經(jīng)過在瑞士蒙特勒為期五天的密集談判，剛果（金）政府與M23叛軍達(dá)成了一項(xiàng)關(guān)鍵共識(shí)，雙方同意放寬人道主義援助準(zhǔn)入，并釋放被關(guān)押的囚犯。盡管過去幾年里多次和平協(xié)議最終都淪為廢紙，但在調(diào)解人的強(qiáng)力推動(dòng)下，這一持續(xù)數(shù)十年的沖突似乎正試圖通過具體行動(dòng)尋找喘息的機(jī)會(huì)。美國國務(wù)院周六分享的這份聯(lián)合聲明，詳細(xì)列出了雙方為緩解沖突地區(qū)人道危機(jī)所做的具體承諾。

聲明里寫得很直白，雙方一致同意，今后禁止任何破壞向受沖突影響地區(qū)提供人道主義援助的行為。這不僅是口頭承諾，更涉及到了具體的司法保護(hù)和醫(yī)療保障。雙方明確表示，絕不會(huì)以平民為打擊目標(biāo)，并且會(huì)為傷病員的醫(yī)療救治提供便利。而在建立互信方面，最實(shí)質(zhì)的一步是雙方約定在10天內(nèi)釋放囚犯。為了盯著這些承諾能否落地，雙方還專門簽署了一份關(guān)于?；鸨O(jiān)督機(jī)制的諒解備忘錄。這套機(jī)制將啟動(dòng)實(shí)時(shí)監(jiān)控、核查和報(bào)告流程，專門盯著持久?；饏f(xié)議的執(zhí)行情況，防止有人陽奉陰違。

這事兒之所以緊迫，是因?yàn)樽?021年以來，得到外部支持的M23叛軍在剛果（金）東部勢如破竹，占領(lǐng)了大量領(lǐng)土。那個(gè)地方已經(jīng)亂了30多年，老百姓的日子過得支離破碎。雖然去年12月在某大國斡旋下簽過一份和平協(xié)議，但戰(zhàn)火根本沒熄滅，最近甚至蔓延到了南基伍省的高地。前不久，人權(quán)觀察組織還發(fā)出了嚴(yán)厲指控，說交戰(zhàn)雙方都在玩火，不僅阻礙救援物資進(jìn)場，還攔著平民不讓逃難。南基伍高地的平民生活在極度的恐懼中，這種人道主義災(zāi)難已經(jīng)到了必須解決的邊緣。

這次在瑞士里維埃拉小鎮(zhèn)蒙特勒舉行的談判，陣仗不小。除了直接交戰(zhàn)的雙方，席位上坐著的還有卡塔爾、美國、瑞士、非盟委員會(huì)以及作為非盟調(diào)解人的多哥代表。這么多外部力量介入，目的就是一個(gè)：把這個(gè)爛攤子重新理順。目前的進(jìn)展雖然只是落在了紙面上，但對于那些深陷戰(zhàn)火、醫(yī)療匱乏、連飯都吃不上的災(zāi)民來說，這10天內(nèi)放人的承諾和不再封鎖救援物資的保證，就是活下去的希望。

接下來的重點(diǎn)就看那個(gè)新成立的監(jiān)控機(jī)制能不能動(dòng)真格的，畢竟在剛果（金）東部的叢林里，協(xié)議的墨跡往往還沒干，槍聲就又響了。此次簽署的備忘錄能否真正束縛住雙方的武裝力量，將直接決定未來一段時(shí)期東部局勢的走向。