2026年4月20日，一年一度的美菲＂肩并肩＂聯(lián)合軍演又開場了。這一次的排場比以往更大，參演兵力飆到了1.7萬人，除了東道主菲律賓和挑頭的美國之外，日本、澳大利亞、加拿大、法國和新西蘭五國悉數(shù)派兵參加，另有17個國家在場邊＂觀摩學(xué)習(xí)＂。這場演習(xí)從4月20日一直持續(xù)到5月8日，整整19天，地點還是那幾個老面孔——呂宋島北部、巴坦群島、巴拉望島。這三座島的位置有多敏感？你看看地圖就知道，它們往北夠得著臺灣地區(qū)，往西緊貼南海，美國人選的這幾個練兵場，壓根不是隨便挑的。

先說說美國為什么每年都要把這場戲唱下去。菲律賓橫在太平洋和南海之間，是美國一手打造的＂第一島鏈＂上不可或缺的棋眼。一旦菲律賓這枚釘子松了，美國從日本到澳大利亞精心編織的那條弧形鎖鏈就斷了一節(jié)。所以你看美國這些年在菲律賓干了什么：開軍事基地、送武器裝備、搞聯(lián)合巡邏，所有的動作只有一個目的——讓菲律賓死死綁在自己的戰(zhàn)車上，讓馬尼拉堅信，離了華盛頓它什么都不是。這種＂綁架式同盟＂的套路，美國在全世界已經(jīng)用了幾十年，菲律賓不是第一個，也不會是最后一個。

偏偏在這個節(jié)骨眼上，菲律賓自己家里著了火。馬科斯簽署了行政令，宣布全國進(jìn)入＂國家能源緊急狀態(tài)＂，直接原因是美以對伊朗動武引發(fā)了霍爾木茲海峽封鎖，而菲律賓98%的石油進(jìn)口依賴中東。油價躥上了天，柴油、液化氣價格一周一個臺階，運(yùn)輸工人和市民已經(jīng)發(fā)動了兩波抗議。老百姓油都快燒不起了，你馬科斯還有心思陪美國搞萬人規(guī)模的軍演？4月20日軍演啟動當(dāng)天，菲律賓民眾就在武裝部隊總部門口打出了＂停止軍演＂＂拆除美軍基地＂＂撤走美軍導(dǎo)彈＂的橫幅，這場面已經(jīng)不是一般的民怨了。

那馬科斯為什么還鐵了心跟美國玩這出？兩個原因。第一，他自己日子不好過。中期選舉之后，杜特爾特家族的支持者一直沒消停，副總統(tǒng)薩拉·杜特爾特跟他早就撕破了臉，薩拉公開質(zhì)疑馬科斯政府在營救海外菲勞方面動作太慢，還指責(zé)他的盟友在彈劾聽證會上＂釣魚執(zhí)法＂而不關(guān)心油價。加上能源危機(jī)帶來的民眾憤怒，馬科斯在國內(nèi)的騰挪空間已經(jīng)非常小了。每次遇到這種困局，菲律賓的政客們都有一個＂傳統(tǒng)藝能＂——拿南海說事、搞對外冒險來轉(zhuǎn)移矛盾。可問題在于，這招這幾年用得太頻繁，菲律賓老百姓也不是傻子，光喊口號解決不了油價和飯錢的問題。

第二個原因更現(xiàn)實：馬科斯是在向美國交投名狀。菲律賓政府最近透露正在探索替代石油供應(yīng)來源，包括和中國、印度、俄羅斯進(jìn)行談判。馬科斯甚至放出話來要和中方合作開發(fā)南海油氣田。這個信號傳到華盛頓，美國人臉色可想而知——要是中菲真在南海搞起了聯(lián)合開發(fā)，那這些年美國花大力氣在菲律賓建的軍事設(shè)施、往菲律賓砸的軍事援助，不全泡湯了？所以這次軍演的時機(jī)就很微妙，美國需要用一場聲勢浩大的聯(lián)合軍演來給馬科斯緊緊發(fā)條，提醒他別在中美之間騎墻。

馬科斯一邊感謝中國的雪中送炭，轉(zhuǎn)過頭來就跟美國擺開了針對中國的軍演陣仗。這種翻臉的速度，大概只有國際政治里才見得到。

這次軍演最值得說道的，不是美國帶了多少人來，而是日本。日本陸海空三軍合計派出約1400人參演，這是日本首次全面實質(zhì)性參加＂肩并肩＂演習(xí)，此前從2012年起日本一直只是以＂觀察員＂身份旁聽。從看客變成玩家，身份的質(zhì)變背后有一個關(guān)鍵的法律節(jié)點——2024年7月簽署、2025年9月正式生效的日菲《軍隊互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》。這份協(xié)議讓日本自衛(wèi)隊可以名正言順地踏上菲律賓的土地，進(jìn)行聯(lián)合訓(xùn)練甚至在特定情況下駐扎。意味著二戰(zhàn)結(jié)束以來，日本作戰(zhàn)人員將首次返回菲律賓——這片當(dāng)年被日軍占領(lǐng)、無數(shù)菲律賓人在戰(zhàn)爭中喪生的土地。

日本這步棋走得有多大？你得看看高市早苗這半年都干了什么。今年3月，高市政府剛對自衛(wèi)隊進(jìn)行了一輪帶有鮮明＂進(jìn)攻化＂色彩的大改組——海上自衛(wèi)隊廢除了延續(xù)60多年的護(hù)衛(wèi)艦隊編制，新設(shè)統(tǒng)一指揮水面艦艇的＂水上艦隊＂，成立了具備進(jìn)攻屬性的＂兩棲戰(zhàn)與水雷戰(zhàn)群＂；陸上自衛(wèi)隊新設(shè)情報部隊；航空自衛(wèi)隊計劃年底更名為＂航空宇宙自衛(wèi)隊＂；防衛(wèi)省還在熊本和靜的岡部署了遠(yuǎn)程攻擊導(dǎo)彈。加上今年2月的美日＂鐵拳＂軍演規(guī)模創(chuàng)了紀(jì)錄，近5000人在沖繩和西南諸島19個地點搞兩棲奪島演練，離中國海岸線最近處不過110公里。

從軍事角度看，日本自衛(wèi)隊出現(xiàn)在菲律賓的意義遠(yuǎn)不止多了一千多號人頭。日本的經(jīng)濟(jì)和軍事底子都比菲律賓厚實得多。當(dāng)美日菲三方可以在菲律賓國土上聯(lián)合演兵之后，未來一旦南海方向出現(xiàn)狀況，日本完全可以依據(jù)那份互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)議派兵進(jìn)駐菲律賓，替美國在前線＂頂缸＂。你想想，呂宋島北部的基地往北扼控巴士海峽和巴林塘海峽，日本西南諸島從北面封堵宮古水道——這南北兩端一旦形成鉗子態(tài)勢，扼住的就是中國海軍從南海出西太平洋的主要通道。美國最樂意看到的局面就是這樣：它在幕后提供情報和后勤，讓日本沖到前線，菲律賓當(dāng)戰(zhàn)場。所謂＂代理人戰(zhàn)爭＂的條件，正在一步步成熟。