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【引言】國策引領閱讀風尚校園擔當育人使命

2025年11月27日，國務院第73次常務會議審議通過《全民閱讀促進條例》，以國務院令第823號正式公布，并于2026年2月1日起施行。這一條例的頒布實施，標志著我國全民閱讀工作正式納入國家法治軌道，從制度層面為書香社會建設提供了堅實保障。

條例開篇明確立法宗旨，“為了促進全民閱讀，推進書香社會建設，增強全民族思想道德素質(zhì)和科學文化素養(yǎng)，提高全社會文明程度，推動建設社會主義文化強國，制定本條例�！绷攘葦�(shù)語，彰顯了國家以閱讀筑基、以文化強國的戰(zhàn)略定力與時代擔當。

在建設教育強國、文化強國的宏觀背景下，全民閱讀不再是社會風尚的倡導，而是國家戰(zhàn)略的重要組成。中小學作為立德樹人的主陣地，是培育青少年閱讀習慣、涵養(yǎng)精神品格、提升核心素養(yǎng)的關鍵場域。依據(jù)《全國青少年學生讀書行動實施方案》等政策要求，學校理應把書香校園建設擺在突出位置，以激發(fā)閱讀興趣、拓展閱讀數(shù)量、培育終身閱讀習慣為核心目標，為書香社會建設筑牢根基、貢獻力量。

事實上，在國家條例出臺之前，全國各地已有不少區(qū)域與學校先行先試，在閱讀教育與書香校園建設中探索出寶貴經(jīng)驗。湖南雙峰縣十六年如一日深耕閱讀教育，構建獨具特色的“八個一”閱讀模式，以閱讀撬動縣域教育高質(zhì)量發(fā)展，其經(jīng)驗在全省推廣示范；教育部2023年遴選公布的首批99所全國“書香校園”，更是各有章法、各美其美，形成了可復制、可推廣的典型范式。這些實踐充分證明，閱讀之于教育、之于成長、之于學校發(fā)展，具有不可替代的深層價值。

然而，當前教育實踐中仍存在認識誤區(qū)。有人認為，學校本就是讀書求學之地，書香校園建設純屬多此一舉、畫蛇添足。這一觀點看似有理，實則忽視了當下中小學教育的現(xiàn)實困境：應試閱讀抓得緊，素養(yǎng)閱讀抓得松；課內(nèi)閱讀抓得實，課外閱讀抓得虛；任務式閱讀抓得多，興趣化閱讀抓得少。

建設書香校園，正是要破除功利化教育傾向，回歸育人本真，以沉浸式、開放式、生活化的閱讀生態(tài)，豐盈學生精神世界，涵養(yǎng)健全人格，提升學校整體育人質(zhì)效，真正實現(xiàn)“五育并舉”與立德樹人的根本目標。

值得警惕的是，書香校園建設極易走入形式化誤區(qū)，有的把閱讀當作一陣風式的運動，搞幾場活動便宣告大功告成；有的將閱讀窄化為語文學科的“獨角戲”，割裂了閱讀與全學科育人的內(nèi)在聯(lián)系；有的更將其視為辦學的“附加題”，做成脫離辦學內(nèi)核的表面文章。

真正的書香校園建設，應當是學校辦學體系的有機組成、核心支撐與長期戰(zhàn)略，與學校發(fā)展規(guī)劃深度融合，與教育教學全過程同頻共振，真正融入學校發(fā)展的“筋骨血脈”。基于此，要推動書香校園走深走實、常態(tài)長效，必須從頂層設計、時空保障、隊伍建設、評價激勵、班級特色、社會協(xié)同六個方面系統(tǒng)發(fā)力、精準施策。

頂層設計領航向系統(tǒng)謀劃固根基

書香校園建設，首在頂層設計、系統(tǒng)布局、久久為功。學校必須立足校情學情、區(qū)域文化與辦學定位，制定覆蓋全學段、貫穿全過程、融合全領域的建設方案，做到目標清晰、路徑明確、保障有力。

方案構建應堅持整體性原則，從組織機構搭建、閱讀指導師培養(yǎng)、閱讀空間打造、閱讀書目規(guī)劃、閱讀課程開發(fā)、品牌活動設計、校內(nèi)日程安排、校外資源引入、成果展示交流、數(shù)字工具賦能等多個維度統(tǒng)籌推進，實現(xiàn)硬件與軟件并重、短期與長遠結合、局部與整體統(tǒng)一。方案形成過程中，要廣泛征求師生、家長及專家意見，經(jīng)過多輪研討、反復論證、動態(tài)優(yōu)化，確保方案兼具科學性、可行性與持續(xù)性，真正落地生根、見到實效。

從教育治理視角看，科學的頂層設計是書香校園從“活動”走向“制度”、從“任務”走向“文化”的關鍵一步，也是學校落實《全民閱讀促進條例》、踐行立德樹人根本任務的制度化保障。唯有謀定而后動，方能讓閱讀真正成為學校發(fā)展的內(nèi)生動力。

時空保障強支撐環(huán)境浸潤育人心

閱讀習慣的養(yǎng)成，離不開充足的時間保障與適宜的空間供給，二者相輔相成、缺一不可，也契合環(huán)境心理學“情境滋養(yǎng)行為”的基本原理。

在空間建設上，學校要構建多層次、立體化、隨處可及的閱讀場景：高標準建設圖書館、閱覽室，發(fā)揮借閱、教學、研討功能；精心打造書吧、休閑閱讀角，滿足交流分享、輕松閱讀需求；常態(tài)化建設班級圖書角，實現(xiàn)隨手可取、即時閱讀；在走廊、樓梯、架空層等公共空間布設開放式書架，讓書籍觸手可及，讓閱讀自然發(fā)生。空間的價值不僅在于藏書，更在于營造“書香彌漫、潤物無聲”的育人氛圍，使學生在潛移默化中親近閱讀、愛上閱讀。

在時間保障上，學校必須堅持“減負增效、科學留白”的原則，嚴格控制作業(yè)總量與學業(yè)負擔，為學生自主閱讀留出充足時間。如果學生的日程被各類任務填滿，即便圖書再多，也難以實現(xiàn)深度閱讀。學�？梢�在課后服務、午休間隙、課前預備等時段設置固定閱讀時間，引導學生開展沉浸式、持續(xù)性閱讀，保證每日閱讀有量、有法、有得。時間與空間的雙重保障，是書香校園從“理念”走向“現(xiàn)實”的基礎支撐。

全員培訓強隊伍示范引領共成長

書香校園建設，關鍵在人，核心在隊伍。一支愛讀書、會讀書、善指導的育人隊伍，是閱讀教育持續(xù)推進的根本保障。學校必須著力建強三支隊伍，形成全員育人、全程育人、全方位育人的閱讀指導體系。

一是建強語文教師主力軍。語文教師是閱讀課程實施、閱讀方法指導、閱讀習慣培養(yǎng)的核心力量。學校應通過專題培訓、集體教研、課例打磨、專家引領等方式，持續(xù)提升語文教師文本解讀、閱讀教學設計、整本書閱讀指導等專業(yè)能力，使其真正成為學生閱讀路上的引路人。

二是激活全體教師示范力。各學科均蘊含獨特的閱讀價值與學科文化，歷史、科學、藝術、道德與法治等學科閱讀，同樣是學生素養(yǎng)構成的重要部分。每位教師都應成為閱讀的踐行者與示范者，以自身閱讀習慣影響學生，以學科閱讀拓展學生視野，實現(xiàn)“人人都是閱讀導師、科科都有閱讀價值”。

三是凝聚家長隊伍協(xié)同力。家庭是書香校園的重要延伸，親子閱讀是喚醒閱讀興趣最有效的方式之一。學校應通過家長會、閱讀分享會、親子共讀打卡等平臺，引導家長重視家庭閱讀氛圍營造，推動家校同讀、同向發(fā)力，形成校園與家庭雙輪驅(qū)動的閱讀生態(tài)。

三支隊伍同向發(fā)力、同頻共振，既是教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是構建家校社協(xié)同育人格局的重要體現(xiàn)。

科學評價激活力數(shù)智賦能促長效

評價是指揮棒，也是助推器。完善閱讀評價體系，是持續(xù)激發(fā)學生閱讀熱情、鞏固閱讀習慣、提升閱讀質(zhì)量的重要抓手。

學校應構建多維立體的閱讀評價體系：既關注閱讀數(shù)量，也重視閱讀質(zhì)量；既強調(diào)閱讀廣度，也追求閱讀深度；兼顧過程性表現(xiàn)與標志性成果，實行學生自評、同伴互評、教師點評、家長參評相結合的多主體評價模式。通過閱讀存折、閱讀記錄、讀書筆記、讀書報告、成果展演等方式，對學生閱讀行為進行科學引導與適度激勵，以評促讀、以評提質(zhì)。

在數(shù)智時代，學校更應主動運用現(xiàn)代技術賦能閱讀評價，借助智慧圖書館、自助借閱機、閱讀打卡平臺等設備，自動采集借閱數(shù)據(jù)、閱讀時長、書目偏好等信息，形成學生個性化閱讀畫像，實現(xiàn)精準評價、動態(tài)追蹤、智能反饋，既降低管理成本，又提升評價的客觀性與全面性，讓閱讀評價更科學、更高效、更具成長性。

班級特色顯活力因材施教促多元

班級是學校育人的基本單元，班情不同、學情各異，閱讀培養(yǎng)也應堅持因地制宜、因材施教、特色發(fā)展。學校要充分尊重班級主體性，激發(fā)班主任與學生的創(chuàng)造性，鼓勵各班打造具有班級辨識度的閱讀文化。

學�？山�“自主申報—處室評估—學校認定—展示推廣”的特色班級培育機制，支持各班結合學生年齡特點、興趣偏好與班級文化，開展個性化閱讀實踐：有的班級側(cè)重經(jīng)典誦讀，有的深耕整本書共讀，有的主打故事分享，有的聚焦主題探究式閱讀。通過特色認定、成果展示、經(jīng)驗交流等方式，充分調(diào)動師生積極性，讓閱讀在每一個班級落地生根、各具風采。

尊重班級差異、鼓勵特色發(fā)展，既體現(xiàn)了“以生為本”的教育理念，也讓書香校園建設更具生命力與創(chuàng)造力，避免“千班一面、千人一腔”的同質(zhì)化困境。

社會協(xié)同拓邊界資源融合提品質(zhì)

書香校園建設不能閉門造車，必須堅持開門辦學、整合資源、借勢發(fā)力。學校要主動鏈接社會優(yōu)質(zhì)資源，拓寬閱讀邊界、提升閱讀品質(zhì)，構建校內(nèi)外聯(lián)動的大閱讀格局。

一方面，加強與出版社、實體書店、公共圖書館、青少年活動中心等機構合作，引入優(yōu)質(zhì)書目、專家講座、閱讀活動等資源，豐富閱讀供給；另一方面，積極加入閱讀聯(lián)盟、教育協(xié)會等專業(yè)組織，借鑒先進經(jīng)驗、共享優(yōu)質(zhì)成果，不斷提升學校閱讀教育的專業(yè)化水平。

通過社會資源的引入與融合，學校可以打破校園邊界，把閱讀從課堂延伸到社會，從書本延伸到生活，真正實現(xiàn)“讀萬卷書、行萬里路”的育人追求。

【結語】以書香鑄魂以教育興邦

總而言之，書香校園建設絕非階段性活動，更不是額外附加任務，而是學校發(fā)展的長期戰(zhàn)略、核心工程與立身之本，直接關系立德樹人成效，關系學生終身發(fā)展，關系國家文化強國建設根基。

作為教育辦學者，必須站在貫徹落實《全民閱讀促進條例》、推進教育強國與文化強國建設的政治高度，深刻認識書香校園建設的時代價值與戰(zhàn)略意義，以系統(tǒng)思維抓推進，以務實作風抓落實，讓閱讀真正融入校園肌理、走進學生心靈，使校園處處有書香、時時可閱讀、人人愛讀書，為學生終身發(fā)展奠基，為社會文明進步育人，為民族復興偉業(yè)蓄力。

教育的高質(zhì)量發(fā)展，核心在教師的專業(yè)成長；而教師的專業(yè)成長，離不開深度、持續(xù)、有效的閱讀。閱讀是教師涵養(yǎng)教育情懷、更新教育理念、提升教學能力、實現(xiàn)終身學習的核心路徑，更是學校打造書香校園、構建學習型組織、推動教育高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

為響應國家全民閱讀戰(zhàn)略與書香校園建設號召，校長智庫教育研究院秉持“助推全民閱讀，打造書香校園，賦能教師成長”的宗旨，聚焦中小學教師閱讀與專業(yè)發(fā)展的核心痛點，聯(lián)合國內(nèi)知名出版社、教育政策專家、一線名校長與學科名師，打造 “教師成長書房” 全鏈條服務體系。以閱讀共同體理念為核心，從“讀什么、怎么讀、讀得透、用得上”四大維度構建閉環(huán)服務，破解教師閱讀困境，讓閱讀真正成為教師專業(yè)發(fā)展的“源頭活水”，助力學校構建長效閱讀生態(tài)，培育兼具教育情懷與專業(yè)能力的新時代教師隊伍。

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作者丨小楊自語

編輯丨智庫君

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