近日，江蘇省人民政府公布第二批江蘇省歷史文化街區(qū)名單，全省共7處街區(qū)入選，連云港市民主路歷史文化街區(qū)、連云老街歷史文化街區(qū)、南城東大街歷史文化街區(qū)悉數(shù)上榜。三處街區(qū)同時(shí)獲此殊榮，既是連云港近年來深耕城市文脈保護(hù)的集中檢閱，也是這座城市在精細(xì)化建設(shè)管理中統(tǒng)籌城市風(fēng)貌保護(hù)與民生改善的生動(dòng)注腳。

一街一品，三條老街各有“獨(dú)門絕活”

本次入選的三處街區(qū)各具鮮明特色，構(gòu)成了連云港歷史文化保護(hù)的多彩圖景。

民主路歷史文化街區(qū)距今已有百年歷史，清末民初逐漸形成，20世紀(jì)30年代商業(yè)鼎盛，享有蘇北“小上?！钡拿雷u(yù)。2013年，當(dāng)?shù)卣畬⑵涠ㄎ粸槊駠L(fēng)情文化特色街區(qū)及居住、商業(yè)綜合片區(qū)。核心保護(hù)范圍面積達(dá)3.39公頃，片區(qū)內(nèi)現(xiàn)存市級(jí)文保單位3處、縣級(jí)文保單位1處、未定級(jí)不可移動(dòng)文物21處、歷史建筑10處。街區(qū)內(nèi)，東亞旅社的四合院透著磚木結(jié)構(gòu)的古韻，“中西合璧”的民國建筑風(fēng)貌得以完整保留，街巷肌理經(jīng)過梳理優(yōu)化，既守住了百年“小上海”的建筑記憶，又注入了新的商業(yè)活力。

圖源 連云港日?qǐng)?bào)

連云老街則坐落在黃海岸邊、云臺(tái)山腳，占地40.47公頃，是隴海鐵路之起點(diǎn)、連云港港所在地，被譽(yù)為新亞歐大陸橋東方第一街。這里幾乎承載著連云港半部港城發(fā)展史，千年前，漁民們定居于此形成小漁村，1933年建港后逐步發(fā)展為連云港的雛形。街區(qū)內(nèi)石屋、石墻、石街、石路延續(xù)著古老文脈，“果城里建筑群”等民國建筑兼具中西特色。

圖源 連云港住建局

南城東大街歷史文化街區(qū)全長(zhǎng)約900米，核心保護(hù)區(qū)面積約3公頃，是連云港市現(xiàn)存唯一原生態(tài)明清古街區(qū)。街區(qū)內(nèi)現(xiàn)存21處市級(jí)文保單位和11處歷史建筑，城門始筑于南朝，于南宋寶佑年間重建，迄今已有700多年歷史。南城曾是古代連云港地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心之一，南朝時(shí)作為對(duì)峙北朝的軍事堡壘，民居們就地取材，壘石為墻，在主屋墻外設(shè)“天香閣”，設(shè)有“天、地、君、親、師”牌位，并于主屋兩側(cè)墻面以石灰膏裝飾鯉魚、銅錢、石榴等吉祥圖案，鮮明彰顯了鄉(xiāng)土石城的獨(dú)特價(jià)值。

圖源 連云港住建局

保護(hù)更新，以“繡花”功夫重塑街區(qū)風(fēng)貌

歷史文化街區(qū)的保護(hù)，從來不是簡(jiǎn)單的“封存”，而是要在守住歷史本真與適配現(xiàn)代需求之間找到平衡。連云港的做法是聚焦“修舊如舊、小規(guī)模、漸進(jìn)式”理念，強(qiáng)化街區(qū)風(fēng)貌塑造、肌理完善、活化利用以及業(yè)態(tài)發(fā)展，通過微改造，實(shí)現(xiàn)精提升。

在民主路街區(qū)的保護(hù)中，當(dāng)?shù)夭扇×恕熬珳?zhǔn)修復(fù)+業(yè)態(tài)活化+配套升級(jí)”同步推進(jìn)的方式：一方面全面梳理優(yōu)化街巷肌理，嚴(yán)格管控新改建建筑的高度、材質(zhì)與色彩，確保與“中西合璧”的民國建筑風(fēng)貌協(xié)調(diào)統(tǒng)一；另一方面，引進(jìn)文創(chuàng)、非遺業(yè)態(tài)，先后打造四大節(jié)點(diǎn)及多處人文景觀，修繕歷史建筑并建成兩座展館，構(gòu)建起綜合性文旅體驗(yàn)中心，讓老街區(qū)重新煥發(fā)商業(yè)活力與生活溫度。

圖源 連網(wǎng)

相較民主路的風(fēng)貌與民生兼顧，連云老街則聚焦“陸橋起點(diǎn)、山海石城”特色定位，著力破解歷史建筑閑置、吸引力不足的難題。保護(hù)實(shí)踐中，連云港市重點(diǎn)完成了上海大旅社等文物建筑以及朱氏合院民居等11處歷史建筑的修繕整治，同步完善基礎(chǔ)設(shè)施、招引特色業(yè)態(tài)、舉辦各類文旅活動(dòng)，年接待游客超151萬人次，探索出一條保護(hù)與發(fā)展共贏的新路徑。

南城東大街的保護(hù)則面臨修繕資金不足、運(yùn)營模式單一的難題。對(duì)此，連云港市搭建招商對(duì)接平臺(tái)，引入優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體參與建設(shè)運(yùn)營，推行“投資+建設(shè)+運(yùn)營”一體化合作模式，推動(dòng)社會(huì)資本深度融入古建筑修繕、環(huán)境整治、業(yè)態(tài)培育等工作。2025年，街區(qū)取得核心區(qū)整治修繕一期工程立項(xiàng)批復(fù)，如今正按照城市更新思路，以“小規(guī)模、漸進(jìn)式”保護(hù)模式讓古街文脈在新時(shí)代得以延續(xù)。

以人為本，在“舊”空間里創(chuàng)造“新”生活

城市精細(xì)化管理的落腳點(diǎn)，始終是提升市民的生活體驗(yàn)感。連云港的歷史街區(qū)保護(hù)并非“圍起來”式的靜態(tài)保護(hù)，而是在傳承文脈的同時(shí)，努力讓老街成為市民可親近、可參與、可受益的生活空間。

以民主路歷史文化街區(qū)為例，在推進(jìn)市政配套持續(xù)升級(jí)的過程中，休閑便民設(shè)施不斷完善，兼顧了歷史溫度與民生便利。2025年，連云港啟動(dòng)“讀城”行動(dòng)，將民主路歷史街區(qū)作為“閱讀建筑”的核心場(chǎng)域，從匡衡井的鑿壁借光典故，到石曼卿讀書處的文人風(fēng)骨，再到吳承恩與《西游記》的不解之緣，每一處建筑都成為訴說歷史的“時(shí)光寶筑”。

圖源 連云港發(fā)布

如今，連云港的老街區(qū)不僅保存著完好的歷史質(zhì)感，是傳承城市文脈的主要場(chǎng)所，更處處可見“智慧”實(shí)體場(chǎng)景，通過“數(shù)智”賦能提升便民體驗(yàn)。

在連云港老新浦風(fēng)情街的智慧指揮中心，大屏上實(shí)時(shí)展示著街區(qū)游客數(shù)量、空閑車位、道路交通等信息，一屏觀全域，實(shí)現(xiàn)“觀、管、防”的立體融合管控。相關(guān)管理人員介紹：“通過這塊大屏，可以實(shí)時(shí)看到人流監(jiān)測(cè)形成的熱力圖，能夠合理引導(dǎo)人流、車流。特別是一些重大節(jié)慶期間，我們能夠提前研判，封閉路段，防范交通擁堵?！庇慰屯ㄟ^互動(dòng)體驗(yàn)平臺(tái)，可以一鍵了解去哪兒停車、剩余車位多少、景區(qū)門票怎么預(yù)訂、熱門活動(dòng)有哪些，還能享受智能導(dǎo)覽、VR虛擬游等便捷服務(wù)。

據(jù)了解，2025年，連云港已經(jīng)完成第五批歷史建筑測(cè)繪、建檔、掛牌工作，將完整檔案信息錄入住建部信息平臺(tái)。截至目前，連云港市住建部門已完成3條歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃的編制及公示，明確各街區(qū)的保護(hù)范圍、修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)展定位；同時(shí)加快編制《連云港市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)管理辦法》，為保護(hù)工作提供堅(jiān)實(shí)制度支撐。從線上智慧平臺(tái)到線下制度保障，連云港正以“科技+制度”雙輪驅(qū)動(dòng)，走出一條歷史文化保護(hù)與城市精細(xì)化管理深度融合的新路徑。

文/吳銘菲

資料來源：連網(wǎng) 新華日?qǐng)?bào) 連云港日?qǐng)?bào) 連云港發(fā)布 連云港文廣旅局 連云港老街歷史文化街區(qū)