隨著美國對北約承諾的可靠性日益引發(fā)質(zhì)疑，尤其是特朗普政府反復(fù)威脅退出這一跨大西洋聯(lián)盟，歐洲正加速推進一項應(yīng)急計劃，以應(yīng)對華盛頓可能的“退群”危機。這項被稱為“歐洲版北約”的計劃，核心是在保留北約現(xiàn)有架構(gòu)的基礎(chǔ)上，用歐洲自身的軍事力量補充美國資產(chǎn)，逐步提升歐洲在聯(lián)盟中的主導(dǎo)作用，確保即便美軍撤離，也能維持對俄威懾、核威懾可信度及軍事行動連續(xù)性。

此次歐洲的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向，導(dǎo)火索源于伊朗沖突引發(fā)的美歐分歧。特朗普要求北約歐洲盟友協(xié)助打通霍爾木茲海峽、配合對伊軍事行動，但遭到德、法、英等國拒絕。對此，特朗普怒斥北約為“紙老虎”，稱歐洲盟友為“懦夫”，并多次威脅退出聯(lián)盟，甚至考慮從“不合作”的北約國家撤軍，將兵力轉(zhuǎn)移至更支持美國的國家。這一系列表態(tài)，讓歐洲徹底意識到依賴美國安全保護的風(fēng)險，也成為“歐洲版北約”計劃加速推進的直接動力。

據(jù)悉，“歐洲版北約”計劃于去年啟動，核心內(nèi)容圍繞三大方向展開。一是推動指揮權(quán)歐洲化，逐步讓歐洲將領(lǐng)接管北約關(guān)鍵指揮與控制崗位，北約秘書長馬克·呂特已明確表示，未來北約將“越來越由歐洲主導(dǎo)”，目前歐洲已開始牽頭北約在北歐俄邊境等關(guān)鍵區(qū)域的軍事演習(xí)。二是強化歐洲自身軍事能力，重啟義務(wù)兵役制成為重要舉措，芬蘭總統(tǒng)亞歷山大·斯托布認(rèn)為，義務(wù)兵役制在公民教育、國家認(rèn)同和團結(jié)方面具有不可替代的作用，而芬蘭也是冷戰(zhàn)后少數(shù)保留兵役制的歐洲國家。

在軍工裝備領(lǐng)域，歐洲正重點彌補與美國的差距，集中力量增產(chǎn)偵察、太空技術(shù)、空中機動和反潛裝備等短板領(lǐng)域，英德兩國已展開合作，聯(lián)合研發(fā)隱形巡航導(dǎo)彈和高超音速武器。同時，歐洲各國也在提升防務(wù)開支，北約去年峰會已達(dá)成共識，目標(biāo)到2035年將成員國防務(wù)開支提升至GDP的5%。數(shù)據(jù)顯示，2025年北約國家軍事開支總計約1.5萬億美元，其中美國占比超60%，歐洲正通過持續(xù)增加投入，逐步縮小與美國的差距。

德國政策的歷史性轉(zhuǎn)向，是“歐洲版北約”計劃能夠推進的關(guān)鍵。長期以來，德國依賴美國核保護傘，對歐洲自主防務(wù)持謹(jǐn)慎態(tài)度。但特朗普政府曾表現(xiàn)出放棄烏克蘭的傾向，讓德國總理弗里德里?！つ拈_始質(zhì)疑美國的政策導(dǎo)向，轉(zhuǎn)而推動歐洲承擔(dān)更多防務(wù)責(zé)任。目前，英、法、瑞典、波蘭等國已加入這一計劃，形成了歐洲自主防務(wù)的核心力量。

從紙面實力來看，即便沒有美國，歐洲也并非毫無防御能力。截至2025年，北約歐洲成員國現(xiàn)役軍人約350萬，遠(yuǎn)超俄羅斯的132萬；戰(zhàn)機數(shù)量超2.2萬架，軍艦1143艘，均大幅領(lǐng)先俄羅斯。英國擁有兩艘可搭載F-35B隱形戰(zhàn)機的現(xiàn)代航母，法、意、西等國也擁有可起降作戰(zhàn)飛機的航母或兩棲艦艇，英法兩國還保有獨立核威懾力量。

但軍事專家指出，歐洲的短板不在于兵力和裝備數(shù)量，而在于現(xiàn)代戰(zhàn)爭所需的戰(zhàn)略賦能能力。美國的衛(wèi)星、監(jiān)視和導(dǎo)彈預(yù)警系統(tǒng)，以及全域情報、遠(yuǎn)程投送等能力，短期內(nèi)難以被歐洲替代，這也讓英法兩國面臨著強化自身戰(zhàn)略和核能力的巨大壓力。

總體而言，“歐洲版北約”并非要與現(xiàn)有北約抗衡，而是歐洲在美歐關(guān)系不確定性增加背景下的“安全自救”。隨著責(zé)任從美國向歐洲逐步轉(zhuǎn)移，跨大西洋聯(lián)盟正進入一個新的階段。盡管短期內(nèi)歐洲仍無法完全脫離美國，但這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向已不可逆轉(zhuǎn)，若特朗普再次當(dāng)選并兌現(xiàn)退盟承諾，“歐洲版北約”將從應(yīng)急預(yù)案轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的防務(wù)架構(gòu)，重塑歐洲的安全格局。