五一旅游熱還沒開場，大連先因為星海廣場的事栽了大跟頭，整件事說出來誰聽誰懵，好好一個公共免費廣場，居然把拍攝權(quán)打包賣了，還派人攆游客攆自由攝影師，直接把網(wǎng)友整炸鍋。一年135萬的價格，承包商拿下星海廣場核心區(qū)域的拍攝經(jīng)營權(quán)，直接把公共地盤硬生生改成了自家生意場，消息一曝出來，官媒評論區(qū)直接一邊倒抵制，大連文旅的官方賬號都被沖得沒法更內(nèi)容。

2026年4月13號，網(wǎng)上流出一段現(xiàn)場，一群穿綠馬甲的人在廣場上不停攆人，馬甲上明明白白印著承包的攝影公司名字。有攝影師帶著客戶剛擺好拍照姿勢，就被這群人沖過來大聲制止，說這塊地已經(jīng)被承包，外人沒有資格在這里拍照。有游客不服氣反問是誰定的規(guī)矩，沒想到綠馬甲直接囂張放話，規(guī)矩是他們自己定的，輪不到游客置喙，這話給網(wǎng)友整得火氣直冒。

星海廣場本來就是全民共有的公共空間，憑啥被幾個人圈起來當(dāng)私產(chǎn)用？為了賺回135萬的承包成本，承包方直接派人鋪滿整個廣場拉客，游客隨便走一圈，能被十幾波人攔住問要不要拍照服務(wù)，好取景的黃金位置全被壟斷，普通人想自己拍幾張打卡照都難。還有人說承包方老板不容易，為了湊齊承包款變賣了房產(chǎn)家底，可這番賣慘根本站不住腳。

公共區(qū)域的拍攝權(quán)限本來就不該當(dāng)成商品買賣，不能因為有人出了錢，就剝奪普通游客正常拍照的權(quán)利。這事發(fā)酵得越來越快，熱度壓都壓不住，大連文旅局官方賬號不管發(fā)什么內(nèi)容，評論區(qū)全是追問這件事的不滿聲音，官方拖了兩天才給出回應(yīng)。2026年4月15號，官方正式發(fā)公告說已經(jīng)組建了專項工作組，督促星海灣集團(tuán)全面整改，可這份公告說了等于沒說。

最核心的135萬承包合同怎么處理，官方半個字都沒提，合同是直接作廢還是修改條款？還是說就按原來的樣子繼續(xù)履行？啥說法都沒有，網(wǎng)友的疑惑一點都沒解開，反而越積越多。更讓人摸不著頭腦的是承包價格，之前星海灣集團(tuán)往外租一個13平方米的小攤位，一年租金都要31萬，這次放出來整整176萬平方米的核心廣場區(qū)域，一年承包費才135萬，這筆賬怎么算都不對。

價格怎么定出來的？流程有沒有公開公示？所有手續(xù)都合規(guī)嗎？這些大伙最關(guān)心的核心問題，到現(xiàn)在都沒有一個明確的說法，就這么懸著。星海灣集團(tuán)之前也出來回應(yīng)過，全程都是打太極，說星海廣場確實免費對公眾開放，但商業(yè)拍攝已經(jīng)簽了合同，合同沒到期沒法隨便改?？删W(wǎng)友生氣的根本不是合同到?jīng)]到期，是這種合同憑什么能簽得下來。

公共廣場是所有游客市民的，怎么就能隨意承包給少數(shù)人壟斷賺錢？廣場管理方本來就有維護(hù)經(jīng)營秩序的權(quán)責(zé)，但這不代表能把公共區(qū)域圈起來當(dāng)作商品出租牟利，公共廣場的核心作用就是服務(wù)大眾，給大家提供游玩拍照的地方，不是用來賺快錢的工具?，F(xiàn)在的問題是，承包方拿到手的明明是規(guī)范商業(yè)拍攝的經(jīng)營權(quán)，執(zhí)行起來直接變了味。

承包方把經(jīng)營權(quán)硬生生變成了獨占權(quán)，合同說的是管商業(yè)拍攝，到他們那就是我不讓拍誰都不能拍，不管你是游客還是個人攝影，統(tǒng)統(tǒng)不好使。這種和合同約定完全跑偏的操作，才是這次矛盾徹底爆發(fā)的根兒。更值得警惕的是，這件事暴露的不只是項目考慮不周全，更是把公共資源當(dāng)成盈利工具的錯誤思路。

本來屬于全民的公共空間，拿來給少數(shù)人賺大錢，這種思路不管在哪都說不通。現(xiàn)在網(wǎng)友的質(zhì)疑一直沒停，就是想要一個明明白白的說法，不合理的合同為什么能通過？公共資源到底該怎么用，不能一直這么稀里糊涂敷衍下去。畢竟馬上就要到五一假期，大連本來也是熱門旅游地，這件事不給大家說清楚，多少人心里都膈應(yīng)。

參考資料：瀟湘晨報 大連一公共廣場部分區(qū)域禁止私人攝影師拍照取酬，當(dāng)?shù)兀好赓M廣場，但商業(yè)拍照有人承包