoS封裝?三維堆疊等關(guān)鍵技術(shù)的突破,初步建立起能夠支撐高帶寬多芯片模組(MCM)?芯粒異構(gòu)集成生產(chǎn)需求的先進(jìn)封裝產(chǎn)業(yè)體系,成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)由低技術(shù)水平向高技術(shù)水平躍遷的典型范例?

現(xiàn)階段我國(guó)集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈與全球領(lǐng)先水平尚存較大差距?全球集成電路產(chǎn)業(yè)在先進(jìn)制程?關(guān)鍵設(shè)備?核心軟件與材料等領(lǐng)域高度集中,美國(guó)?韓國(guó)在EDA?IP?制造?封測(cè)?裝備等各關(guān)鍵環(huán)節(jié)形成了技術(shù)壁壘?

我國(guó)的集成電路產(chǎn)業(yè)雖然實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,但在關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍存在系統(tǒng)性短板:在芯片設(shè)計(jì)端,高性能CPU/GPU 的微架構(gòu)設(shè)計(jì)能力不足,指令集優(yōu)化?亂序執(zhí)行引擎?片上互連 (NoC)?內(nèi)存層次結(jié)構(gòu)?電源管理等核心IP體系仍不完善;在制造工藝端,是我國(guó)目前關(guān)鍵短板,直接影響各類高端計(jì)算芯片?通信芯片?存儲(chǔ)芯片的生產(chǎn)制造?

整體而言,數(shù)字邏輯工藝差距有三代, DRAM工藝差距超過(guò)5年,NAND制造工藝差距約為一代?雖以長(zhǎng)江存儲(chǔ)為代表的企業(yè)通過(guò)Xtacking 架構(gòu)創(chuàng)新提升了NAND產(chǎn)品性能,但在很多底層基礎(chǔ)技術(shù)環(huán)節(jié),如先進(jìn)制程(7nm/5nm及以下)在多重曝光?光學(xué)鄰近效應(yīng)(OPC)建模?先進(jìn)應(yīng)力工程?高介電柵材料?自對(duì)準(zhǔn)(Self-Aligned)工藝 等核心技術(shù)方面仍存在明顯差距,晶圓良率和工藝窗口控制能力不足;

在封測(cè)環(huán)節(jié),高密度RDL?TSV?2.5D/3D Chiplet 封裝的熱?應(yīng)力協(xié)同設(shè)計(jì)?信號(hào)完整性(SI)與電源完整性(PI)分析能力仍需補(bǔ)強(qiáng);在材料體系方面,高端光刻膠(EUV/ArF)?高純靶材等關(guān)鍵材料國(guó)產(chǎn)化率依舊偏低;在設(shè)備領(lǐng)域,EUV 光刻?浸沒式光刻?高深寬比刻蝕?薄膜沉積?計(jì)量與缺陷檢測(cè)?高端離子注入等關(guān)鍵裝備仍受制于人,光源系統(tǒng)?曝光物鏡?雙工件臺(tái)?真空與氣體控制系統(tǒng)?高穩(wěn)定光學(xué)組件等核心零部件依舊存在對(duì)外依賴現(xiàn)象;在EDA 工具鏈方面,數(shù)字實(shí)現(xiàn)?時(shí)序優(yōu)化與閉合?功耗分析?形式驗(yàn)證?版圖物理驗(yàn)證等核心算法能力仍薄弱,自主工具生態(tài)尚未形成體系化競(jìng)爭(zhēng)力?

(三)基礎(chǔ)軟件與工業(yè)軟件突破應(yīng)用,高端受限問題仍較為突出

1.軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增,自主生態(tài)初步構(gòu)建

軟件業(yè)務(wù)收入從2015年的4.3萬(wàn)億元增長(zhǎng)至2024年的13.7萬(wàn)億元,年均增速為13.6%?根據(jù)2025年前三季度軟件業(yè)務(wù)收入11.1萬(wàn)億元?實(shí)現(xiàn)13%[19]的同比增長(zhǎng)預(yù)測(cè),2025年軟件收入將突破14萬(wàn)億元?北京?廣東?江蘇?山東?上海等 16家軟件名城貢獻(xiàn)全國(guó)近80%的軟件收入,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯?目前我國(guó)形成了以中關(guān)村軟件園?上海浦東軟件園?深圳軟件產(chǎn)業(yè)基地?南京軟件谷等重點(diǎn)園區(qū)為核心,數(shù)百家省市級(jí)園區(qū)為骨干的立體化發(fā)展格局,并圍繞長(zhǎng)三角?珠三角?環(huán)渤海以及成渝等重點(diǎn)區(qū)域,構(gòu)建了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)?協(xié)同聯(lián)動(dòng)的 “軟件產(chǎn)業(yè)帶”?

我國(guó)操作系統(tǒng)在桌面?服務(wù)器?手機(jī)?云服務(wù)等主要領(lǐng)域已基本完成原始技術(shù)的積累,涌現(xiàn)出多款“可用”的技術(shù)方案?鴻蒙移動(dòng)操作系統(tǒng)可支持手機(jī)?平板?智慧屏等多種終端類型,覆蓋產(chǎn)品品類超2000種?目前鴻蒙移動(dòng)操作系統(tǒng)的原生應(yīng)用和元服務(wù)上架數(shù)超過(guò)20000個(gè),開發(fā)者超過(guò)720萬(wàn)名, 全球激活設(shè)備達(dá)12.4億臺(tái),全球市場(chǎng)份額達(dá)到4%,成為繼iOS和Android后的第三大移動(dòng)操作系統(tǒng)?

國(guó)產(chǎn)服務(wù)器操作系統(tǒng)已經(jīng)可以有效應(yīng)對(duì)CentOS停服挑戰(zhàn),市場(chǎng)約1/4的服務(wù)器已實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展,其中龍蜥?歐拉等服務(wù)器操作系統(tǒng)累計(jì)裝機(jī)量分別突破800萬(wàn)和1千萬(wàn),并已滲透到金融?能源?電信?交通等涉及國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)行業(yè)?統(tǒng)信和麒麟兩大桌面操作系統(tǒng)能基本滿足黨政?金融?教育等重點(diǎn)行業(yè)辦公需求,其中統(tǒng)信原生操作系統(tǒng)上架應(yīng)用超1.5萬(wàn)個(gè)?生態(tài)適配組合超500萬(wàn)個(gè)?適配合作伙伴超1萬(wàn)個(gè),麒麟操作系統(tǒng)預(yù)裝設(shè)備超500萬(wàn)臺(tái)?上架應(yīng)用超5.6萬(wàn)個(gè)?原生適配軟/硬件超100萬(wàn)個(gè)?

國(guó)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)自給能力明顯增強(qiáng),逐步從邊緣系統(tǒng)進(jìn)入金融?政務(wù)等核心業(yè)務(wù)場(chǎng)景?在技術(shù)層面,以達(dá)夢(mèng)?OceanBase?華為云GaussDB為代表的產(chǎn)品核心代碼自研率達(dá)100%,產(chǎn)品性能指標(biāo)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,如OceanBase 4.3版本在中國(guó)建設(shè)銀行核心交易系統(tǒng)實(shí)測(cè)中創(chuàng)下單集群1280000 TPS(每秒事務(wù)處理量)的世界紀(jì)錄,分布式事務(wù)優(yōu)化時(shí)延壓縮至0.8ms;達(dá)夢(mèng)DM8在TPC-C測(cè)試中單節(jié)點(diǎn)性能達(dá)150萬(wàn)tpmC,達(dá)到甲骨文股份有限公司(Oracle)同等水平?

在應(yīng)用層面,國(guó)產(chǎn)分布式數(shù)據(jù)庫(kù)貼合金融?電信等重點(diǎn)行業(yè)需求,有效提升產(chǎn)品在高并發(fā)訪問?大規(guī)模數(shù)據(jù)量查詢和復(fù)雜業(yè)務(wù)處理方面的性能和穩(wěn)定性,并成功在銀行?運(yùn)營(yíng)商等的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)上投產(chǎn)上線?平穩(wěn)運(yùn)行,如GoldenDB 于2019 年在中信銀行信用卡核心系統(tǒng)投產(chǎn),2020 年5月完成總行賬務(wù)核心系統(tǒng)替換,6年內(nèi)實(shí)現(xiàn)零故障運(yùn)行;華為云GaussDB在中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行的新一代分布式核心系統(tǒng)中支撐日均20億筆交易,峰值達(dá)6.7萬(wàn)筆/s;中國(guó)電信集團(tuán)有限公司將大部分核心業(yè)務(wù)遷移至其自研的云原生TeleDB分布式數(shù)據(jù)庫(kù);中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司使用達(dá)夢(mèng)DSC?達(dá)夢(mèng)DMHS 方案承載網(wǎng)調(diào)?省調(diào)?地調(diào)相干光系統(tǒng) (OCS)調(diào)度核心以及信息化系統(tǒng)等?

國(guó)產(chǎn)工業(yè)軟件能力進(jìn)一步提升,云化?平臺(tái)化成為重要發(fā)展方向?國(guó)產(chǎn)工業(yè)軟件的可編程邏輯控制器(PLC)?監(jiān)控和數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)(SCADA)?集散控制系統(tǒng)(DCS)等產(chǎn)品快速發(fā)展,部分產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率持續(xù)提升?國(guó)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)積極探索融入大模型技術(shù),自研細(xì)分領(lǐng)域大模型已在研發(fā)設(shè)計(jì)類環(huán)節(jié)開展點(diǎn)狀應(yīng)用,如華為技術(shù)有限公司構(gòu)建藥物分子大模型實(shí)現(xiàn)新藥物分子生成與優(yōu)化等應(yīng)用;生產(chǎn)類軟件逐漸具備自身智能,如阿里云ET 工業(yè)大腦在協(xié)鑫光伏切片生產(chǎn)中,通過(guò)AI 算法優(yōu)化切割參數(shù)提升良品率(1%);管理類軟件直接嫁接基礎(chǔ)大模型功能已具備智慧大腦,如在企業(yè)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中接入文心一言大模型實(shí)現(xiàn)對(duì)話內(nèi)容生成?

此外,國(guó)內(nèi)工業(yè)軟件的云化與軟件運(yùn)營(yíng)服務(wù)模式加速普及,目前擁有超過(guò)340 家具有一定影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),重點(diǎn)平臺(tái)工業(yè)設(shè)備連接數(shù)超1億臺(tái)(套),工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用已實(shí)現(xiàn)41個(gè)工業(yè)大類全覆蓋,工業(yè)應(yīng)用程序數(shù)量從2020 年的35萬(wàn)個(gè)向2025年的100萬(wàn)個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)?

開源生態(tài)蓬勃發(fā)展,國(guó)際影響力提升?開源項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)持續(xù)向好,我國(guó)已成為全球開源體系的重要力量?我國(guó)開源項(xiàng)目數(shù)量已達(dá)3000萬(wàn)個(gè)?開源開發(fā)者數(shù)量超過(guò)900萬(wàn)名?活躍開源開發(fā)者數(shù)量達(dá)到227.29萬(wàn)人,誕生了MindSpore?PaddlePaddle (飛槳)?TiDB?Apache Dubbo?鴻蒙等一批具有國(guó)際影響力的開源成果,創(chuàng)新協(xié)同網(wǎng)絡(luò)持續(xù)擴(kuò)大?

開源模型國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力突出,Deepseek?通義千問等開源大模型全球下載量超億次,主流AI開源社區(qū)已托管模型達(dá)38萬(wàn)個(gè)?數(shù)據(jù)集5.3萬(wàn)個(gè),全球最大開源社區(qū)Hugging Face榜單(2025年7月)前10中有9個(gè)來(lái)自我國(guó)?企業(yè)在開源領(lǐng)域參與程度持續(xù)提升,目前我國(guó)使用開源技術(shù)的企業(yè)超過(guò)90%,云計(jì)算?大數(shù)據(jù)技術(shù)領(lǐng)域的開源技術(shù)應(yīng)用率超過(guò)40%?

對(duì)全球開源生態(tài)中的影響力持續(xù)提升,全球活躍度排名前100位的開源軟件項(xiàng)目中,中國(guó)軟件項(xiàng)目占比17%?排名第2位;華為技術(shù)有限公司?北京抖音信息服務(wù)有限公司?深圳市騰訊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司等在Linux基金會(huì)等國(guó)際開源組織中擔(dān)任重要角色,阿里巴巴集團(tuán)連續(xù)多年被評(píng)為全球最具影響力的開源公司之一?

2.“大而不強(qiáng)”矛盾依然突出,高端領(lǐng)域仍受制約

我國(guó)軟件“大而不強(qiáng)”矛盾突出,長(zhǎng)期呈現(xiàn) “應(yīng)用強(qiáng)?核心技術(shù)弱”的倒掛狀態(tài)?操作系統(tǒng)核心算法優(yōu)化慢?系統(tǒng)穩(wěn)定性待提升?用戶體驗(yàn)差等,產(chǎn)品距離好用差距較大;此外,系統(tǒng)參與建設(shè)利益相關(guān)方缺乏協(xié)作意識(shí),企業(yè)在同質(zhì)化中競(jìng)爭(zhēng),出現(xiàn)軟/硬件企業(yè)適配積極性弱?下游終端企業(yè)“不敢用”?操作系統(tǒng)配套工具鏈不完備等問題?

國(guó)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)差異化核心能力不足,產(chǎn)品重復(fù)建設(shè)?低層次循環(huán)問題突出,極難滿足中高端市場(chǎng)的全部需求?工業(yè)軟件核心求解器?三維幾何引擎等仍受制于人,高精度仿真?電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化(EDA)和高端計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)等領(lǐng)域與國(guó)際領(lǐng)先水平差距顯著,經(jīng)營(yíng)管理軟件底層架構(gòu)簡(jiǎn)單?系統(tǒng)邏輯與業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)存在偏離,工業(yè)知識(shí)與工業(yè)機(jī)理缺乏積累與轉(zhuǎn)化?

在當(dāng)前最重要的AI 領(lǐng)域,我國(guó)企業(yè)均構(gòu)建了與自研AI芯片相對(duì)應(yīng)的端到端軟件棧(含驅(qū)動(dòng)層?編譯器?加速庫(kù)?工具鏈等),生態(tài)豎井及碎片化發(fā)展,完備度與英偉達(dá)公司的CUDA生態(tài)差距較大,直接制約了我國(guó)AI芯片的落地應(yīng)用效果,也帶來(lái)我國(guó)發(fā)展AI根基不穩(wěn)的重大隱患?此外,我國(guó)在AI框架與算法?云原生架構(gòu)?大數(shù)據(jù)處理引擎等方向多為應(yīng)用層創(chuàng)新,在原始理論?核心架構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)制定上話語(yǔ)權(quán)不足,且在各個(gè)領(lǐng)域都存在產(chǎn)業(yè)上下游生態(tài)碎片化嚴(yán)重?同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)等普遍性問題?

當(dāng)前,我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同性不足問題凸顯,已成為制約產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要瓶頸?一是國(guó)產(chǎn)軟/硬件在技術(shù)參數(shù)?接口協(xié)議及等技術(shù)方面缺乏統(tǒng)一規(guī)范,導(dǎo)致芯片與國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)?操作系統(tǒng)與應(yīng)用之間的適配成本呈現(xiàn)指數(shù)級(jí)增長(zhǎng),企業(yè)需承擔(dān)高昂的非生產(chǎn)性開發(fā)支出,技術(shù)生態(tài)持續(xù)呈現(xiàn)碎片化發(fā)展;

二是頭部企業(yè)憑借技術(shù)壟斷?資本集中度及市場(chǎng)支配地位,鎖定產(chǎn)業(yè)鏈的“平臺(tái)?應(yīng)用?數(shù)據(jù)”資源,下游中小微企業(yè)被動(dòng)嵌入主導(dǎo)企業(yè)的技術(shù)體系與商業(yè)規(guī)則,導(dǎo)致其創(chuàng)新活動(dòng)陷入依附式改良的低水平陷阱,差異化競(jìng)爭(zhēng)難以實(shí)現(xiàn),創(chuàng)新投入回報(bào)周期被嚴(yán)重拉長(zhǎng);三是軟件產(chǎn)業(yè)鏈上下游主體對(duì)國(guó)產(chǎn)軟件生態(tài)貢獻(xiàn)價(jià)值界定缺乏共識(shí),導(dǎo)致協(xié)同生態(tài)體系化推進(jìn)緩慢?如在國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)適配過(guò)程中,應(yīng)用企業(yè)因看不到盈利預(yù)期,難以持續(xù)投入高額開發(fā)與運(yùn)維費(fèi)用來(lái)推動(dòng)頭部應(yīng)用適配;整機(jī)企業(yè)終端銷售基本接近“零利潤(rùn)”, 國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)運(yùn)作模式不明朗?

國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓縮國(guó)內(nèi)軟件產(chǎn)品的生存空間?全球軟件產(chǎn)業(yè)格局正經(jīng)歷深刻調(diào)整,地緣政治沖突?貿(mào)易保護(hù)主義抬頭與技術(shù)民族主義盛行交織疊加,導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)不確定性顯著增大?一方面,一些國(guó)家以 “國(guó)家安全” 為由在 EDA?高端數(shù)據(jù)庫(kù)等關(guān)鍵領(lǐng)域設(shè)置技術(shù)壁壘,將百余家中國(guó)軟件企業(yè)列入各類管制清單,從源代碼審查?數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)到市場(chǎng)準(zhǔn)入層層設(shè)限;

另一方面,國(guó)際巨頭憑借技術(shù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)和生態(tài)主導(dǎo)地位,采取 “云 + 端 + 服務(wù)” 一體化策略擠壓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),在操作系統(tǒng)?工業(yè)軟件?高端企業(yè)資源計(jì)劃等領(lǐng)域形成 “馬太效應(yīng)”, 本土產(chǎn)品因生態(tài)兼容性?用戶習(xí)慣和品牌認(rèn)知等隱性壁壘難以獲得規(guī)?;瘧?yīng)用機(jī)會(huì)?此外,隨著全球經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,軟件采購(gòu)預(yù)算普遍收緊,客戶更傾向于選擇成熟穩(wěn)定的國(guó)際主流產(chǎn)品以規(guī)避轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn),這進(jìn)一步壓縮了國(guó)內(nèi)創(chuàng)新軟件的試錯(cuò)空間與成長(zhǎng)窗口?

四?新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的未來(lái)愿景與重點(diǎn)任務(wù)

現(xiàn)階段,以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)?民族復(fù)興偉業(yè),實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化是關(guān)鍵任務(wù)?黨的二十大報(bào)告提出,到2035年基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,推進(jìn)新型工業(yè)化,加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)?當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn),特別是以 AI 等為代表的新一代信息技術(shù)蓬勃發(fā)展,從生產(chǎn)要素?生產(chǎn)范式?生產(chǎn)組織等方面深度推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革,推動(dòng)人類社會(huì)加速邁入數(shù)智時(shí)代 ?

在《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》中即強(qiáng)調(diào) “數(shù)智化” 轉(zhuǎn)型,代表著新時(shí)期我國(guó)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著更多創(chuàng)新機(jī)遇和需求?與此同時(shí),國(guó)際形勢(shì)變亂交織,來(lái)自外部的遏制不斷升級(jí),面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多?

在我國(guó)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到,我國(guó) “整機(jī)強(qiáng)?基礎(chǔ)弱” 的態(tài)勢(shì)沒有得到根本扭轉(zhuǎn),“通信技術(shù)強(qiáng)?信息技術(shù)弱” 的局面也有待改進(jìn)?未來(lái)十年,我國(guó)要基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化這一戰(zhàn)略目標(biāo),不僅要從根本上實(shí)現(xiàn)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)本身的跨越升級(jí),全面提升核心技術(shù)自主可控能力?前沿技術(shù)引領(lǐng)創(chuàng)新能力?高質(zhì)量供給創(chuàng)造能力?產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,還要充分利用新一代信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位?全鏈條的改造,提高全要素生產(chǎn)率,充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)工業(yè)發(fā)展的放大?疊加?倍增作用?

(一) 堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),筑牢科技自立自強(qiáng)根基

未來(lái)十年,需持續(xù)完善“基礎(chǔ)研究?技術(shù)研發(fā)?產(chǎn)業(yè)應(yīng)用”的全鏈條體系,實(shí)現(xiàn)從“單點(diǎn)突破”向“系統(tǒng)躍升”轉(zhuǎn)變?

推進(jìn)前沿技術(shù)系統(tǒng)性突破?鞏固信息通信設(shè)備技術(shù)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)6G?網(wǎng)絡(luò)與安全等關(guān)鍵技術(shù)的系統(tǒng)化突破,推動(dòng)形成以我國(guó)為主導(dǎo)的6G全球統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),加速推進(jìn)技術(shù)試驗(yàn),同步開展基站?核心網(wǎng)?芯片與終端產(chǎn)品的研發(fā)?在1.6T/3.2Tbps相干傳輸?空芯光纖?智慧海纜系統(tǒng)?400Gbps衛(wèi)星光通信?超 100Gbps PON?光網(wǎng)絡(luò)智能體?通感一體?光電融合等光通信前沿方向取得重要進(jìn)展,構(gòu)建智能全光網(wǎng)絡(luò)?

“IPv6+”技術(shù)體系持續(xù)演進(jìn),推動(dòng)SRv6?網(wǎng)絡(luò)切片?應(yīng)用感知網(wǎng)絡(luò) (APN6) 等技術(shù)創(chuàng)新突破和規(guī)?;渴?,提升云網(wǎng)一體化體驗(yàn)?加快新興重點(diǎn)領(lǐng)域的戰(zhàn)略布局,緊抓AI革新的重大機(jī)遇,積極探索通用人工智能 (AGI) 的技術(shù)演進(jìn)方向與實(shí)際應(yīng)用落地路徑,大力促進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施的普惠化?算法模型的創(chuàng)新優(yōu)化以及高質(zhì)量訓(xùn)練數(shù)據(jù)集 (算據(jù)) 的協(xié)同發(fā)展,加速新一代智能終端?智能體以及多模態(tài)AI應(yīng)用的廣泛普及?突破量子糾錯(cuò)等關(guān)鍵技術(shù)研究,明確大規(guī)模容錯(cuò)通用量子計(jì)算技術(shù)路徑,推動(dòng)量子保密通信實(shí)現(xiàn)與ICT系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)深度融合,拓展量子傳感在國(guó)防?能源?醫(yī)療等領(lǐng)域的應(yīng)用?

深化“生態(tài)化聯(lián)動(dòng)”創(chuàng)新模式?推動(dòng)高校?科研院所?企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈間“多元參與?開放共享”協(xié)同創(chuàng)新格局不斷深化?構(gòu)建具有全球影響力的開源社區(qū),促進(jìn)自主技術(shù)融入國(guó)際開源體系,形成“開源促進(jìn)創(chuàng)新?創(chuàng)新反哺產(chǎn)業(yè)”的良性循環(huán)?跨界融合能力進(jìn)一步增強(qiáng),加強(qiáng)移動(dòng)通信?光通信?衛(wèi)星通信?車載通信?云計(jì)算等多領(lǐng)域互融互通,同時(shí)與AI實(shí)現(xiàn)雙向融合,實(shí)現(xiàn)“空天地?!币惑w化的泛在智能連接?

(二) 強(qiáng)化韌性保障,筑牢供應(yīng)鏈安全屏障

未來(lái)十年,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)需繼續(xù)充分發(fā)揮信息通信設(shè)備的既有優(yōu)勢(shì)和牽引帶動(dòng)作用,加快集成電路“卡脖子”攻堅(jiān)和軟件短板彌補(bǔ),實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)防御”向“主動(dòng)塑造”轉(zhuǎn)變,顯著提升產(chǎn)業(yè)鏈?供應(yīng)鏈韌性與安全水平?

以體系化協(xié)同創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)鏈“韌性可控”能力?一是依托已建立完成的較為完備的產(chǎn)業(yè)體系,暢通以市場(chǎng)需求和規(guī)模化應(yīng)用牽引技術(shù)迭代的機(jī)制,充分發(fā)揮整機(jī)制造的帶動(dòng)作用和系統(tǒng)優(yōu)化的創(chuàng)新模式,從“單點(diǎn)突破”邁向“全鏈條升級(jí)”?鼓勵(lì)重大項(xiàng)目中的芯片?軟件?設(shè)備聯(lián)合攻關(guān),形成技術(shù)閉環(huán),避免孤立突破?建立 “芯片?設(shè)備?軟件?應(yīng)用” 一體化驗(yàn)證平臺(tái),形成 “試用?優(yōu)化?推廣” 正循環(huán)?二是加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的體系化?自主化建設(shè)?

先進(jìn)計(jì)算等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)大規(guī)模異構(gòu)化算力集群?高能效計(jì)算設(shè)備?先進(jìn)計(jì)算芯片 (CPU?GPU?AI 加速芯片)?高速互聯(lián)部件 (高速SerDes?互連橋接芯片) 以及高性能存儲(chǔ)設(shè)備 (新型非易失性存儲(chǔ)器?高帶寬內(nèi)存) 的全鏈條?一體化產(chǎn)業(yè)布局,突破類腦計(jì)算?存算一體等新型計(jì)算架構(gòu),提升計(jì)算算法效率的深度優(yōu)化,并推動(dòng)CPU?GPU?嵌入式神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)處理器等多元異構(gòu)算力的高效融合技術(shù)發(fā)展,加強(qiáng)存儲(chǔ)器?互聯(lián)部件等關(guān)鍵配套規(guī)?;娲_保極端情況下產(chǎn)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的連續(xù)性?

6G?光通信?IPv6?衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新,著力攻克高速及超高速光模塊核心芯片?毫米波射頻器件與前端模塊等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,推動(dòng)核心網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)向更智能?更彈性方向升級(jí),深化算力網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的落地應(yīng)用,并探索確定性網(wǎng)絡(luò)等前沿技術(shù),打造堅(jiān)實(shí)可靠的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?

突破關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸?在集成電路方面,針對(duì) “卡脖子” 環(huán)節(jié)實(shí)施精準(zhǔn)攻關(guān),全力攻克高端通用芯片 (CPU?GPU?FPGA等)?高端光電芯片?高端傳感器等核心環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)性能達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,存儲(chǔ)器?互聯(lián)部件等關(guān)鍵配套實(shí)現(xiàn)規(guī)模化替代,近存計(jì)算等新型架構(gòu)形成自主優(yōu)勢(shì)?部署重大工程加速先進(jìn)工藝量產(chǎn)與先進(jìn)封裝技術(shù) (Chiplet?Fan-out等) 應(yīng)用,集中力量突破光刻膠?大尺寸硅片?特種氣體等關(guān)鍵半導(dǎo)體材料以及光刻機(jī)?刻蝕機(jī)?薄膜沉積設(shè)備等核心設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化瓶頸?

深化EDA工具在成熟及特色工藝節(jié)點(diǎn)上的應(yīng)用和迭代,持續(xù)推進(jìn)在先進(jìn)數(shù)字工藝上的全流程貫通?結(jié)合國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)?工藝和EDA需求,豐富完善數(shù)字?模擬及射頻 IP 核的自主化水平?在軟件方面,緊密結(jié)合國(guó)內(nèi)應(yīng)用需求,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,加快提升操作系統(tǒng) (服務(wù)器?嵌入式)?數(shù)據(jù)庫(kù)?中間件?工業(yè)軟件及 EDA?CAE 等的研發(fā)和產(chǎn)品性能,在先進(jìn)計(jì)算?智能終端?工業(yè)控制等領(lǐng)域加強(qiáng)軟件與硬件深度協(xié)同和系統(tǒng)優(yōu)化,發(fā)展自主可控的工業(yè)設(shè)計(jì)?仿真?控制軟件及相應(yīng)行業(yè)解決方案?與此同時(shí),在工具鏈完備性?生態(tài)影響力等方面持續(xù)發(fā)力,積極把握大模型?開源生態(tài)等新機(jī)遇,重構(gòu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)影響力?

(三) 深化全域滲透,釋放升級(jí)乘數(shù)效應(yīng)

未來(lái)十年,推動(dòng)新一代信息技術(shù)從“場(chǎng)景試點(diǎn)”向“全域滲透”改變,以數(shù)實(shí)深度融合賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)?

提升基礎(chǔ)設(shè)施的全域化貫通能力?“空天地?!币惑w化泛在智能連接網(wǎng)絡(luò)全面建成,“信息孤島” 問題得到根本解決?6G技術(shù)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)及偏遠(yuǎn)地區(qū)全覆蓋,通過(guò)系統(tǒng)性政策牽引垂直行業(yè)協(xié)同攻關(guān),培育應(yīng)用產(chǎn)業(yè)生態(tài)?光通信技術(shù)與移動(dòng)通信?云計(jì)算?衛(wèi)星通信?車載通信深度融合,為 “空天地海”一體化提供泛在智能連接,滿足各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求?“IPv6+”技術(shù)通過(guò)端到端協(xié)同改造,實(shí)現(xiàn)應(yīng)用?終端全面覆蓋,為行業(yè)升級(jí)提供高速?安全的網(wǎng)絡(luò)支撐?衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)手機(jī)?汽車?無(wú)人機(jī)等直連衛(wèi)星技術(shù)進(jìn)一步成熟,彌補(bǔ)地面網(wǎng)絡(luò)覆蓋空白,增強(qiáng)自然災(zāi)害等極端場(chǎng)景的通信保障能力,助力數(shù)字便民服務(wù)?

推動(dòng)千行百業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)工業(yè)智能網(wǎng)絡(luò)化,構(gòu)筑制造業(yè)智能化底座。物聯(lián)網(wǎng)智能體在城市治理?智能制造?交通物流?民生消費(fèi)等場(chǎng)景全面落地,推動(dòng)終端產(chǎn)品和解決方案與行業(yè)需求精準(zhǔn)適配,實(shí)現(xiàn)城市管理“精細(xì)化”與產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)“智能化”?云計(jì)算 “云智一體” 平臺(tái)為各行業(yè)提供普惠化AI算力與算法服務(wù),降低企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型門檻?大數(shù)據(jù)技術(shù)推動(dòng)語(yǔ)義統(tǒng)一與跨域互操作,提升數(shù)據(jù)流通利用效率,加快數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新應(yīng)用,數(shù)據(jù)要素成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心動(dòng)能?

加速技術(shù)價(jià)值產(chǎn)業(yè)化賦能?推動(dòng)ICT創(chuàng)新深度融入實(shí)體經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)技術(shù)價(jià)值的規(guī)?;x能?6G技術(shù)不斷催生新業(yè)務(wù)?新場(chǎng)景?新模式? “IPv6+”技術(shù)深度融入千行百業(yè),助力智能制造?智慧金融等行業(yè)轉(zhuǎn)型?構(gòu)建覆蓋數(shù)據(jù)全生命周期的大數(shù)據(jù)技術(shù)體系,從吸收引進(jìn)向原創(chuàng)引領(lǐng)轉(zhuǎn)變,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有利支撐?更多物聯(lián)終端產(chǎn)品與解決方案在城市治理?智能制造?民生服務(wù)等場(chǎng)景加快應(yīng)用?

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系應(yīng)用持續(xù)深化,解耦?開放?自主的新型工業(yè)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動(dòng)制造業(yè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率與智能化水平提升,徹底擺脫對(duì)歐美“七國(guó)八制”工業(yè)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的路徑依賴,引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)新模式?深化AI賦能行業(yè)發(fā)展,有效推動(dòng)AI從工具化輔助向系統(tǒng)化解決方案轉(zhuǎn)變,以針對(duì)制造業(yè)不同垂直行業(yè)的AI模型賦能智能工廠全流程,實(shí)現(xiàn)從供應(yīng)鏈管理到生產(chǎn)調(diào)度再到質(zhì)量控制等全鏈條的智能化升級(jí)?

(四) 秉持開放共贏,構(gòu)建全球產(chǎn)業(yè)新生態(tài)

未來(lái)十年,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)將徹底改變“跟跑”“并跑”的定位,以 “標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)?全球布局?開放合作” 為路徑,構(gòu)建開放共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài),全面提升產(chǎn)業(yè)地位與影響力?

夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)地位?6G領(lǐng)域推動(dòng)形成以我國(guó)為主導(dǎo)的全球統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),將優(yōu)勢(shì)技術(shù)納入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系?“IPv6+”技術(shù)推動(dòng)全球互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融合與標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),為下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供“中國(guó)方案”? 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)標(biāo)識(shí)解析相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)自主化?在指令集架構(gòu)?互聯(lián)協(xié)議等先進(jìn)計(jì)算關(guān)鍵領(lǐng)域主導(dǎo)制定一批國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),自主研發(fā)的互聯(lián)協(xié)議在帶寬?可靠性等核心指標(biāo)上比肩甚至超越國(guó)際主流方案?積極參與并主導(dǎo)量子通信?量子計(jì)算等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定?

深化對(duì)外開放合作?加快共建“技術(shù)共享?標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)?市場(chǎng)共拓”的開放合作格局?6G?光通信 等自主技術(shù)與產(chǎn)品國(guó)際化水平全面提升,成為全球數(shù)字產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的關(guān)鍵組成部分?在6G?先進(jìn)計(jì)算?AI?量子信息等領(lǐng)域深化國(guó)際技術(shù)交流,推動(dòng)技術(shù)共享與協(xié)同創(chuàng)新,共同破解前沿技術(shù)難題?推動(dòng)全球技術(shù)融合與標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),支撐全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通?

全面提升天地一體信息通信基礎(chǔ)設(shè)施的全球互聯(lián)覆蓋水平,推進(jìn)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等跨境數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),助力“一帶一路”國(guó)家數(shù)字便民惠民? 深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)?AI等領(lǐng)域的國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作,為全球發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧,構(gòu)建更加公平?開放的全球信息技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境?

展望未來(lái)十年,我國(guó)新一代信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)將在創(chuàng)新?安全?綠色?融合?開放的發(fā)展道路上穩(wěn)步前進(jìn),實(shí)現(xiàn)從 “跟跑”“并跑” 到 “領(lǐng)跑” 的新跨越,構(gòu)建起自主可控?生態(tài)繁榮?全球協(xié)同的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,為支撐中國(guó)式現(xiàn)代化?全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供強(qiáng)勁的創(chuàng)新動(dòng)能,在全球數(shù)字時(shí)代書寫中國(guó)的輝煌篇章?■

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2026-04-18 16:42:58
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2026-04-18 09:35:12
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2026-04-19 10:49:19
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2026-04-18 14:35:19
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2026-04-19 11:52:39
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2026-04-18 21:13:39
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2026-04-19 05:59:29
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2026-04-18 13:49:43
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2026-04-19 10:28:14
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