本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-廣西頻道

欽州市欽南區(qū)犀牛腳鎮(zhèn)通過強(qiáng)化強(qiáng)邊固防工作，堅持黨建引領(lǐng)、多方聯(lián)動、科技賦能、民生為本，統(tǒng)籌推進(jìn)邊海防控、基層治理、平安建設(shè)與鄉(xiāng)村發(fā)展各項工作，構(gòu)建起全方位、立體化、高效率的邊海防治理體系，實現(xiàn)邊境穩(wěn)固、社會安定、百姓增收的良好局面。

黨建引領(lǐng)一體化聯(lián)防。積極構(gòu)建“黨委統(tǒng)籌、軍警主防、群眾參與”的一體化聯(lián)防格局。搭建由點到面、全域覆蓋的防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，建成1個綜合指揮警務(wù)室，將海岸線科學(xué)劃分為4段并配套建設(shè)4個聯(lián)防所。把沿海11個村委細(xì)化延伸為13個治理網(wǎng)格，推動防控力量下沉到底，實現(xiàn)“戶戶聯(lián)防、聯(lián)排聯(lián)控”。依托全民巡防機(jī)制，發(fā)動群眾主動參與守邊護(hù)邊，今年以來，成功阻止不明身份人員登岸13人次，查獲回流人員50名。整合公安、海警、運河等執(zhí)法資源，健全信息共享、聯(lián)勤巡邏、聯(lián)動處置閉環(huán)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊走私、偷渡等違法犯罪行為，接連破獲走私凍品、非法卷煙等多起案件。2026年3月，在海尾村附近海域?qū)崿F(xiàn)10分鐘快速響應(yīng)，成功截獲走私香煙案，金額達(dá)163萬元。創(chuàng)新“徒步+車巡+無人機(jī)”立體巡防模式，實現(xiàn)海岸線防控?zé)o死角，重點路段巡邏頻次提升30%，接處警響應(yīng)時間縮短50%，全面筑牢邊海安全第一道防線。

治理重心下沉基層。深度融合強(qiáng)邊固防與基層社會治理，推動治理力量下沉、服務(wù)前移。建立“網(wǎng)格吹哨、部門報到”快速響應(yīng)機(jī)制，將全鎮(zhèn)13個網(wǎng)格與邊海防控責(zé)任區(qū)精準(zhǔn)對接，網(wǎng)格員化身基層治理“鐵腳板”，常態(tài)化開展隱患排查、矛盾化解工作，累計妥善化解涉邊民生矛盾45件，矛盾糾紛辦結(jié)率達(dá)100%。創(chuàng)新“海上調(diào)解+巡回庭審”模式，把調(diào)解和司法服務(wù)現(xiàn)場搬到碼頭、村屯一線，高效處置祖屋產(chǎn)權(quán)、海域使用權(quán)等各類糾紛，真正實現(xiàn)“矛盾不上交、平安不出事”。強(qiáng)化船舶源頭管控，全面推行船舶“一船一檔”動態(tài)管理，完成2942艘鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶上牌發(fā)證工作，實現(xiàn)船舶身份管理全覆蓋；同步開展“三無”船舶專項清理整治行動，查扣違法船只16艘，從源頭斬斷走私、偷渡運輸鏈條，夯實邊海安全治理根基。

激活智慧防控新引擎。全力打造“數(shù)字海防”防控體系。以大風(fēng)江警務(wù)室為核心樞紐，集成高清監(jiān)控、電子圍欄、熱成像無人機(jī)等智能圖像識別系統(tǒng)，搭建“空中巡查+地面防控”立體防控網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)對重點海域、隱秘上岸通道的動態(tài)全覆蓋、全天候監(jiān)管。整合漁船信息、漁民臺賬、潮汐數(shù)據(jù)等多方資源，搭建邊海防控大數(shù)據(jù)分析平臺，通過數(shù)據(jù)比對精準(zhǔn)篩查船只異常航行軌跡，提升風(fēng)險預(yù)警能力。今年以來，平臺已成功預(yù)警可疑“三無”船只16艘次，精準(zhǔn)攔截走私貨物3批次，讓違法犯罪行為無處遁形。同時創(chuàng)新“線上+線下”智慧宣傳服務(wù)模式，依托漁民微信群實時推送政策法規(guī)、防控知識等內(nèi)容，制作短視頻開展趣味普法；線下設(shè)立22個流動宣傳點，開展專題普法宣傳12場次，覆蓋沿海群眾超8萬人次，群眾邊海防控政策知曉率提升至95%以上，實現(xiàn)智慧防控與普法宣傳雙向發(fā)力。

群防群治凝聚守邊合力。健全重點人員動態(tài)管理機(jī)制，將境外務(wù)工人員、涉邊前科人員等分類納入黑、灰名單，實行分級分類精準(zhǔn)管控。組織網(wǎng)格員開展定期走訪、動態(tài)研判工作，把治理觸角延伸至基層每一個角落，全面延伸治理神經(jīng)末梢。設(shè)立最高2萬元的涉邊違法線索獎勵機(jī)制，鼓勵群眾主動舉報違法犯罪行為。2026年以來，累計收到群眾有效舉報線索112條，依據(jù)線索核查立案17起，抓獲違法犯罪嫌疑人50名，真正構(gòu)建起“人人都是哨兵、村村都是堡壘”的全民守邊格局，構(gòu)筑起堅不可摧的邊海安全屏障。

興邊富民雙向發(fā)力。推動邊海防控與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，構(gòu)建“黨組織+合作社+企業(yè)+邊民”四方聯(lián)動發(fā)展模式。全力推動大蠔特色養(yǎng)殖、濱海旅游民宿等產(chǎn)業(yè)項目落地見效，帶動沿海群眾就近就業(yè)、增收致富，助力犀牛腳旅游貿(mào)易額同比增長25%，實現(xiàn)強(qiáng)邊與富民同頻共振。堅守生態(tài)護(hù)邊理念，常態(tài)化開展海漂垃圾專項清理行動，2026年以來累計出動人員734人次、車輛112車次，清理各類海洋垃圾150余噸，持續(xù)改善近岸海域生態(tài)環(huán)境，讓沿海村屯成為靚麗的“海岸線上最美風(fēng)景”。同步優(yōu)化便民服務(wù)舉措，在漁民集中出海時段專門開辟“便民通道”，及時發(fā)布合法物資運輸指引，全力保障漁民生產(chǎn)生活便捷高效，最終實現(xiàn)“海岸穩(wěn)固、百姓富足、生態(tài)優(yōu)美”的和諧發(fā)展局面，全面譜寫新時代沿海高質(zhì)量發(fā)展新篇章。?（蔡夏琦）