英國送往以色列的軍火被“半道截胡”，又一個(gè)歐洲國家加入制裁以色列的行列中。

盡管英國嘴上喊著不會(huì)介入中東的沖突，私下里卻把軍火悄悄運(yùn)往以色列，這副“當(dāng)面一套背后一套”的嘴臉，連同為歐洲國家的比利時(shí)都看不下去，出手扣押了兩批軍事裝備，還將對(duì)此展開刑事調(diào)查。從中可以看出一個(gè)越來越明顯的趨勢(shì)：一向和美國“沆瀣一氣”的歐洲國家，正在逐漸和以色列“分道揚(yáng)鑣”，甚至“反目成仇”。

以色列的“外援”被斷了

比利時(shí)的強(qiáng)硬，一以貫之

比利時(shí)此次扣押經(jīng)本國過境的英國對(duì)以軍火部件，是延續(xù)了之前一貫的做法，其早已禁止對(duì)以色列出口彈藥，時(shí)間甚至還要早于本輪中東沖突，是長期累積的結(jié)果。

此后，禁令進(jìn)一步擴(kuò)大，禁止范圍從出口延伸至過境，涵蓋武器及雙重用途物品，這意味著比利時(shí)不僅自己不賣，也不允許別國通過比利時(shí)領(lǐng)土向以色列轉(zhuǎn)運(yùn)軍火。

除此之外，比利時(shí)還加入了南非在國際法院對(duì)以色列提起的種族滅絕訴訟，這一動(dòng)作的意義遠(yuǎn)超單邊制裁，從國家層面對(duì)以色列行為性質(zhì)的司法定性，還宣布將以色列政府中的強(qiáng)硬派人物，這些措施覆蓋了外交、貿(mào)易和人員往來多個(gè)維度，構(gòu)成了一套完整的政策組合。

意大利終止了和以色列的防務(wù)協(xié)議

不得不說，比利時(shí)的行為邏輯根植于一種清醒的自我定位，一個(gè)小國在國際秩序中的回旋空間有限，對(duì)國際法原則的堅(jiān)守是其維護(hù)自身安全的重要屏障，這一點(diǎn)在如今美以公然無視國際法的情況下，顯得格外重要。

當(dāng)比利時(shí)選擇嚴(yán)格執(zhí)行過境禁令時(shí)，它同時(shí)也在向國際社會(huì)傳遞一個(gè)信號(hào)：規(guī)則應(yīng)該對(duì)所有國家適用，沒有例外。

這種立場(chǎng)的連貫性，使比利時(shí)在歐洲對(duì)以政策收緊的過程中，成為了態(tài)度最堅(jiān)定，也最強(qiáng)硬的那一個(gè)。

以色列的軍事行動(dòng)造成了慘重的傷亡

歐洲國家，和以色列反目成仇

比利時(shí)的例子并非孤例，西班牙永久禁止武器交易、斯洛文尼亞成為首個(gè)全面禁運(yùn)的歐盟國家、意大利暫停防務(wù)協(xié)議、挪威主權(quán)財(cái)富基金從以撤資，歐洲國家與以色列關(guān)系的惡化，是多重壓力長期積聚后突破臨界點(diǎn)的結(jié)果。

最直接的驅(qū)動(dòng)力來自歐洲內(nèi)部民意的結(jié)構(gòu)性變化，以軍在加沙地帶的軍事行動(dòng)，通過社交媒體和新聞報(bào)道以前所未有的密度進(jìn)入歐洲公眾視野，平民傷亡的畫面與聯(lián)合國機(jī)構(gòu)關(guān)于無差別殺害平民的報(bào)告，形成了持續(xù)的道德壓力。

就在不久前，聲援巴勒斯坦的請(qǐng)?jiān)笗诙唐趦?nèi)獲得百萬簽名，這不是傳統(tǒng)政治動(dòng)員能夠解釋的規(guī)模，而是公眾情緒自發(fā)集聚的結(jié)果。

受到民意影響，歐洲的政治家不得不轉(zhuǎn)向，一改此前的曖昧立場(chǎng)，在多個(gè)問題上和以色列“唱反調(diào)”。

最直觀的例子，來自意大利總理梅洛尼領(lǐng)導(dǎo)的右翼政府，其一直是以色列在歐洲最堅(jiān)定的盟友之一，連她都宣布暫停防務(wù)合作協(xié)議時(shí)，說明民意壓力已經(jīng)穿透了意識(shí)形態(tài)的壁壘。

這個(gè)變化屬實(shí)來之不易，因?yàn)殚L期以來，歐洲對(duì)以色列的批評(píng)停留在口頭，實(shí)際政策調(diào)整極其有限。

其中一個(gè)很重要的動(dòng)力，就是特朗普對(duì)歐洲盟友的排擠——從北約軍費(fèi)施壓，到威脅不再保護(hù)遭受攻擊的歐洲國家，迫使歐洲不得不重新思考其在國際權(quán)力格局中的位置。

在中東問題上展現(xiàn)“獨(dú)立自主”姿態(tài)，成為歐洲向美國施加壓力的一條路徑，承認(rèn)巴勒斯坦國、孤立以色列，都是這個(gè)道理。

特朗普可能也想不到，當(dāng)美國將歐洲從決策圈中排擠出去時(shí)，歐洲也會(huì)選擇在美國核心盟友問題上制造麻煩，以此證明自己仍是不可忽視的力量。

以色列背后有著美國的堅(jiān)定支持

以色列的行徑，來自美國的默許

不過透過現(xiàn)象看本質(zhì)，以色列的種種行徑，歸根結(jié)底還是來自美國的默許或指使，也因此讓歐洲對(duì)以色列制裁始終存在局限性。

歐洲既有比利時(shí)、西班牙這樣“硬剛”以色列的國家，也有英國這樣“悶聲發(fā)戰(zhàn)爭財(cái)”的國家，而無論是哪一種，都對(duì)以色列造成不了太大的影響，因?yàn)樗鼈兌紵o法觸及以色列軍事能力的核心來源——美國。

以色列在加沙和黎巴嫩的軍事行動(dòng)，其使用的精確制導(dǎo)彈藥、先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)、情報(bào)支援和外交掩護(hù)，主要供應(yīng)方和保障方是美國，其敢于無視停火協(xié)議，多次“不宣而戰(zhàn)”的支持者也是美國。

歐洲對(duì)以色列的制裁因此陷入一個(gè)悖論：制裁措施越嚴(yán)厲，越暴露歐洲影響力有限，比利時(shí)能夠攔截的軍火只是冰山一角，真正決定以色列軍事行動(dòng)能力的供應(yīng)鏈，不在歐洲海關(guān)的管轄范圍內(nèi)。

以色列對(duì)歐洲的制裁不屑一顧

除非歐洲愿意將制裁升級(jí)到觸及美以核心軍事合作的層面——例如禁止美軍使用歐洲基地轉(zhuǎn)運(yùn)對(duì)以物資、或?qū)⑴c對(duì)以軍售的美國企業(yè)實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，否則當(dāng)前的措施就只能停留在口號(hào)層面，而邁出這一步所需的政治意志和戰(zhàn)略自主，恰恰是當(dāng)前歐洲最稀缺的資源。