本報(bào)記者倪浩

商務(wù)部17日向歐委會(huì)正式提交對(duì)歐盟《網(wǎng)絡(luò)安全法》修訂草案的評(píng)論意見，表達(dá)了中方嚴(yán)正關(guān)切和正式立場(chǎng)。

20日，商務(wù)部新聞發(fā)言人在答記者問時(shí)表示，歐盟《網(wǎng)絡(luò)安全法》修訂草案以網(wǎng)絡(luò)安全和供應(yīng)鏈安全為名，引入極具主觀隨意性的“非技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)”因素，特別是在草案中認(rèn)定“網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)切國(guó)家”和“高風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商”名單，并在能源、交通、ICT等18個(gè)行業(yè)將列單的國(guó)家和供應(yīng)商，全鏈條排除在歐盟相關(guān)供應(yīng)鏈之外，這是經(jīng)貿(mào)問題政治化、泛安全化的典型做法。

據(jù)介紹，商務(wù)部在提交的評(píng)論意見中指出，歐盟《網(wǎng)絡(luò)安全法》修訂草案存在多方面問題：一是涉嫌違反最惠國(guó)待遇、國(guó)民待遇等世貿(mào)組織基本原則，既違反《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》等多項(xiàng)協(xié)定規(guī)則，也違背歐盟服務(wù)貿(mào)易減讓承諾。二是涉嫌超出歐盟法律授權(quán)，侵蝕成員國(guó)管理國(guó)家安全事務(wù)的專屬權(quán)限。三是將對(duì)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系造成實(shí)質(zhì)性傷害，對(duì)全球產(chǎn)供鏈造成嚴(yán)重沖擊，也必將拖累歐盟自身的數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。

中方建議歐方刪除草案中關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)切國(guó)家”和“非技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)”的規(guī)定，刪除或?qū)嵸|(zhì)修改“高風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)限制措施。商務(wù)部新聞發(fā)言人稱，中方將密切關(guān)注草案修訂進(jìn)展，愿與歐方就此進(jìn)行對(duì)話溝通。如歐方執(zhí)意據(jù)此成法，并歧視性對(duì)待中國(guó)企業(yè)，中方將不得不采取相應(yīng)反制措施。希望歐方不要低估中方維護(hù)國(guó)家利益和企業(yè)合法權(quán)益，并阻止中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系倒退的堅(jiān)定決心。

1月20日，歐盟發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)安全法》修訂草案，強(qiáng)制要求成員國(guó)在能源、交通、醫(yī)療、ICT服務(wù)管理等18個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域排除所謂“高風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商”，并自2月5日開始征集公眾反饋。

?合眾鼎成首席分析師潘健21日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，盡管修訂草案未點(diǎn)名任何國(guó)家或公司，但其涉及的主要領(lǐng)域均為中國(guó)企業(yè)擁有較大技術(shù)優(yōu)勢(shì)、中國(guó)產(chǎn)品占據(jù)較大市場(chǎng)份額的產(chǎn)業(yè)，具有明顯的歧視性和針對(duì)性。他認(rèn)為，歐盟部分政客拿不出任何中國(guó)設(shè)備存在安全問題的真憑實(shí)據(jù)，卻憑空臆想安全風(fēng)險(xiǎn)，是典型的將網(wǎng)絡(luò)安全問題政治化、工具化的做法，不利于中歐經(jīng)貿(mào)合作的大局。