姚錦祥

近一段時(shí)間以來(lái)，“新戰(zhàn)前”這一提法在日本受到關(guān)注，從最初的媒體用語(yǔ)，逐漸進(jìn)入學(xué)界討論。它的重要性在于捕捉到日本社會(huì)中的一種現(xiàn)實(shí)不安情緒：在安全環(huán)境持續(xù)緊張、國(guó)家戰(zhàn)略不斷調(diào)整的背景下，日本是否正處在一個(gè)“逐步滑入戰(zhàn)前狀態(tài)”的過程之中？

圍繞這一問題，日本國(guó)內(nèi)大致形成兩種聲音。一種是所謂“謹(jǐn)慎派”。他們認(rèn)為，當(dāng)下日本民主制度穩(wěn)定，軍隊(duì)嚴(yán)格受文官控制，經(jīng)濟(jì)高度嵌入全球體系，尚不具備當(dāng)年開啟全面戰(zhàn)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)條件。另一種則是“警鐘派”，他們雖不認(rèn)為歷史會(huì)簡(jiǎn)單重演，但強(qiáng)調(diào)日本防衛(wèi)政策的邊界正在不斷被重新解釋，安全議題在日本政治議程中的優(yōu)先級(jí)持續(xù)上升，戰(zhàn)爭(zhēng)相關(guān)問題逐漸“去禁忌化”，而社會(huì)整體對(duì)這些變化的敏感度卻未同步提升。在他們看來(lái)，“新戰(zhàn)前”的關(guān)鍵不在于是否復(fù)制過去，而在于一種約束機(jī)制的松動(dòng)——當(dāng)制度、政策與輿論在不知不覺中發(fā)生累積性變化時(shí)，日本可能在沒有明確斷裂點(diǎn)的情況下進(jìn)入一種“更易于走向沖突”的狀態(tài)。

實(shí)際上，前首相石破茂去年發(fā)布的戰(zhàn)后80周年“個(gè)人見解”，核心也是“當(dāng)年為何未能阻止那場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)生”。當(dāng)然，答案是多重原因疊加的結(jié)果。比如：當(dāng)時(shí)日本的“文官統(tǒng)制”薄弱，軍部在國(guó)家決策中逐漸取得主導(dǎo)地位；決策結(jié)構(gòu)碎片化，無(wú)人對(duì)整體戰(zhàn)略負(fù)責(zé)；戰(zhàn)爭(zhēng)逐步升級(jí)卻缺乏及時(shí)糾偏；對(duì)國(guó)際形勢(shì)尤其是日美關(guān)系判斷失誤；社會(huì)與輿論未能形成足夠制衡力量等等。最終，日本在“無(wú)人踩剎車”的狀態(tài)下滑入全面戰(zhàn)爭(zhēng)。

如果說(shuō)上述討論仍停留在學(xué)術(shù)層面，那么去年底以來(lái)日本政策的實(shí)際變化，則使關(guān)于“新戰(zhàn)前”的討論更具現(xiàn)實(shí)指向。首先是日本“再軍事化”趨勢(shì)的加速，防衛(wèi)費(fèi)連年攀升，并提前實(shí)現(xiàn)GDP2%的目標(biāo)。今年3月以來(lái)，日本的各項(xiàng)軍事突破更是令人眼花繚亂，包括加快部署具備“對(duì)敵基地攻擊能力”的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈等。其次是修憲議程被更加直言不諱地?cái)[上政治臺(tái)面，圍繞“和平憲法”第九條的修改不再只是長(zhǎng)期目標(biāo)，而被高市政府視為緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。再次，自衛(wèi)隊(duì)相關(guān)爭(zhēng)議事件的頻繁出現(xiàn)，也在不斷測(cè)試日本社會(huì)對(duì)軍事力量“可見度”的接受邊界。尤其是近期現(xiàn)役自衛(wèi)隊(duì)官員闖入中國(guó)駐日使館事件，截至目前仍未有一個(gè)妥善的處理結(jié)果。當(dāng)然，2026年版日本《外交藍(lán)皮書》中對(duì)中國(guó)定位的調(diào)整，將其從“最重要的雙邊關(guān)系之一”變?yōu)椤爸匾弴?guó)”，也是一個(gè)特殊的外交姿態(tài)。這些事態(tài)在短期之內(nèi)接連出現(xiàn)，似乎也預(yù)示著某種方向性的政策調(diào)整。

還需一提的是，“新戰(zhàn)前”這一概念之所以具有警示意義，還在于“戰(zhàn)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)”與“戰(zhàn)爭(zhēng)的認(rèn)知”之間，存在一定的時(shí)間差。回望20世紀(jì)30年代，當(dāng)時(shí)的日本社會(huì)似乎并不存在一種清晰的“大戰(zhàn)將至”的普遍認(rèn)知。九一八事變初期，許多日本人將其視為獲取資源、擺脫經(jīng)濟(jì)困境的機(jī)會(huì)，國(guó)內(nèi)支持率一度較高。七七事變后，日本社會(huì)主流認(rèn)知仍停留在“短期決戰(zhàn)”“局部沖突”的框架之內(nèi)，認(rèn)為戰(zhàn)場(chǎng)只會(huì)局限在中國(guó)，樂觀預(yù)期依然廣泛存在。即便之后隨著戰(zhàn)線擴(kuò)大、“物資統(tǒng)制”加強(qiáng)，普通日本民眾在日記中更多表達(dá)的是“戰(zhàn)爭(zhēng)可怕但無(wú)法阻止”的無(wú)奈。直到第二次世界大戰(zhàn)全面爆發(fā)前夕，雖然日本部分知識(shí)精英已意識(shí)到國(guó)際孤立與對(duì)美沖突的風(fēng)險(xiǎn)，但很多日本民眾仍抱有“外交可以解決”“不會(huì)真正開戰(zhàn)”的希望。這種“歷史的遲滯感”，恰恰構(gòu)成“新戰(zhàn)前”討論中最值得警惕的部分：風(fēng)險(xiǎn)并不總是以清晰可辨的方式出現(xiàn)，在更多的情況下，它是在漸進(jìn)的變化中被忽視和被合理化。在歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，很多人其實(shí)并未意識(shí)到當(dāng)下這一時(shí)刻的重大意義。

?從這個(gè)意義上說(shuō)，“新戰(zhàn)前”并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的判斷結(jié)論，而是一種帶有反思性質(zhì)的提醒。它提醒人們，真正需要警惕的，未必是某一項(xiàng)具體政策，而是制度約束的松動(dòng)、社會(huì)認(rèn)知的滯后以及對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的淡忘。當(dāng)這些因素疊加時(shí)，一個(gè)國(guó)家可能在不知不覺中接近風(fēng)險(xiǎn)邊界。對(duì)今天的日本而言，“新戰(zhàn)前”討論本身，或許也是其安全轉(zhuǎn)型過程中需要面對(duì)的一面鏡子。（作者是中國(guó)國(guó)際問題研究院發(fā)展中國(guó)家研究所學(xué)者）